Отправным пунктом интеграционных
процессов на пространстве СНГ стала экономика. С середины 2000-х годов
политики на разных уровнях обсуждали возможность создания эффективной
системы сотрудничества, взаимопомощи и совместного развития. Эксперты их
поддерживали, говоря, что только так в кратчайшие сроки можно выбиться в
лидеры мировой экономики. Последние годы, когда один за другим кризисы
накрывают западные страны, доказали, что будущее за экономическими
объединениями из других регионов. Запуск Таможенного союза России,
Казахстана и Белоруссии стал настоящим прорывом, потому что страны
наконец-то перешли от слов к делу. Два года, прошедшие с момента запуска
этого объединения, а особенного 2012-й, доказали его эффективность,
заявил в эксклюзивном интервью "Голосу России" председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко:
"Темпы
роста экономики, хотя, может быть, были и ниже, чем до этого, но тем не
менее это около четырех процентов роста ВВП, около девяти процентов
роста инвестиций. Что интересно, взаимная торговля продолжает расти
устойчиво и темп ее больше, чем в два раза, чем темпы роста внешней
торговли с третьими странами. Это означает, что единый рынок трех стран
становится драйвером роста и интеграционный эффект в данном случае
очевиден для наших экономик".
Скачать
Закрепить
успех Таможенного союза должно новое объединение – Единое экономическое
пространство. Оно официально начало работу с начала 2012 года. Его
базовый принцип – 4 свободы: свобода торговли товарами, свобода торговли
услугами, свобода передвижения финансового капитала и свобода
передвижения человеческого капитала. Успешная работа обеих структур
помогла создать благоприятную экономическую среду на пространстве СНГ,
считает эксперт "Центра развития" Высшей школы экономики Сергей Пухов:
"Таможенный
союз в первую очередь затрагивает внешнюю торговлю: но помимо этого
есть еще финансовые потоки, кредиты, займы. Когда мы сравниваем
Таможенный союз с ЕЭП, надо помнить, что последнее отвечает за
расширение сотрудничества в финансовой сфере по линии Центральных
банков, по линии правительств, по линии кредитования, в том числе
кредитования для расширения торговли, под какие-то проекты и
антикризисное кредитование".
Скачать
Неудивительно,
что столь мощное и успешное экономическое сотрудничество стало причиной
усиления интеграционных процессов в политической сфере. Главный их
результат – решение о создании Евразийского союза (ЕАС). Эта инициатива
обсуждалась политиками уже несколько лет, но в 2012 году она перешла в
стадию реализации. Было решено сформировать наднациональный политический
орган – Евразийский парламент, который бы помогал в построении союза. А
в будущем он мог бы регулировать деятельность ЕАС, пояснил заместитель
директора Института стран СНГ Владимир Жарихин:
"В
какой-то момент углубление экономической интеграции возможно только при
введении уже элементов интеграции политической. В этом плане
формирование Евразийского парламента на каком-то этапе интеграции будет
просто необходимо. Тут дело не в том, что хочется делать все, как у
людей, вот в Европейском союзе есть Европарламент, значит, нам
Евразийский нужно делать. Он у них тоже появился не случайно. На
каком-то этапе интеграции возникла необходимость формирования
наднационального пакета законодательств, общего законодательства, в
рамках которого должны жить страны данного объединения".
Скачать
Предполагалось,
что все ключевые вопросы по созданию Евразийского парламента будут
решены до конца 2012 года. Но в сентябре совершенно неожиданно
обсуждение было заблокировано Казахстаном. Местные парламентарии
испугались того, что подобная структура будет угрожать суверенитету и
политической культуре их страны. Параллельно с этим глава Госдепа США
Хиллари Клинтон заявила, что Штаты не допустят создания новой версии
Советского Союза. По сути, эти два события стали единственными
негативными моментами в истории становления ЕАС и Евразийского
парламента. Понять опасения Казахстана можно, отмечают опрошенные
"Голосом России" эксперты: исторические решения не даются легко. И лучше
провести дополнительные обсуждения, чем оставить кого-то из членов
союза недовольным его принципами. А вот Соединенные Штаты либо не
понимают сути нового евразийского объединения, либо боятся его
экономической силы, считает Виктор Христенко.
"Это
сугубо экономические процессы, а при этом навязывание неких мифов:
"ресоветизации" или "реинкарнации" и, в общем, другие "ре", – связано в
значительной степени с политическими мотивами. Почему это происходит?
Потому что глобальные процессы и глобализация вообще мира и экономик в
значительной степени происходили под диктовку из единственного центра.
Теперь они натолкнулись на серьезные проблемы, противоречия. И один из
ответов, который вполне позволяет быть услышанным и чувствовать себя
более уверенным, находится в плоскости регионализации. Региональные
процессы объединения и интеграции тех или иных сообществ на сегодняшний
день очевидно нарастают в мире. И следующее, если говорить по качеству
интеграционного объединения, то это именно евразийское, которое сумело
после Европейского союза выйти на наднациональный уровень. В этом
смысле, конечно, что подобного рода укрепление структур и укрепление
этих полюсов вызывает такую реакцию. Но, я считаю, это очень хорошо, для
меня это знак качества".
Скачать
Главное,
что эксперты прогнозируют на 2013 год – это расширение Таможенного
союза и ЕЭП, а может, и Евразийского союза. Первым кандидатом на
присоединение ко всем этим организациям считается Киргизия. Самым
желанным гостем – Украина. Но, к сожалению, она смотрит на евразийскую
интеграцию глазами американцев и видит везде то политический подтекст,
то политическую опасность. Хотя ее присоединение ко всем существующим в
регионе организациям имеет в первую очередь большое экономическое
значение, напоминают аналитики.
