Нинель Сенюк, советник директора Центра ЮНИДО в России, эксперт НКИ БРИКС – специально для ИнфоБРИКС
В Шанхае состоялось промежуточное заседание Делового совета (ДС) БРИКС. Более 250 делегатов из Деловых советов всех пяти стран-участниц объединения, а также представители Нового банка развития (НБР) приняли участие в этой встрече. В ее ходе председательские функции перешли от представителей ДС КНР к их коллегам из ЮАР.
На этот раз председательствовала в Деловом совете БРИКС китайская сторона во главе с председателем правления “COSCO SHIPPING Corporation Limited” Сюй Лижуном, бразильская часть Делового совета была представлена Жозе Нету, шерпой, председателем правления корпорации “EMBRAER” Паулу Соуза э Сильвой, российскую часть ДС возглавил президент ТПП РФ Сергей Катырин, индийская часть была представлена Навином Капуром, шерпой Онваром Канваром, управляющим директором «Apollo Tyres Ltd.”. Деловой совет со стороны ЮАР представлял доктор Икбал Сюрве, председатель правления и совладелец группы “Sekunjalo Group”.
В рамках форума состоялись как отдельные встречи рабочих групп, так и общее заседание представителей всех рабочих групп входящих в Деловой совет и их председателей. На данный момент в рамках ДС БРИКС функционирует восемь рабочих подразделений. К ним относятся группы по инфраструктуре, производственному сектору, финансовому сектору, а также энергетике и «зеленой экономике», профессиональной подготовке кадров, сельскому хозяйству, группы по дерегуляции и региональной авиации.
Во время заседания руководством Делового совета БРИКС была проанализирована деятельность всех рабочих групп за последний год, когда председательствала КНР, были заслушаны доклады представителей каждого подразделения, а также рассмотрены цели и поставлены задачи для будущей работы в рамках председательства ЮАР.
Сюй Лижун в своем выступлении отметил, что во время недавно состоявшегося 19-го Конгресса КПК обсуждалось дальнейшее продвижение решений сямэньского саммита БРИКС и создания новых возможностей для развития и сотрудничества между этими странами. Он подчеркнул, что Китай и в дальнейшем будет продолжать реализовывать свою политику реформ и открытости, далее воплощая в жизнь инициативу «Одного пояса - одного пути», способствующую достижению нового уровня международных отношений, основанных на взаимном уважении, справедливости, верховенстве права и взаимовыгодном партнерстве. Сюй Лижун обратился к представителям бизнеса стран БРИКС с предложением сконцентрироваться на строительстве сообщества общих интересов, воплощая в жизнь «Стратегию экономического партнерства стран БРИКС», сотрудничества в области инновационного развития, цифровой экономики, международного производства и взаимодействия.
Жозе Нету сказал, что ДС БРИКС приближается к концу своего пятилетнего цикла и должен сосредоточить свои усилия на прагматичном списке задач. Он подчеркнул, что бразильская сторона поддерживает идеи подписания Соглашения о намерениях с НБР, а также создания отдельной рабочей группы по цифровой экономике. Нету также проинформировал, что бразильская сторона распространила предложения, касающиеся облегчения поездок в рамках сообщества и просит поддержки в этом начинании со стороны остальных стран-участниц ДС БРИКС.
Сергей Катырин акцентировал внимание в своем докладе на необходимости продолжения работы по дерегуляции и снижению торговых барьеров в сфере торговли и инвестиций. Он также проинформировал о создании энергетической платформы, нацеленной на подготовку аналитических исследований в области развития энергетики и усиления сотрудничества в этой сфере. Катырин также указал на необходимость обмена информацией и развития сотрудничества с Новым банком развития и пригласил присутствующих членов всех стран ДС БРИКС принять участие в Санкт-Петербургском экономическом форуме 24-26 мая 2018 г. в специальной сессии посвященной сотрудничеству и развитию БРИКС.
