Сенаторы одобрили Закон «О государственно-частном партнерстве»
Источник: xs.uz
На девятнадцатом пленарном заседании сенаторы начали работу с обсуждения Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве». Отмечалось, что документ разработан в целях формирования правовой и институциональной базы развития государственно-частного партнерства.
Законом устанавливаются основные принципы и направления государственной политики в данной области, регламентируются условия и порядок осуществления государственно-частного партнерства. Так, согласно Закону, срок действия соглашения о государственно-частном партнерстве составляет до 49 лет.
Наряду с этим устанавливаются требования к частному партнеру для участия в отборе: правоспособность, дееспособность, платежеспособность, отсутствие задолженности по налогам, наличие необходимых финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов.
Законом предусматривается, что отбор частного партнера осуществляется на основе тендера или прямых переговоров. При этом устанавливается порядок проведения одноэтапного и двухэтапного тендера: по проектам государственно-частного партнерства общей стоимостью в эквиваленте до 1 млн. долларов США (включительно) проводится одноэтапный тендер, по проектам государственно-частного партнерства общей стоимостью в эквиваленте более 1 млн. долларов США проводится двухэтапный тендер (предварительная квалификация и отбор победителя).
В ходе обсуждения Закона обращено внимание на то, что заключение соглашения о государственно-частном партнерстве без проведения тендера на основе прямых переговоров решением государственного партнера осуществляется в случаях: обеспечения обороноспособности и безопасности государства, принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и иного имущества, являющегося непременным условием реализации проекта, определенных решением Президента Республики Узбекистан.
Кроме того, Законом предусматриваются механизмы защиты интересов частного партнера и устанавливается порядок осуществления мониторинга и отчетности о реализации проектов государственно-частного партнерства. Определяются механизмы финансовой поддержки государственно-частного партнерства, основными видами которой являются участие государства деньгами (гранты, субсидии), налоговые и другие льготы, вклады в виде активов, займов, государственные гарантии и др.
Предусматривается, что действие Закона не распространяется на соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенные до его вступления в силу, а также на соглашения о разделе продукции.
Отмечалось, что Закон будет способствовать развитию взаимодействия государства и частного сектора для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Закон одобрен сенаторами.