21 октября в Душанбе встретятся руководители миграционных органов стран СНГ
21 октября 2011 года в городе Душанбе
состоится заседание Совета руководителей миграционных органов государств –
участников СНГ.
В ходе заседания члены Совета обсудят миграционную ситуацию в странах
Содружества, ход реализации решений Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел Содружества Независимых
Государств в сфере миграции, выполнения Программы сотрудничества государств –
участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009 – 2011 годы. Будет
рассмотрена деятельность членов Совета по выполнению Плана мероприятий, посвященных
20-летию СНГ.
Кроме того, на заседании будут намечены пути и формы
взаимодействия миграционных органов государств
– участников СНГ с национальными объединениями и общественными организациями в
целях оказания поддержки гражданам стран Содружества, осуществляющим временную
трудовую деятельность в государствах СНГ, в процессе их адаптации к
социокультурным условиям страны пребывания.
Члены Совета рассмотрят проекты Плана реализации Программы
сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной
миграции на 2012 – 2014 годы и Графика проведения заседаний Совета на 2012 –
2013 годы. Кроме того, будут намечены план работы Совета в 2012 году и проект
повестки дня следующего заседания.
Международная миграция населения – это реальность современного глобализирующегося
мира. Практически не осталось стран, которые в той или иной степени не были бы
вовлечены в сферу миграции. Миграционные потоки интенсифицируются и становятся
более многообразными по видам и форме, миграционное взаимодействие стран явно
приобретает качественно новый характер.
В процессе эволюционного развития Содружества
вопросам миграции уделялось постоянное внимание. Созданы и развиваются правовая
и организационная базы сотрудничества в этой сфере.
Основными правовыми документами в сфере
регулирования миграционных процессов являются:
Соглашение о
безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств
по территории его участников (9 октября 1992 года);
Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся мигрантов (15
апреля 1994 года);
Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в
борьбе с незаконной миграцией (6 марта 1998 года);
Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов
их семей государств – участников Содружества Независимых Государств (14 ноября
2008 года);
Программа сотрудничества
государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией
(принимаются на три года, в н.в. реализуется Программа на
2009 – 2011 годы).
В первое десятилетие существования СНГ усилия его
государств – участников в миграционной сфере были направлены на формирование
национальных законодательств, решение проблем беженцев и вынужденных
переселенцев, создание соответствующих структур и институтов, налаживание
сотрудничества со специализированными международными организациями. При этом
приоритетным направлением сотрудничества стран СНГ была борьба с незаконной
миграцией.
В последнее время государства – участники СНГ
пришли к общему пониманию необходимости решения вопросов миграции в регионе на
основании комплексного подхода. Акцент в оценке миграционных процессов с
превалировавшего в предыдущие годы концептуального подхода «миграция –
безопасность» сделан на более конструктивный подход «миграция – развитие».
В основу комплексного подхода регулирования
процессов в области миграции положены четыре основных принципа: организованность, защита, интеграция,
сотрудничество.
В целях реализации этих принципов в рамках
Содружества приняты первоочередные меры. Советом глав государств СНГ принята
Декларация о согласованной миграционной политике государств – участников
Содружества Независимых Государств (октябрь 2007 года), а Советом глав
правительств СНГ утвержден Комплексный план основных мероприятий по реализации
принципов, заложенных в Декларации (октябрь 2009 года).
В октябре 2007
года создан Совет
руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, призванный
обеспечить:
проведение согласованной миграционной политики;
сближение законодательств в сфере миграции, разработку
миграционных программ и их практическую реализацию;
право граждан государств – участников Содружества
Независимых Государств на свободу передвижения, выбора места жительства,
пребывания и осуществления трудовой деятельности;
осуществление мер, направленных на предупреждение и
предотвращение незаконной миграции, оказывать взаимную помощь в предупреждении,
выявлении и пресечении каналов незаконной миграции.
В настоящее время Совет возглавляет Директор ФМС России Константин
Ромодановский.
Пресс-служба
Исполнительного комитета СНГ