На очередном
заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (далее –
СГГ СНГ) планируется рассмотреть около 20 проектов документов, направленных на
углубление регионального сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах,
обеспечении безопасности и других направлениях.
Наиболее значимым в сфере гуманитарного сотрудничества
является проект Решения о подготовке к
празднованию 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной
войне 1941–1945 годов.
В преамбуле проекта
сделан акцент на всемирно-историческую значимость Победы в Великой
Отечественной войне 1941–1945 годов, решающий вклад народов СССР в разгром
гитлеровской Германии и империалистической Японии, спасение человечества от
фашистского порабощения. Отмечается необходимость проявления постоянной заботы
о поколении победителей – ветеранах Великой Отечественной войны, тружениках
тыла, вдовах воинов, павших в боях с захватчиками, а также стремление народов
государств – участников СНГ достойно отметить знаменательный юбилей –
70-летие Победы в Великой Отечественной войне.
Проектом Решения
рекомендовано разработать и принять национальные программы по подготовке и
празднованию юбилея Победы. Предлагается в СМИ полнее освещать историческую
правду о Великой Отечественной войне и подвигах советских воинов в борьбе с
фашистскими захватчиками, активизировать
работу по сохранению и увековечению
памяти о мужестве и героизме народов СССР, проявлять постоянную заботу о
воинских захоронениях, мемориальных комплексах, памятниках и обелисках. Совету
глав правительств СНГ поручено с учетом национальных программ подготовить и
внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ проект Плана основных
мероприятий по подготовке и празднованию 70-й годовщины Победы советского
народа в Великой Отечественной войне
1941–1945 годов.
Кроме этого,
предусматривается учредить Почетный орден и юбилейную медаль «70 лет Победы в
Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.»
В перечень других не менее важных вопросов,
направленных на углубление сотрудничества в указанной сфере, включены проекты:
Решения о Межгосударственной программе «Культурные столицы
Содружества».
В целях дальнейшего развития культурного сотрудничества, диалога между
самобытными культурами государств – участников СНГ предлагается
утвердить Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы
Содружества».
В рамках реализации Межгосударственной программы планируется ежегодная
концентрация творческих ресурсов государств СНГ, получивших статус «Культурная
столица Содружества», и создание на этой основе яркой, богатой и разнообразной
палитры культурных и гуманитарных мероприятий.
Программа призвана стать эффективным инструментом межгосударственного
взаимодействия в сфере культуры, способствовать созданию благоприятного климата
для экономического и политического сотрудничества, а также гуманитарному,
социальному, экономическому и инфраструктурному развитию и продвижению
отдельных территорий и городов, повышению статуса Содружества на международной
арене;
Решения об объявлении 2013 года
Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в Содружестве
Независимых Государств.
Проведение в
Содружестве в рамках Года экологической культуры и охраны окружающей среды
соответствующих мероприятий позволит придать импульс сотрудничеству в этой
области, а также будет способствовать сохранению благоприятных условий жизни на
Земле в интересах нынешнего и будущих поколений.
В перечень вопросов, касающихся
дальнейшего развития сотрудничества
в экономической сфере, вошли
проекты:
Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного
валютного рынка государств – участников СНГ;
Решения о ходе реализации Мероприятий по выполнению Решения Совета
глав государств СНГ от 20 декабря 2011 года об определении сотрудничества в
области связи и информатизации ключевой темой взаимодействия государств –
участников СНГ в сфере экономики в 2012 году.
Проект первого документа направлен на упрощение
процедуры валютообменных операций путем взаимного допуска юридических лиц,
имеющих право на осуществление валютных операций, на валютные рынки друг друга.
По сравнению с действующим порядком обмена валюты через уполномоченные банки
предлагаемый в Соглашении порядок проще и экономически более выгоден.
Информация о ходе реализации Мероприятий по
выполнению Решения Совета глав государств СНГ от 20 декабря 2011 года об
определении сотрудничества в области связи и информатизации ключевой темой
взаимодействия государств – участников СНГ в сфере экономики в 2012 году
содержит сведения о правовом и организационном обеспечении развития
сотрудничества в области связи и информатизации, отраслевых направлениях взаимодействия
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также
проведении конференций, выставок и семинаров, посвященных вопросам развития
данной сферы.
Значительная часть Мероприятий уже выполнена или
находится на этапе завершения. В частности, это относится к реализации
Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем
паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и
использовании в государствах – участниках СНГ от 14 ноября 2008 года, развитию
систем электронного документооборота, созданию системы мониторинга и
оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии
вакантных рабочих мест.
