|
В грядущем 2012 году в
Таджикистане пройдет очередное антитеррористическое учение «Мирная
миссия-2012». По сообщению конфиденциальных источников из Министерства
обороны республики, одна из возможных «легенд» учения-2012 -
противодействие организованным террористическим группам на фоне
обострения военно-политической обстановки в Центральноазиатском регионе.
К слову сказать, многим экспертам - в свете
начавшегося в июле этого года вывода воинских контингентов ISAF из
Афганистана и обостряющейся внутриполитической борьбы в ИРА - такой
вариант развития событий не кажется столь уж утопичным. В этой связи
отработка совместных, скоординированных мер стран ШОС по противодействию
вызовов и рисков, продиктованных ситуацией, представляется вполне
логичной и своевременной.
Собственный корреспондент ИнфоШОС в Таджикистане Ирина Дубовицкая беседовала
на эту тему с заместителем начальника Отдела права и международных
связей Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) РТ,
подполковником юстиции Музаффаром Сатторовым.
Что можно сказать об антитеррористической программе, осуществляемой РАТС ШОС?
- «Силы зла» действуют на глобальном
уровне, потому к борьбе с ними следует подключать все имеющиеся в нашем
распоряжении ресурсы. В полной мере осознавая это, страны-члены
Шанхайской организации сотрудничества в 2002 году пришли к соглашению о
целесообразности создания в рамках ШОС Региональной антитеррористической
структуры (РАТС), призванной централизованно противодействовать вызовам
современности.
Огромное значение имеют
антитеррористические учения, проводимые в рамках ШОС, и, прежде всего, -
в плане выработки совместной стратегии противодействия экстремизму,
сепаратизму и терроризму. Эти учения подобны войсковым, они стали одной
из форм и деятельности организации.
Так, в августе 2006 года, в рамках РАТС
ШОС, Китаем и Казахстаном было инициировано проведение совместных
антитеррористических учений "Тяньшань-1", в которых приняли участие
подразделения сил общественной безопасности двух стран. В мае этого года
в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) Китая прошли совместные
антитеррористические учения спецслужб и правоохранительных органов
государств-членов ШОС «Тянь-Шань-2-2011». Следующие учения весной-летом
2012 года пройдут в Узбекистане.
Учения способствуют быстрому реагированию
на террористические угрозы. Это позволяет нам отрабатывать
взаимодействие. Мы стремимся к тому, чтобы при необходимости
страны-члены ШОС могли в рамках РАТС сконцентрировать все силы на одном
участке.
Если вспомнить, в конце прошлого - начале
этого года на востоке республики, в Раште, дестабилизировалась
обстановка, активизировалась деятельность террористических группировок,
возглавляемых Мулло Абдулло и Али Бедоки. Было совершено нападение на
колонну Министерства обороны Таджикистана, погибли военнослужащие.
Напрямую в операции по противодействию преступным группировкам были
задействованы только таджикские силы. Однако очень большую поддержку в
тот момент нам оказали компетентные органы государств-членов ШОС -
Госкомитет национальной безопасности Киргизии, Служба национальной
безопасности Узбекистана, Федеральная служба безопасности России и
Министерство общественной безопасности Китая. Они усилили работу против
членов этих группировок на своих территориях. Благодаря своевременно
предоставленной ими информации нам удалось выявить местонахождение
преступников и оперативно их нейтрализовать, при этом часть была
задержана, другие, оказавшие вооруженное сопротивление, – уничтожены.
Кто курирует в Таджикистане
антитеррористическую «линию фронта» РАТС и в чем заключается участие
республики в деятельности этой структуры ШОС?
- РАТС ШОС структурно делится на Совет и
Исполком. В Совете Таджикистан представляет заместитель председателя
Государственного комитета национальной безопасности генерал-майор
Абдулазиз Джалов. Наше участие в деятельности РАТС ШОС отражает основные
направления государственной политики в сфере международного
сотрудничества Таджикистана в рамках Шанхайской организации
сотрудничества и Содружества независимых государств.
Основываясь на принципах стратегического
партнерства, представители Таджикистана весь период ее существования
активно участвовали в создании правового поля деятельности РАТС. В
настоящее время в рамках этой структуры уже заключен целый ряд
соглашений, которые стоит перечислить: о порядке организации и
проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях
государств-членов ШОС; об организации и проведении совместных
антитеррористических учений; о сотрудничестве между правительствами
государств-членов ШОС в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ; о сотрудничестве в области выявления и перекрытия
каналов проникновения на территории наших государств лиц, причастных к
террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности; о банке
данных РАТС ШОС; об обеспечении защиты секретной информации, технической
защите информации в РАТС ШОС.
Кроме того, разработаны концепция
сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом, положение о Едином розыскном реестре лиц,
объявленных специальными службами и правоохранительными органами
государств-членов ШОС в международный розыск за совершение или по
подозрению в совершении преступлений террористического, сепаратистского
или экстремистского характера, а также программа сотрудничества
государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и
экстремизмом.
