ТАШКЕНТ, 21 сен — Sputnik. Узбекистан может разработать и принять все необходимые документы в рамках административной реформы в течение всего одного года, считает глава представительства Германского общества по международному сотрудничеству Йорг Пуделька, принимавший участие в планировании предстоящей реформы.
"В Германии изменения заняли около 50 лет, за это время были разработаны соответствующие законодательные акты. У Узбекистана, конечно, сейчас другая ситуация, так как уже есть международный опыт и нет нужды второй раз выдумывать велосипед. Кроме того, многое уже было сделано", — отметил Пуделька.
По мнению эксперта, еще один позитивный момент — Узбекистан посмотрел на то, что происходит вокруг, и может не повторить те ошибки, которые уже сделали соседи.
"Мне кажется, все это можно сделать в течение одного года, соответствующие документы могут быть разработаны и вступить в силу. В целом административная реформа — это один из ключевых аспектов для изменения всего общества и экономического устройства государства. Эффективное управление позволит оптимально задействовать ресурсы государства и повысить имидж государственных органов у собственного населения", — рассказал он.
Эксперт также заметил, что подобные реформы очень важны, так как предполагают отказ от ручного управления и переход на более конкурентоспособные механизмы. По его словам, в перспективе это отразится в положительную сторону на привлечении иностранных инвестиций, а также поможет развитию местного бизнеса и промышленности.
"У Узбекистана огромный потенциал, который можно использовать намного эффективнее через соответствующие изменения управленческого аппарата. В изменениях, которые сейчас планируются в Узбекистане, очень много аспектов. Я остановлюсь на двух важнейших. Это реформа административных процедур и административной юстиции. Очень часто, когда в обычной жизни обсуждаются вопросы контакта населения с государством, говорится о бюрократии и как все это сложно. На самом деле бюрократия — это хорошее дело, ее надо просто умно организовать", — пояснил Йорг Пуделька.
Эксперт отметил, что для эффективного продвижения вперед Узбекистану необходим единый законодательный акт, который открыто и гласно урегулирует все административные процедуры, то есть контакт населения, инвесторов, бизнесменов с государственными органами. Это позволит не только быстро и эффективно предоставлять госуслуги, считает Пуделька, но и повысить лояльность граждан к принимаемым государством решениям за счет понимания того, что происходит.
"Госуслуги, единое окно, электронный документооборот, электронное правительство — это все административные процедуры. Если их объединить в одном законодательном акте, как это сейчас планируется в Узбекистане, — соответствующий законопроект уже разработан, — это даст огромный толчок администрации для эффективного управления государством", — подчеркнул он.
При этом эксперт замечает, что не стоит забывать и о втором шаге — введении административной юстиции, то есть проверки решений, принятых государственными органами через независимые специализированные суды либо суд общей юрисдикции.
"Страны, которые перешли на такую систему процедур и юстиции, экономически быстро двинулись вперед. Посмотрите любые международные рейтинги. Большинство государств, у которых внедрены эти принципы, как правило, находятся в первой половине рейтингов", — добавил Йорг Пуделька.
По его словам, в Узбекистане сделан правильный акцент, теперь необходимо осуществить все запланированные проекты в рамках административной реформы.