В Казахстане в г. Алматы состоялось второе заседание базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического урегулирования в строительном комплексе
Обсуждены вопросы единых стандартов в строительстве
Приветствовали заседание и приняли участие в его работе:
Председатель комитета по делам строительства и ЖКХ министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мархабат Жайымбетов;
Заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Хамит Мавлияров;
Заместитель директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Анна Харламенко.
На заседании были заслушаны опыт Казахстана и Таджикистана.
Большой интерес вызвали доклады:
- о сейсмостроительстве – Ералы Мокбарова (управляющий директор по производству АО «КазНИИСА»);
- по внедрению Еврокодов – Миркена Абаканова (советник генерального директора АО «КазНИИСА»);
- BIM – технологиям при проектировании объектов строительства – Александра Шахновича (управляющий директор по цифровизации и развитию);
- о порядке разработки и принятию межгосударственных нормативно-технических документов в строительстве Таджикистана – Улугбека Умярова (директор НИИ строительства и архитектуры комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан);
- о деятельности Межправительственного совета (МПС) по сотрудничеству в строительной деятельности и мерах по дальнейшему расширению связей и взаимодействию строительной отрасли государств – участников СНГ – Александра Мясникова (руководитель секретариата МПС).
В последние годы в государствах – участниках СНГ наметились существенные расхождения в подходах к нормированию в строительстве. В связи с этим, руководитель базовой организации Дмитрий Михеев, директор ФАУ РФ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» обозначил «болевые точки» данной сферы и предложил варианты и направления разработки новых и обновление действующих межгосударственных стандартов в техническом, сметном, экспертном нормировании в строительстве. Эти предложения вызвали «горячее» обсуждение казахских и российских специалистов.
О Соглашении об общих принципах и правилах технического регулирования
Проект Соглашения был разработан Российской Федерацией в 2012 году, прошел согласование соответствующих структур стран СНГ и одобрение Межправсовета. С учетом поступивших замечаний российская сторона доработала документ и направила в Исполком СНГ.
Исполнительный комитет провел два заседания рабочей группы, получил согласие экспертов и направил Соглашение в правительства государств – участников СНГ.
Положительные отзывы были получены от заинтересованных государств, за исключением Российской Федерации, где при согласовании проекта с федеральными органами власти позиции не были урегулированы с Минэкономразвития России, Минпромторгом и Росстандартом. В связи с этим, работа над данным проектом была приостановлена.
Участники заседания признали необходимость актуализации проекта и предложили Межправительственному совету по сотрудничеству в строительной деятельности включить рассмотрение вопроса о проекте Соглашения в повестку своего очередного заседания.
Об учреждении МТК «Строительство»
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 30 июня 2017 года были разосланы материалы по учреждению МТК «Строительство» в национальные органы стран СНГ. Отзывы о заинтересованности в его создании получены от соответствующих структур Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Украины, Российской Федерации. Научно-техническая комиссия по стандартизации МГС СНГ также идею одобрила.
Участники заседания базовой организации одобрили представленную структуру МТК «Строительство» и порекомендовали соответствующим национальным органам Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан и Республики Узбекистан сформулировать свою позицию по этому вопросу до 1 ноября 2017 года.
О гармонизации документов
Законодательная база в области строительства стран Содружества использует в целом общие принципы нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности. Во всех странах присутствуют документы, применяемые на обязательной основе (технические кодексы, строительные нормы, СНиПы), разработанные МНТКС. На добровольной основе применяются национальные и межгосударственные своды правил, национальные и межгосударственные стандарты, ряд нормативных документов, утвержденных Госстроем СССР.
Вместе с тем, назрела необходимость гармонизации нормативно-технических документов в области строительства государств – участников СНГ.
Руководитель базовой организации Д.В. Михеев презентовал собравшимся приоритетные направления данной гармонизации: выработка единого подхода к определению фундаментальных требований к безопасности строительной продукции, принимаемых в государствах – участниках СНГ и внедрение передового опыта в отдельных областях технического нормирования.
О создании базовой организации по вопросам сейсмостойкого строительства
АО «КазНИИСА» - единственный в Казахстане государственный научно-исследовательский и проектный институт в области развития строительства в республике, включая районы с особо сложными инженерно-геологическими условиями и сейсмоопасностью.
Учреждение – 85 лет на рынке строительства и наработало большой опыт и уважение в своей сфере. Было предложено придать АО «КазНИИСА» статус уполномоченной организации и войти в состав базовой организации как подкомиссии и в МТК «Строительство» как подкомитета по вопросам сейсмостойкого строительства.
Казахская сторона вышла с предложением о создании новой базовой организации по данной сфере.
Принято решение рассмотреть возможность учреждения данной структуры.
Об организаторах заседания
Коллектив Федерального центра нормирования России и АО «КазНИИСА», которые выступили соорганизаторами второго заседания базовой организации провели мероприятие на высоком уровне, что отметили все его участники.
Повестка дня, доклады и резолюция вызвали живой отклик и обсуждались практически всеми в конструктивном и деловом ключе. Высказано было много интересных предложений, и все они были учтены.
Казахская сторона предложила гостям широкую ознакомительную и культурную программу.
Алматы и его достопримечательности (Медео, Чимбулак, Кок Тюбе, городские культурные и административные учреждения), искусство, традиции казахского народа оставили у участников заседания неизгладимые впечатления.
В рамках заседания состоялась также презентация проектной академии KAZGOR и посещение ее структурных подразделений.
Справка
Создание базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе было инициировано в 2014 году в Астане на 36 заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.
Первое заседание базовой организации состоялось в мае 2017 года в Москве в Исполнительном комитете СНГ.
Второе – в Казахстане, в Астане 20 октября 2017 года.
Третье заседание, по предложению Таджикистана, пройдет в Душанбе весной 2018 года.
