15.09.2015

Приоритетной темой сессии Совета коллективной безопасности в Душанбе 15 сентября 2015 года были вопросы развития военной составляющей и рассмотрение итогов внезапной проверки Коллективных сил оперативного реагирования к выполнению задач по предназначению

Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ 2015 года, проходившая в г. Душанбе (Республика Таджикистан), завершила свою работу.

В ходе сессии и предшествующего ей совместного заседания Советов министров иностранных дел, обороны и Комитета секретарей советов безопасности государств – членов Организации были рассмотрены ряд важных вопросов обеспечения коллективной безопасности.

Было отмечено, что деятельность ОДКБ в межсессионный период осуществлялась в обстановке эскалации процессов и явлений, способных непосредственно оказать влияние на ситуацию в зоне ответственности ОДКБ и прилегающих регионах.

Большие опасения вызывают события на Ближнем Востоке, связанные с деятельностью международного террористического формирования «Исламское государство». Развязанные им насилие и террор в регионе охватывают территории многих стран, его жертвы исчисляются тысячами.

Этот фактор усугубляет проблему урегулирования ситуации в Сирии, Ливии, Йемене, Ираке, в регионе в целом. Подрывная активность «ИГ» уже распространилась на Афганистан, что существенно повышает степень угроз терроризма, религиозного экстремизма и наркопреступности с его территории, превращение территории Афганистана в один из крупнейших мировых центров наркопроизводства.

Вместе с тем достигнутые договоренности по ядерной программе Ирана, ведущие к нормализации его международной вовлеченности, создают возможности для стабилизации обстановки в регионе.

Приоритетной темой сессии СКБ в Душанбе были вопросы развития военной составляющей и рассмотрение итогов внезапной проверки Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) к выполнению задач по предназначению.

Министром обороны Таджикистана генерал-лейтенантом Шерали Мирзо главам государств был представлен доклад об итогах проведения с 12 по 22 мая 2015 г. внезапной проверки о готовности воинских контингентов Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ к выполнению задач по предназначению.

В ходе внезапной проверки часть воинских контингентов КСОР, выделенных Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, была перегруппирована (в течение 2-х суток) воздушным транспортом (более 80 рейсов самолетов ВТА) и развернута в районе предназначения на территории Республики Таджикистан для выполнения учебно-боевых задач вблизи таджикско-афганской границы. Подразделение специального назначения Вооруженных Сил Кыргызстана перегруппировку в район предназначения осуществило своим ходом, совершив марш на расстояние более 1000 км, в том числе по горным дорогам. Общая численность группировки КСОР составила более 2500 военнослужащих, около 200 единиц военной техники и 20 летательных аппаратов различного типа.

Было отмечено, что поставленные цели достигнуты, апробирован механизм функционирования системы кризисного реагирования ОДКБ, в части касающейся применения сил и средств коллективной безопасности, а также отработаны вопросы по приведению соединений и воинских частей, входящих в КСОР, в высшие степени боевой готовности с выполнением комплекса мероприятий в соответствии с национальными планами.

Также обсуждались итоги проведения совместного учения КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2015», которое прошло с 23 по 28 августа 2015 г. в Псковской области.На нем особое внимание уделено вопросам мобильности при создании коалиционной группировки войск в Восточно-Европейском регионе и организации управления при подготовке и ведении совместной операции воинскими контингентами и формированиями сил специального назначения КСОР. Была продолжена апробация различных вариантов состава и способов применения контингентов КСОР и формируемых Коллективных авиационных сил. В ходе заседания СКБ был подписан Протокол о составе и базировании Коллективных авиационных сил ОДКБ.

Главам государств также были доложены результаты проведенных в 2015 году операций «Канал» и «Канал-Патруль», «Нелегал», «ПРОКСИ», учений «Гром-2015» с подразделениями специального назначения антинаркотических ведомств, входящих в состав КСОР, и других мероприятий.

Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа в своем докладе отметил, что в межсессионный период основное внимание было уделено выполнению Решения Совета коллективной безопасности ОДКБ от 23 сентября 2013 года «О Плане мероприятий по реализации основных направлений развития военного сотрудничества государств – членов ОДКБ на период до 2020 года», являющегося основополагающим директивным документом в деле укрепления и развития военной составляющей системы коллективной безопасности ОДКБ.

На сессии СКБ главами государств-членов ОДКБ было подписано Решение о системе управления Войсками (Коллективными силами) ОДКБ, что позволит качественно улучшить и систематизировать руководство Коллективными силами Организации Договора о коллективной безопасности.