Председатель индийской части Делового совета Навин Капур подчеркнул, что год председательства КНР был достаточно плодотворным, так как появилась возможность увидеть положительные результаты от бизнес-сотрудничества в рамках этого механизма. По его мнению, за прошедшие годы ДС БРИКС не только расширил сферы своего сотрудничества, но и дошел до реализации многих задуманных идей.
Нынешний председатель ДС БРИКС доктор Икбал Сюрве отметил прекрасные лидерские качества, продемонстрированные китайской стороной во время её председательства. Он также подтвердил, что ЮАР готова к той ответственности, которую накладывает дальнейшее строительство этой структуры. ЮАР будет работать над усилением экономического партнерства между членами, инициируя реализацию большого числа инициатив направленных на благо народов всех стран БРИКС.
Стоит отметить, что деятельность рабочих групп Делового совета выстраивается по двум основным направлениям, нацеленным на формирование предложений по проектному сотрудничеству, с одной стороны, и определение проблем, затрудняющих взаимодействие в каждой конкретной отрасли, с другой.
Так, в выступлении председателя группы по дерегуляции отмечалось, что при изучении мер в области торгового протекционизма со стороны стран БРИКС было выявлено немало проблем. Ею был сформирован список рекомендаций по устранению избыточных торговых барьеров в странах сообщества, этот список был донесен до ведома правительств стран «пятерки».
При выступлении представителей группы по энергетике и «зеленой экономике» была озвучена «Совместная декларация по сотрудничеству в области сертификации», принятая в целях экономии себестоимости строительных материалов, а также инициатива по созданию интернет-платформы, направленной на энергетические исследования, объединяющей более 130 тыс. закупщиков. Особое внимание было уделено углублению сотрудничества с Новым банком развития, в рамках которого планируется создание Фонда зеленой экономики.
Группа по финансовому сектору, занимающаяся банковским сектором, страхованием и инвестиционным сотрудничеством, на шанхайском заседании сосредоточила свое внимание на следующих направлениях взаимодействия: сотрудничество с НБР, создание рейтингового агентства стран БРИКС и новой платежной системы, а также взаимодействие в области систем страхования стран БРИКС.
Рабочая группа по сотрудничеству в области производственного сектора, включающая в себя фармацевтическое производство, высокие технологии, добычу, обработку и обогащение полезных ископаемых, металлургическую промышленность, доложила о публикации «Директивы по инвестициям в странах БРИКС» и «Брошюры для продвижения производства в странах БРИКС», целью издания которых было усиление сотрудничества потенциалов и взаимодействия в рамках сообщества.
Дискуссия в рамках группы по сотрудничеству в области сельского хозяйства сконцентрировалась вокруг проекта реализации продукции лесного хозяйства в рамках БРИКС и необходимых регулятивных процедур. В её ходе была также озвучена одна из основных стратегических проблем некоторых из стран БРИКС - продовольственной безопасности, банальной нехватки продуктов питания собственного производства. Было принято решение уделить внимание реализации проектов по созданию Банка семян стран БРИКС, а также интернет-платформы для углубления сотрудничества в этой сфере.
Группа по сотрудничеству в области инфраструктуры сосредоточила свои усилия на обсуждении претворения в жизнь проектов железнодорожного сообщения Москва-Казань и коридора Юг-Север в Африке. Для успешной реализации этих проектов планируется создать информационный портал (партнерство по ключевым проектам), диверсифицировать формы финансирования путем привлечения к сотрудничеству Нового банка развития, расширения пространства инфраструктурного строительства за счет стран, не входящих в состав БРИКС.
Рабочая группа по профессиональной подготовке кадров в своей деятельности планирует привлекать профессиональные ассоциации для оказания консультаций в области повышения квалификации населения стран БРИКС. Для этого в рамках ДС планируется организовать конкурс развития профквалификации.
