Реализовать преимущества интеграции
25 января 2013 г. ТПП-Информ
Для объективного понимания интеграционных процессов на
постсоветском пространстве определяющими можно считать по меньшей мере
два события. Первое – это образование Таможенного союза, который привел к
фактической ликвидации экономических границ между тремя крупнейшими
государствами СНГ. И второе – создание Евразийской экономической комиссии, большинство решений которой имеют прямое действие.
Эти события благоприятно сказались на общем деловом климате стран,
входящих в Таможенный союз. Цифры, говорящие о значительном увеличении
товарооборота между ними, создание компаний, изначально нацеленных на
работу в Едином экономическом пространстве, устранение барьеров на пути
хозяйственных связей доказывают верность курса, взятого на углубление
межгосударственной интеграции. Однако международный характер такого
объединения по-разному оценивают в различных регионах.
Здесь
возникает большое поле для работы различных бизнес-объединений, и в
первую очередь системы российских торгово-промышленных палат.
Руководитель первого департамента СНГ МИД России Михаил Евдокимов
видит их задачи в том, чтобы популяризировать проект Таможенного союза.
Блоковое мышление на Западе – не пропаганда, а реальность. И заявления о
том, что Россия старается воссоздать Советский Союз, приходят именно
оттуда. Поэтому и можно услышать от наших европейских партнеров
утверждение о том, что интеграция в рамках Таможенного союза
препятствует развитию отношений с Европейским союзом. Хоть зачастую,
если это обусловлено собственными экономическими интересами, они ведут
себя непоследовательно. Например, предлагают России создание углубленной
зоны свободной торговли, несмотря на то что мы усиливаем свою
интеграцию в Таможенном союзе. Здесь они препятствий в нашем членстве в
ТС не замечают.
Поэтому министерство иностранных дел считает очень важным, чтобы о
плюсах и минусах создания Таможенного союза и Единого экономического
пространства рассказывали именно представители объединений наших
предпринимателей. Есть основания полагать, что среди своих западных
коллег они найдут куда более благосклонных слушателей, чем среди
политической элиты. Опыт общения представителей западного бизнеса с
Евразийской экономической комиссией доказывает их достаточно утилитарный
подход. Предприниматели, которые мыслят не политическими клише, а
цифрами, быстрее поймут, в чем плюсы интеграции стран СНГ, создания
Единого экономического пространства как для развития самих этих
государств, так и для международного рынка.
Еще одно важное направление участия торгово-промышленных палат России в
интеграционных процессах может заключаться в популяризации проекта
Таможенного союза в странах СНГ. К этому интеграционному объединению
приняла решение присоединиться Киргизия. Идут дискуссии о вступлении в
ТС в Таджикистане, Армении, на Украине. Нужно, чтобы все, кого
интересует это вопрос, имели правильное представление, например, о том, в
чем заключается разница между Таможенным и Европейским союзами. В ТС
всем участникам предлагают членство и равные права. Сейчас, несмотря на
существенные различия валовых внутренних продуктов, они одинаковы для
Белоруссии, Казахстана и России. Что предлагает Европейский союз?
Переход на свои нормы и правила без предоставления членства и каких-либо
преференций странам, согласившимся на такие изменения.
Есть еще одна очень важная деталь, которую необходимо учитывать при
обсуждении интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Они
идут по нарастающей, причем довольно быстрыми темпами. А чем глубже
становится интеграция в рамках Таможенного союза, тем сложнее становится
процедура присоединения других стран к этому сообществу. Хотя бы
потому, что со временем нарабатывается достаточно серьезная нормативная
база, заключается все больше новых соглашений (сейчас речь идет как
минимум о пятидесяти двух таких документах), и чем быстрее к этому
процессу присоединятся новые коллеги из стран СНГ, тем им будет проще.
Из этого вытекает еще одна задача, которая стоит перед
торгово-промышленными палатами. Необходимо активно развивать отношения с
Евразийской экономической комиссией. Там уже разработан механизм
участия бизнеса в создании нормативной базы ЕврАзЭС практически во всех
отраслях. А так как одной из главных целей этой деятельности является
создание благоприятного делового климата, для выработки реальных
ориентиров очень важно знать консолидированное мнение предпринимателей.
Без активного взаимодействия с бизнесом выстроить оптимальную схему
интеграции практически невозможно.
Станислав Козак,