Также было подписано Соглашение о сотрудничестве в области перевозок воинских и других формирований, движимого имущества и продукции военного назначения. Документ определяет порядок взаимодействия государств – членов ОДКБ при планировании и выполнении перевозок воинских и других формирований, движимого имущества, продукции военного назначения, их транзите через территории государств, в том числе не являющихся участниками Соглашения, а также обеспечения безопасности таких перевозок.

Президентами принято решение и пролонгации действия Протокола о продлении срока действия Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог, подписанного в апреле 2003 года и вступившего в силу в январе 2006 г. сроком на 10 лет.

В целях соблюдения принципа ротации и обеспечения непрерывного и оперативного руководства повседневной деятельностью Объединенного штаба ОДКБ Совет коллективной безопасности назначил на должность начальника Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковника Анатолия Сидорова, командующего войсками Западного военного округа Российской Федерации, освободив от этой должности генерал-лейтенанта Александра Студеникина, назначенного на трехлетний срок в 2012 году.

Учитывая, что в 2015-2016 г.г. председательство в ОДКБ от Республики Таджикистан перешло к Республике Армения, Президент страны Серж Саргсян представил приоритеты Армении, которые планируется реализовать в период ее председательства в следующем межсессионном периоде.

В своем выступлении он отметил, что Армения считает необходимым активизацию усилий, направленных на обеспечение дальнейшего развития концептуальных основ деятельности ОДКБ и совместную работу по развитию системы кризисного реагирования, совершенствование внешнеполитической координации и развитие международного сотрудничества ОДКБ на принципах равноправия. Республика Армения в своих приоритетах намерена сосредоточиться на дальнейшем совершенствовании системой управления силами и средствами коллективной безопасности ОДКБ, наращивании миротворческого потенциала Организации, углублении военно-технического и военно-экономического сотрудничества. В сфере противодействия вызовам и угрозам армянской стороной предлагается наращивать взаимодействие в целях противодействия международному терроризму и экстремизму, проявлении неофашизма, шовинизма и иных форм ксенофобии, популяризации радикального национализма, а также реализации Антинаркотической стратегии ОДКБ и проведение оперативно-профилактических операций «Канал», «Нелегал» и «ПРОКСИ». На территории Республики Армения с 28 сентября по 4 октября с.г. планируется проведение совместного учения Миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство - 2015».

       По итогам заседания Совета коллективной безопасности было принято Заявление глав государств-членов ОДКБ, в котором даны оценки международной обстановки, подведены итоги проделанной Организацией работы в 2014-2015 г.г. и определены перспективы развития.

     В Заявлении отмечается, что главы государств-членов ОДКБ «вновь заявляют о своей приверженности делу мира и стабильного развития, необходимости консолидации усилий всех государств для решения насущных проблем человечества на основе общепризнанных норм и принципов международного права».

    «Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности выступают за объединительную повестку дня мировой политики и вносят свой вклад в поиск решений имеющихся противоречий и конфликтов исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами».

     «Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности продолжат уделять особое внимание повышению эффективности ОДКБ в деле предотвращения и оперативного урегулирования кризисных ситуаций в зоне ответственности Организации. Считаем важным создание в рамках Организации действенной системы мониторинга и предотвращения кризисных ситуаций», - подчеркивается в Заявлении.

     Подписаны также документы о совершенствовании деятельности Координационного совета по чрезвычайным ситуациям и Секретариата ОДКБ, утвержден бюджет Организации.

   На сессии СКБ обсужден вопрос о Генеральном секретаре Организации Договора о коллективной безопасностости. Главы государств поручили до декабря 2015 года разработать документ, предусматривающий назначение Генерального секретаря ОДКБ на ротационной основе.

    По итогам сессии принято 15 документов.

Следующую сессию Совета коллективной безопасности ОДКБ решено провести во втором полугодии 2016 года в городе Ереване.

_____________________________________________________

Пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов

ЗАЯВЛЕНИЕ глав государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности по итогам сессии СКБ 15.09.2015 в г.Душанбе

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, в год 70-летия Победы наших народов в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, окончания Второй мировой войны и образования Организации Объединенных Наций, созданной стремлением народов и правительств государств мира к будущему без войн, вновь заявляем о своей приверженности делу мира и стабильного развития, необходимости консолидации усилий всех государств для решения насущных проблем человечества на основе общепризнанных норм и принципов международного права.

Мы решительно осуждаем любые попытки героизации нацизма, рост неонацистских настроений и целенаправленные усилия по переписыванию истории, искажению и пересмотру итогов Второй Мировой войны. Считаем недопустимым сохранение и появление новых разделительных линий и закрытых границ, а также санкций, применяемых в обход Совета Безопасности ООН.

Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности выступают за объединительную повестку дня мировой политики и вносят свой вклад в поиск решений имеющихся противоречий и конфликтов исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами.

