ИТАР-ТАСС,
05.07.2012 11:00
Добрый день, дорогие друзья!
Благодарю за приглашение на ваш саммит
и рад всех вас приветствовать в Москве. Уверен, что эти дни будут для вас
результативны и интересны.
Со своей стороны, хотел бы
поделиться своими мыслями о настоящем и будущем медиа-индустрии и о современной
общественно-политической жизни России, в которой работа парламента играет
сейчас большую роль.
Начну с первого вопроса. Многие
дискуссионные темы, включённые в программу вашего саммита, вытекают из
очевидных тенденций в глобальном мире информации. Современные технологии всё
больше используются традиционными СМИ. Печатные издания, телевидение, радио -
научились работать в этих новых реалиях и думают не только о содержательной
стороне своих материалов, но и об их систематизации и дизайне сайтов.
Ещё один вызов для вашей индустрии
- это смешение жанров в результате появления блогерства. По мере роста своей
популярности сетевые авторы начинают считать себя профессиональными
журналистами. И часто - это действительно талантливые и подготовленные люди. Но
означает ли это, что профессиональная этика, достоверность и чувство
ответственности журналиста начинают терять свою социальную значимость?
Этот вопрос, конечно же, адресован
вам. К примеру, один из известных принципов работы медиа-корпораций - новость
должна быть подтверждена как минимум из двух источников. Всегда ли соблюдается
это правило пользователями соцсетей? Или ещё вопрос - как найти баланс между
свободой слова и правами человека? Включая право на жизнь, ведь
Интернет-пространство открыто для всех - в том числе и для тех, кто несёт
угрозу жизни, правам и свободам человека.
Уверен, что эти темы будут
обсуждаться на вашем саммите.
Теперь - о российской политике,
законотворчестве, новой Госдуме. Парламент, что называется по определению -
самый открытый орган власти. И в Госдуме шестого созыва сегодня аккредитовано
около 1,5 тысяч корреспондентов из 377 СМИ. Парламентский пул играет огромную
роль в освещении хода законотворческой работы и формировании общественного
мнения о самой Государственной Думе. Поэтому мы стремимся создать все условия
для работы журналистов. Чтобы они получали оперативные и квалифицированные
комментарии депутатов, необходимые справочно-аналитические материалы. И конечно
- имели возможность в режиме он-лайн следить за ходом пленарных заседаний. Как
результат - мы видим объективное информирование общества об идущих в парламенте
процессах.
А они сегодня - как никогда -
динамичны. Шестой созыв Госдумы работает в абсолютно новых условиях. Две подряд
федеральных избирательных кампании добавили эмоций, наложили свой отпечаток и
на общественные настроения, и на повестку законодателей.
Изменилась и внутрипарламентская
ситуация - численность оппозиционных фракций существенно возросла. Но если
кто-то видел в этом лишь
дестабилизирующий фактор, то он ошибался.
Уже эта, первая, сессия нового
созыва показала, что парламент профессионален и ответственен. Несмотря на
обострение политической конкуренции, Дума работает планомерно и чётко соблюдает
Регламент. При этом она открыта для диалога со всеми политическими силами -
включая те, которые в парламенте не представлены.
Думаю, что парламентская весна
2012 года запомнится как сессия политической модернизации. В России проведена
масштабная политическая реформа. И через 3 месяца в ряде российских регионов
состоятся выборы губернаторов.
Одновременно - стали
регистрироваться всё новые и новые партии. Если в период парламентских выборов
2011 года существовало всего 7 партий, то в силу применения нового закона,
вступившего в силу в ходе этой сессии - их уже стало в разы больше. И в этой
связи - перед российскими и зарубежными СМИ на ближайшие годы откроется
множество новых направлений для профессиональной работы и аналитики.
Обновление политического законодательства
будет продолжаться и дальше. Так, предстоит реформа обеих палат парламента. Об
окончательной редакции законопроектов о выборах депутатов Госдумы и о порядке
формирования Совета Федерации говорить пока рано - идёт их детальная
проработка. Но уже сейчас можно утверждать: действующие нормы претерпят
серьёзные изменения. Появятся дополнительные возможности для самореализации
граждан и для развития политического процесса - тоже.
В эту сессию Госдума рассматривает
и целый ряд законопроектов в области экономики. Поистине знаковый вопрос -
вступление России в ВТО. В ближайшие дни парламенту предстоит подвести черту
под многолетними переговорами. Да, в экспертных кругах есть разные мнения по
этому поводу, но задача депутатов - услышать аргументы всех сторон, открыто
обсудить и принять решение, обосновав его перед избирателями.