Группа по региональной авиации находится в тесном взаимодействии с соотвествующими органами государств «пятерки» для разработки рекомендаций в области безопасности авиастроения стран БРИКС. Она охватывает направления авиастроения, авиаобслуживания и авиаперевозок, работает над новыми правилами авиаперевозок в области предоставления безопасных услуг.
Кроме того, планируется создание новой группы по цифровой экономике, которая должна стать фундаментом в инновациях и управлении. Основная ее цель - продвижение инициативы цифровой инновации.
Отдельная инициатива Делового совета БРИКС – формирование Женского клуба БРИКС.
Для воплощения в жизнь решений саммита в Сямэне в качестве отдельного вопроса повестки дня обсуждалось сотрудничество ДС БРИКС с НБР. Рассматривались вопросы экономической интеграции, устойчивого и инфраструктурного развития. Как заметил в своем выступлении Президент банка Кандапур Каматх, «Банк развития является надежным и передовым партнером для всех стран-членов БРИКС. Банк надеется на более тесное сотрудничество с ДС БРИКС во время председательства Южной Африки в ДС в 2018 г. В августе 2017 г. НБР открыл свой первый региональный офис – Африканский региональный центр в Йоханнесбурге. В этом году мы планируем открыть Американский региональный офис в Бразилии, а также рассматриваем возможности открытия региональных центров в России и Индии в контексте наших расширяющихся бизнес-потребностей для поддержки заведомо прибыльных инфраструктурных проектов и проектов в области устойчивого развития. Мы надеемся, что наше сотрудничество с ДС будет способствовать выявлению и осуществлению таких проектов, включая проекты в области государственно-частного партнерства во всех странах-участницах БРИКС».
Таким образом, можно сделать вывод, что объединения ДС стран БРИКС, в том числе и благодаря эффективным усилиям председательствующего в прошлом году Китая, достаточно быстро движутся в сторону глобального проявления новой геоэкономической реальности, создания общего пространства сотрудничества.
Разумеется, организация такого пространства требует участия не только соответствующих институтов развития, но и общей инфраструктуры, как традиционной, так и нетрадиционной - виртуальной, цифровой. Такие платформы предлагаются в качестве совместных проектов всех стран-участниц БРИКС. Подобного рода принципиальные решения принимаются и имплементируются гораздо быстрее, чем традиционные.
В этом смысле заседание ДС БРИКС продемонстрировало как проектную ориентированность участников, так и сильный тренд на создание отраслевых цифровых платформ, систем и порталов. В частности, эти инициативы проявлены в группе по энергетике и «зелёной экономике», финансовому и инфраструктурному сотрудничеству, в производственном секторе и сельском хозяйстве, не говоря уже о намерении создать упомянутую группу по цифровой экономике. Это тренд, развитие которого, несомненно, приведёт к идее создания интегральной цифровой платформы стран БРИКС.
Подобного рода процессы в странах БРИКС разворачиваются на фоне другого глобального тренда - определенного разрушения традиционной архитектоники больших вертикально-интегрированных корпораций (прежде всего, традиционных ТНК) и интенсивного создания динамичных горизонтально-интегрированных глобальных цепочек стоимости (GVCs). Сейчас в рамках таких цепочек, относительно наинизшую долю создаваемой всеми участниками добавленной стоимости получает производитель, в то время как максимальный доход приходится на разработчиков и реализаторов нового продукта, как правило мировых ТНК. Это ставит страны БРИКС в невыгодные условия, побуждая к проектированию и созданию собственных GVCs. С другой стороны, создаёт исторический шанс вырваться из-под опеки мировых ТНК и переместиться в группу стран с более высокими доходами, чем существующие.
Учитываятот факт, что проектирование и продвижение GVCs также требует своей соответствующей цифровой платформы и подготовки специалистов, обладающих необходимой для этого и ныне отсутствующей квалификацией, то тема разработки совместной кооперационно-сервисной цифровой платформы могла бы стать инициативной и ключевой в процессе подготовки России к председательству в странах БРИКС в 2019 году.