Придаем важное значение обеспечению равной и неделимой безопасности для всех и поддержания глобальной стабильности. Государства – члены ОДКБ готовы использовать действующие механизмы координации при решении актуальных проблем контроля над вооружениями.

Мы, главы государств – членов ОДКБ, активно выступаем за предотвращение гонки вооружений. Считаем, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными государствами или группами государств систем противоракетной обороны нанесет ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире.

Мы, главы государств – членов ОДКБ, также выступаем за твердое соблюдение Договора о нераспространении ядерного оружия, подтверждаем обязательство в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерном разоружении, а также о Договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем и будем содействовать равноправному и взаимовыгодному международному сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях.

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, приветствуем недавнее достижение договоренностей по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, а также решение проблемы ликвидации химического оружия в Сирии.

Одновременно мы с глубокой озабоченностью отмечаем нарастающее негативное воздействие на геополитическую обстановку со стороны деструктивных негосударственных сил, культивирующих насилие, ксенофобию и  связанную с ней нетерпимость, разрушение историко-культурных ценностей, созданных мировой цивилизацией. Террористические и экстремистские организации и группировки провоцируют и питают политический, религиозный, социальный радикализм, разгул международной преступности, стремятся к расшатыванию государственных устоев и институтов власти.

Особое беспокойство вызывает обострение ситуации на границах зоны ответственности ОДКБ, неурегулированность региональных конфликтов, активизация террористического образования «Исламское государство», превращение территории Афганистана в один из крупнейших мировых центров наркопроизводства.

Консолидированная международная реакция и действенные шаги позволили бы преодолеть опасные тенденции в развитии международной обстановки.

Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности продолжат координировать внешнеполитические позиции, выступать с совместными заявлениями по актуальным проблемам международной ситуации, наращивать поддержку усилий по поиску взаимоприемлемых решений проблем региональной и международной повестки дня.

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, подтверждаем важность предпринимаемых мер по укреплению оборонного потенциала Организации, совершенствованию системы практического взаимодействия национальных вооруженных сил и механизма кризисного реагирования для обеспечения безопасности, стабильности, независимости, территориальной целостности и суверенитета наших государств. Сформированные Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ становятся важным фактором безопасности в зоне ответственности ОДКБ, в том числе сдерживания экстремистских и террористических устремлений по периметру внешних границ государств – членов Организации. Проведенная проверка Коллективных сил оперативного реагирования показала их готовность к выполнению стоящих перед ними задач.

Весомый вклад в борьбу с незаконным оборотом наркотиков и оружия, нелегальной миграцией вносят регулярно проводимые комплексные оперативно-профилактические операции «Канал» и «Нелегал».

Мы, главы государств – членов Организации Договора коллективной безопасности, отмечаем значимость предпринимаемых в рамках Организации мер по обеспечению информационной безопасности, включая совместные мероприятия под условным наименованием операция «ПРОКСИ».

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, намерены наращивать совместные усилия и совершенствовать взаимодействие наших стран в соответствии с единым пониманием общих угроз и вызовов. В связи с этим считаем необходимым продолжить работу над Стратегией коллективной безопасности ОДКБ.

Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности продолжат уделять особое внимание повышению эффективности ОДКБ в деле предотвращения и оперативного урегулирования кризисных ситуаций в зоне ответственности Организации. Считаем важным создание в рамках Организации действенной системы мониторинга и  предотвращения кризисных ситуаций.

Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности рассматривают развитие миротворческого потенциала Организации как перспективное направление ее деятельности и поддерживают подключение к международной миротворческой деятельности под эгидой  ООН.

Государства – члены Организации Договора о коллективной безопасности продолжат содействовать консолидации усилий мирового сообщества в сфере борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и  нелегальной миграцией, обеспечению международной информационной безопасности. Особое внимание будет уделяться мерам по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, имеющей статус наблюдателя при Организации Объединенных Наций, выступаем за дальнейшее укрепление сотрудничества и развитие отношений с другими международными организациями и странами, которые проявят открытость к диалогу на принципах равноправия и учетов интересов.

Государства – члены ОДКБ продолжат сотрудничество по парламентской линии в рамках Организации.

Мы, главы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, подтверждаем свою готовность предпринимать все необходимые действия для реализации стоящих перед Организацией целей и вновь призываем все государства и правительства сохранять и укреплять в международных отношениях нормы и принципы, заложенные в Уставе ООН, выстраивать равноправные и уважительные отношения, стремиться к взаимному учету интересов и компромиссным развязкам, опираться только на мирные, политико-дипломатические средства урегулирования имеющихся разногласий.

город Душанбе

15 сентября 2015 года