ШОС как важный элемент обеспечения безопасности в Евразии
Очевидный крах модели однополярного мира и возрождение неоколониализма в различных формах, включая прямое вооруженное вмешательство, серию агрессивных войн, развязанных Западом, в большинстве регионов мира ставит на повестку дня вопросы обеспечения безопасности.
В Циндаоской декларации Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества ставится задача срочной выработки коллективных и эффективных подходов всего мирового сообщества. В качестве первых шагов к этой цели очевидным, но не единственным путем обеспечения национальной безопасности, стало региональное сотрудничество и в Евразии все более популярной его моделью становится ШОС.
В документе говорится: «геополитический ландшафт становится разнообразным и многополярным, более тесными становятся связи между странами». Все чаще по всему миру ШОС, простирающуюся от Северного Ледовитого до Индийского океана и от Тихого океана до Балтийского моря, рассматривают как противовес блоку НАТО и его агрессивной политике, так как важнейшей характеристикой ШОС стал отказ от концепции глобальной унификации, «взаимное уважение культурно-цивилизационного разнообразия и общественных ценностей государств-членов», обеспечение интересов одновременно и всех, и каждого государства, взятого в отдельности, в соответствии с нормами и принципами международного права. Недопустимо обеспечивать безопасность одних стран за счет безопасности других государств.
На саммите ШОС в Циндао было решено углубить сотрудничество вооруженных сил государств - членов Организации по борьбе с угрозами терроризма, экстремизма и сепаратизма. При этом, несомненно, речь идет не только о реакции на их проявления, но и о задачах профилактики, недопущения этих угроз, укреплении сотрудничества с целью остановить распространение террористических идеологий и устранить факторы и условия, способствующие терроризму и экстремизму.
Складывающаяся ситуация на Ближнем Востоке увеличивает растущую угрозу от иностранных боевиков-террористов, которые после возвращения в страны исхода или ухода в третьи страны продолжают террористическую и экстремистскую деятельность, в том числе и на пространстве ШОС. Несомненно, будет совершенствоваться обмен информацией о них и упрощаться процедуры взаимной выдачи экстремистов и террористов между странами Организации. Важнейшей станет роль Региональной антитеррористической структуры ШОС в совместной борьбе с «тремя силами зла» – терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Активизация международного сотрудничества по линии специальных служб будет способствовать урегулированию проблем между Индией и Пакистаном. Как подчеркивал в Циндао Председатель КНР Си Цзиньпин, новый прогресс был достигнут в развитии Шанхайской организации сотрудничества после присоединения к ней Индии и Пакистана. Это расширило географический, демографический и экономический потенциал Организации, чьи границы теперь уходят далеко на юг к Индийскому океану. В настоящее время в ШОС проживает около половины населения мира и производится четверть его ВВП.
В индийских средствах массовой информации особое внимание обращают на то, что после саммита в Циндао пройдут совместные антитеррористические учения в Челябинске, где впервые в истории примут совместное участие военнослужащие Индии и Пакистана наряду с представителями всех стран - членов ШОС. Интересно, что индийская пресса отмечает конструктивное индийско-пакистанское взаимодействие в Циндао. «Это, - пишет известный индийский эксперт в области международной безопасности П.С. Рагхаван, - смягчило опасения, выраженные в преддверии вступления Индии и Пакистана, что обсуждения в ШОС увязнут в спорах между двумя странами. Они соблюдают этику международных организаций: страны присоединяются к ним для продвижения общих целей, а не для урегулирования двусторонних споров».
И Президент России Владимир Путин, и китайские официальные лица подчеркивали, что гармоничное сотрудничество в ШОС может проложить путь к сближению Индии и Пакистана. Когда-то членство в Организации способствовало разрешению пограничных споров Китая с Россией и странами Центральной Азии. ШОС будет подталкивать не только две страны Южной Азии, но и остальных членов к сотрудничеству в чувствительных районах. Конечно, остаются еще сложности, так, Индия и Пакистан не присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия, тогда как декларация Циндао подчеркивает, что «Государства-члены, являющиеся участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора, всестороннее сбалансированное продвижение всех зафиксированных в нем целей и принципов, укрепление глобального режима нераспространения ядерного оружия, продолжение процесса ядерного разоружения с учетом всей совокупности факторов, оказывающих влияние на международную стабильность, а также содействие равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях».
У ШОС большое будущее, которое строится на стремлении к максимальному равноправию стран-членов, учету их особенностей и их национальных интересов. И путь к обеспечению региональной и глобальной безопасности определен - это доверительный диалог и конструктивное партнерство на основе «тесного плодотворного взаимодействия в целях строительства более справедливого и сбалансированного миропорядка, основанного на равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности».
Важнейшей целью ШОС стало поддержание мира, стабильности и безопасности в Евразии, и это не пустая декларация. Это путь к миру на Земле, по которому придется сделать еще немало шагов. Но направление выбрано верное.