Воплощая эти решения на практике, мы
приняли также активное участие в создании в рамках РАТС единого
розыскного реестра лиц, разыскиваемых за совершение террористической,
экстремистской и сепаратистской деятельности. Он систематически
обновляется. Создан также единый перечень организаций террористического и
экстремистского характера, деятельность которых запрещена на территории
той или иной страны-члена ШОС. Сейчас идет речь о том, чтобы эти
организации вошли в число запрещенных на всем пространстве ШОС. Вопрос
уже обсуждается на уровне глав государств.
Роль РАТС состоит в координации
деятельности компетентных органов против той или иной угрозы, в
консолидированной работе по противодействию ей. Приведу конкретный
пример, касающийся деятельности религиозной экстремистской организации
«Хизб ут-тахрир». Здесь можно говорить о слаженной, результативной
работе в рамках РАТС ШОС: выработаны единые подходы в борьбе с этой
экстремистской организацией, мы обмениваемся информацией о тактике ее
деятельности, о порядке вербовки новых членов. Проводятся совещания
экспертов, непосредственно занятых этой работой. Недавно, к примеру, в
Ташкенте прошло одно из таких совещаний. Осуществляется мониторинг
ситуации, обмен опытом, поиск эффективных методов противодействия «Хизб
ут-тахрир».
В связи с выводом коалиционных сил ISAF из
Афганистана ГКНБ Таджикистана видит своей основной задачей укрепление
государственной границы страны. Что в этом плане делается? Первое -
модернизация таджикских пограничных сил, строительство новых застав, их
достойное оборудование, возведение заградительных сооружений.
Параллельно идет обучение военнослужащих младшего и старшего командного
состава пограничных войск республики в высших учебных военных заведениях
Российской Федерации и других государств-членов ШОС.
Таджикистан имеет наиболее протяженную
границу с Афганистаном. Осознавая эту реальность, государства-члены ШОС
оказывают нам всемерную помощь в деле охраны границы. В частности,
Россия, помимо уже отмеченной мною помощи в деле подготовки кадров,
оказывает нашим погранвойскам советническую помощь на местах, а также
помогает с авиационной транспортировкой, когда речь идет о доставке на
отдаленные погранпосты, такие, как Бадахшанский, продуктов питаний,
техники и личного состава. Китай же помогает нам обмундированием,
оказывает другую материально-техническую помощь.
В китайском городе Циндао летом этого года
(4-8 июля) прошло заседание представителей компетентных органов
государств-членов ШОС по вопросам обмена информацией в области охраны
государственных границ государств-членов ШОС. Достигнута договоренность о
дальнейшем укреплении сотрудничества в данной сфере.
С каждым годом потенциал РАТС ШОС растет.
Сегодня у нас уже настолько отлажены многие элементы взаимодействия, что
эффективность совместной борьбы с угрозами современности увеличивается в
разы. На совещаниях, которые проводятся два раза в год, мы обменивается
информацией, совместно решаем различные проблемы. При необходимости
проводятся и внеочередные совещания. В частности, одно из них состоялось
в преддверии Пекинской олимпиады. На нем присутствовали главы всех
государств-членов ШОС, в качестве общей задачи была определена
совместная работа по обеспечению безопасности Олимпиады.
Собственно, именно тогда в рамках РАТС был
разработан и реализован на практике механизм обеспечения безопасности
массовых спортивных и иных мероприятий на территории того или иного
государства-члена ШОС. По решению очередного, девятнадцатого, заседания
Совета РАТС ШОС, прошедшего 21 сентября в Пекине, опыт, полученный при
организации Пекинской олимпиады, будет использован в 2012 году при
обеспечении безопасности форума «Азиатско-Тихоокеанского экономического
сотрудничества» во Владивостоке, проводимого в рамках председательства
Российской Федерации.
Не секрет, что незаконный
оборот наркотиков является сегодня одним из основных источников
финансирования международного терроризма и экстремизма...
- Так оно и есть. На прошедшем в Астане
июньском саммите ШОС его участники уделили большое внимание организации
совместного противодействия нарастающим негативным тенденциям развития
наркотической ситуации в регионе. Лидеры стран подписали
Антинаркотическую стратегию государств-членов ШОС на 2011-2016 годы и
Программу действий по ее выполнению. РАТС, хочу заметить, напрямую не
занимается борьбой с наркоугрозой, хотя, конечно же, в полной мере
осознает ее взаимосвязь с международным терроризмом и экстремизмом.
Терроризм – беда не одного государства, это
- проблема глобального масштаба. Заслуга РАТС ШОС на этом направлении
состоит, прежде всего, в том, что ей удалось за короткий период создать и
отработать эффективно действующие структуры, механизмы взаимодействия,
создать, наконец, для деятельности организации четко очерченное правовое
поле. Источник: http://infoshos.ru/ru/?idn=9182
| 