Кроме того, в Госдуме идёт работа
над законопроектами о федеральной контрактной системе и о гособоронзаказе
(приняты в 1 чтении). России необходимы современные механизмы, регулирующие
этот значимый сегмент экономики. При этом - надо устранить условия для
недобросовестных и коррупционных действий в сфере госзакупок.
Антикоррупционные цели преследует
и введение контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, их доходам [президентский законопроект, принят в 1 чтении].
Среди законов в социальной сфере,
прежде всего, отмечу решения по защите прав детей от преступных посягательств.
Наконец, считаю приоритетными
задачи правового обеспечения культурной политики. Исходя из их стратегической
важности, я предложил депутатам и руководству нашей страны разработать
национальную программу модернизации культуры. А её ключевые положения -
закрепить в новом базовом законе (действующий ныне акт принимался ещё 20 лет
назад и просто "отстал от жизни"). Считаю необходимым предусмотреть в
федеральном бюджете средства на такую программу. А её конкретные параметры -
вырабатывать при участии всего общества (в том числе - при вашем
заинтересованном участии).
Хотел бы особо остановиться
сегодня на теме евразийской интеграции.
С начала 2012 года государства
Таможенного союза (Россия, Белоруссия и Казахстан) образовали Единое
экономическое пространство. Следующий этап - формирование к 2015 году
Евразийского экономического союза. Мы ясно видим, что интеграция на
постсоветском пространстве набрала высокие темпы, а её задачи - становятся всё
более амбициозными. Понятно, что и роль межпарламентских контактов будет только
возрастать.
Парламентарии стран СНГ уже много
лет работают вместе в рамках нескольких межпарламентских ассамблей [МПА СНГ,
МПА ЕврАзЭС, ПА ОДКБ]. Действует Парламентское Собрание Союза Беларуси и
России. Вместе с тем, нынешних форматов - уже недостаточно. Они становятся нам
"тесны", и мы вплотную подходим к вопросу о создании общего
парламентского института государств ЕЭП. Сначала - Межпарламентской ассамблеи,
а в перспективе и Евразийского парламента.
Конечно, это - вопрос не
сегодняшнего и даже не завтрашнего дня. Но я уже открыто заявил, что склоняюсь
к модели полноценного Евразийского парламента - с законодательными полномочиями
и формируемого в ходе прямых выборов.
17 мая в Санкт-Петербурге мы
договорились с коллегами из Беларуси и Казахстана создать Рабочую группу по
вопросам парламентского измерения евразийской экономической интеграции. Скоро
пройдёт её первое заседание в Москве, а затем - ещё ряд заседаний, чтобы
выработать соответствующую "дорожную карту".
Развивая парламентское измерение
интеграции, мы будем опираться как на самые современные модели, так и на наше
общее историческое наследие. Нельзя забывать и то, что уже в самом начале ХХ
века представители наших народов вместе работали в Государственной Думе
дореволюционной России, которой в этом году исполнилось 106 лет.
Напомню также, что день начала её
работы - 27 апреля - теперь будет ежегодно отмечаться как День российского
парламентаризма. Закон об установлении этой новой памятной даты был также
принят в эту сессию.
Если же говорить о современной
Госдуме, то в 2013 году ей (как и действующей Конституции России) исполнится 20
лет. Мы к этому событию серьёзно готовимся, планируем целый ряд мероприятий. И
пользуясь случаем, хотел бы просить и вас уделять внимание юбилеям, связанным с
историей высшего законодательного органа нашей страны.
Дорогие друзья! Мы, парламентарии,
ждём от СМИ внимательного и профессионального освещения нашей работы. В том
числе - в плане евразийской интеграции. Надеюсь, что журналисты окажутся в
числе наиболее заметных экспертов по вопросам укрепления нашего взаимодействия.
Кто-то сказал, что "о светлом
будущем заботятся политики, о светлом прошлом - историки, о светлом настоящем -
журналисты".
В этой фразе есть лишь доля шутки,
так как от СМИ действительно во многом зависит, как будут восприняты
интеграционные проекты гражданами наших стран, да и в целом - мировым
сообществом.
На этом я хотел бы завершить свое
выступление. Готов ответить на ваши вопросы.