Некоторые мероприятия ввиду длительного периода
разработки и принятия соответствующих нормативных актов, тестирования
программного обеспечения и оборудования требуют дополнительной проработки для
их успешного выполнения. К числу таких мероприятий можно отнести реализацию
Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых
национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от
19 ноября 2010 года, развитие межгосударственной сети
информационно-маркетинговых центров, телекоммуникационной автоматизированной
системы «Опасная продукция», проведение антимонопольных расследований в сфере
связи и информационных услуг.
На заседании СГГ СНГ будут
рассмотрены также проекты документов, относящиеся к сфере обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и
угрозам, в том числе:
Соглашение об
образовании Совета руководителей подразделений финансовой разведки
государств – участников СНГ.
Образование Совета вызвано
необходимостью развития сотрудничества и стремлением к координации
взаимодействия в противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и
финансированию терроризма. Совет будет осуществлять свою деятельность в
соответствии с Положением, где закреплены общие положения, основные направления
деятельности и функции, права и
организация его деятельности.
Подписание Соглашения позволит более
эффективно обеспечивать координацию взаимодействия и решение вопросов
противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, в том числе
от незаконного оборота наркотиков, организации незаконной миграции и торговли
людьми, выявления денежных потоков, направленных на финансирование
террористической деятельности, добытых в результате налоговых, экономических,
финансовых и коррупционных преступлений;
Соглашение о сотрудничестве в
подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях
компетентных органов государств – участников Содружества Независимых
Государств.
Соглашение
направлено на сотрудничество компетентных органов государств Содружества в
подготовке специалистов в учебных заведениях в целях углубления знаний, совершенствования
умений и навыков в области борьбы с терроризмом, овладения современными
тактическими приемами проведения специальных антитеррористических мероприятий,
обмена опытом деятельности антитеррористических подразделений.
Принятие Соглашения
будет способствовать качественной подготовке специалистов антитеррористических
подразделений с учетом специализации учебных заведений государств – участников
Содружества;
Соглашение государств – участников СНГ о сотрудничестве в
материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу
с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.
Разработка проекта
документа вызвана необходимостью проведения согласованной политики в сфере
материально-технического обеспечения компетентных органов, осуществляющих
борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.
Подписание
Соглашения позволит создать равные и льготные условия для всестороннего
оснащения компетентных органов государств Содружества, осуществляющих борьбу с
терроризмом специальной техникой, специальными средствами и материалами
обеспечения;
Решение о Перспективных направлениях развития объединенной системы
противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых
Государств.
Проектом предполагается
утвердить Перспективные направления развития объединенной системы
противовоздушной обороны государств – участников СНГ и поручить Совету
министров обороны государств – участников СНГ осуществлять координацию
выполнения мероприятий Перспективных направлений. Реализация мероприятий
позволит сохранить непрерывную динамику развития объединенной системы
противовоздушной обороны государств – участников СНГ;
Решение о Плане
мероприятий по реализации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия
пограничных и иных ведомств государств – участников Содружества Независимых
Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних
границах от 5 октября 2007 года.
Проектом Плана
предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, а
также организационно-практические
мероприятий, включающие проведение совместной научно-исследовательской работы
по соответствующей тематике, осуществление ежеквартального анализа обстановки на
внешних границах государств – участников СНГ, прогнозирования рисков и
угроз пограничной безопасности, разработку планов взаимодействия пограничных и
иных ведомств, совместное обучение и др.
Одним из ключевых документов, направленных
на укрепление межгосударственного сотрудничества, является проект Решения о деятельности
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых
Государств по укреплению интеграционного взаимодействия в рамках Содружества
Независимых Государств.
Проектом Решения
одобряется проводимая Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ
работа по совершенствованию механизма
сотрудничества между парламентами
государств – участников СНГ и предлагается МПА
государств – участников СНГ продолжить деятельность по развитию
межпарламентского взаимодействия государств Содружества в политической,
экономической, правовой и иных сферах.
Отдельным блоком в повестке дня заседания СГГ СНГ
представлены кадровые вопросы, связанные с утверждением кандидатуры
Председателя Экономического Суда СНГ, Руководителя Антитеррористического центра
государств – участников Содружества Независимых Государств и назначением Председателя
Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете
министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.
На заседании СГГ СНГ планируется также
рассмотреть проекты документов о
награждении Грамотой Содружества Независимых Государств за активную работу по
укреплению и развитию Содружества Независимых Государств по предложению
Республики Армения, Республики Беларусь, Украины и Экономического Суда СНГ, о
председательстве в Содружестве Независимых Государств в 2013 году и о дате проведения
очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ
