ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Информация о проектах документов, вносимых на рассмотрение  заседания Совета министров иностранных дел  Содружества Независимых Государств
(5 апреля 2013 года, город Ташкент)

На очередном заседании Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (далее – СМИД) планируется рассмотреть 10 проектов документов, направленных на углубление межгосударственного сотрудничества в гуманитарной сфере, в области обеспечения безопасности и других направлениях.

Наиболее значимым проектом, направленным на углубление сотрудничества в гуманитарной сфере, является Решение о проекте Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании.

Проект межправительственного Соглашения является очередным этапом в деле создания единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Согласно проекту взаимному признанию подлежат документы о высшем/высшем профессиональном образовании (далее – документы об образовании), а также документы/справки/академические справки (далее – академические справки) установленного образца об обучении в образовательных учреждениях/организациях, выданные лицам, не завершившим освоение образовательных программ высшего/высшего профессионального образования в государствах – участниках Соглашения.

Взаимное признание документов об образовании позволит продолжить обучение в образовательных учреждениях/организациях высшего/высшего профессионального образования на более высокой ступени/уровне или по образовательным программам послевузовского/послевузовского профессионального образования, а академических справок – освоить в полном объеме образовательные программы высшего/высшего профессионального образования каждого из государств – участников Соглашения. Проект устанавливает порядок допуска к занятию профессиональной деятельностью обладателей документов об образовании в соответствии с законодательством государства пребывания.

К важному положению, закрепленному в проекте, можно отнести его обратную силу в отношении документов об образовании, выданных до вступления Соглашения в силу, а также то, что он носит бессрочный характер.

Кроме этого, им определяется 30-дневный срок предоставления необходимой информации о факте обучения и выдачи документов об образовании и академических справок.

Признание государствами Содружества документов о высшем/высшем профессиональном образовании, выданных в государствах – участниках Соглашения, позволит их гражданам беспрепятственно осваивать высшее/высшее профессиональное образование и заниматься профессиональной деятельностью на территориях государств – участников Соглашения.

На заседании СМИД планируется рассмотреть и одобрить другие не менее важные проекты в указанной сфере, в т. ч. решения:

о Плане мероприятий на 2013–2015 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года.

В проект Плана включен широкий комплекс мероприятий (99), направленных на развитие массового и детско-юношеского спорта, клубной системы организации физкультурно-спортивной работы с населением, спортивных обменов; обеспечение профессиональной подготовки специалистов и повышения квалификации кадров в области спорта; национальных видов спорта государств – участников СНГ и межкультурного диалога.

Кроме этого, проект содержит мероприятия, нацеленные на проведение физкультурно-спортивных мероприятий для социально незащищенных категорий населения, включая инвалидов, сирот, детей из многодетных и неблагополучных семей, пожилых людей и ветеранов спорта; развитие спорта высших достижений; социальную защиту спортсменов, тренеров и работников физической культуры и спорта; развитие спортивной науки и медицины, инновационного сотрудничества, сотрудничества в антидопинговой сфере; популяризацию спорта и здорового образа жизни; организацию международных спортивных экспедиций, проведение спортивных и молодежных лагерей, содействие в использовании для спортивных мероприятий объектов туристической отрасли; развитие спортивного туризма, создание условий для занятий спортом и активного отдыха в природной среде.

 Предполагается провести Международные спортивные игры государств – участников СНГ, Международные Иссык-Кульские спортивные игры, Молодежный спортивный форум государств – участников СНГ, Молодежный турнир СНГ по шахматам, международные турниры по различным видам спорта, включая чемпионаты мира по ориентированию на лыжах, радиоспорту, пожарно-спасательному спорту и др.

Реализация Плана будет способствовать дальнейшему развитию правовой и организационной базы сотрудничества государств – участников Содружества, нацеленной на всеобъемлющее обеспечение для занятий физической культурой и спортом для всех категорий граждан государств – участников СНГ, а также увеличению количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни;

 об объявлении 2014 года Годом туризма в Содружестве Независимых Государств.

В рамках сложившейся в СНГ практики проведения тематических гуманитарных годов Советом по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств внесен проект Решения Совета глав государств СНГ об объявлении 2014 года Годом туризма в Содружестве Независимых Государств.

Принятие данного Решения в контексте реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года будет способствовать активизации координации сотрудничества в туристической отрасли в государствах – участниках СНГ;

о проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года.

Проектом Протокола вносятся изменения в Положение о Совете по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ для приведения данного документа в соответствие с Общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 9 октября 2009 года.

Участники заседания СМИД планируют также рассмотреть и внести на рассмотрение высших уставных органов Содружества проекты документов, нацеленные на дальнейшее развитие сотрудничества в сфере обеспечения безопасности, в том числе решения:

о проекте Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

Проект Концепции нацелен на развитие правовых и организационных основ сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, и является основой для разработки программ и планов совместных действий. Документ определяет принципы, задачи, основные направления, формы и систему обеспечения сотрудничества.

Согласно проекту основными направлениями сотрудничества являются:

совершенствование договорно-правовой базы;

разработка и реализация совместных программ и планов противодействия этим видам преступлений;

обмен опытом работы, проведение совместных научных исследований;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

разработка, производство, поставка и оказание помощи компетентным органам Содружества во внедрении специальных программно-технических средств для эффективного раскрытия и расследования преступлений и др.

Концепция содержит также положения, определяющие информационное, научное, материально-техническое и финансовое обеспечение сотрудничества и механизм их реализации.

Принятие Концепции будет способствовать расширению и укреплению сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий;

о проекте Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников Содружества Независимых Государств.

Проектом Соглашения определяется порядок формирования, применения и прекращения деятельности совместных групп в сфере сотрудничества компетентных органов Содружества в обеспечении безопасности на внешних границах. Решение о формировании и составе совместной группы принимается Советом командующих Пограничными войсками. На совместную группу возлагаются задачи по оказанию практической помощи в обеспечении пограничной безопасности на внешней границе запрашивающей стороны, сбору информации об обстановке, складывающейся на внешней границе запрашивающей стороны, анализу угроз безопасности и своевременному сообщению об этом в компетентный орган для принятия упреждающих мер, оперативному исполнению запроса компетентного органа запрашивающей стороны.

Формирование и применение совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ будет способствовать углублению сотрудничества в реализации согласованной пограничной политики в Содружестве;

о внесении изменений и дополнений в Положение о Координационном совете руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств.

Изменения и дополнения в Положение о Координационном совете вносятся в целях его приведения в соответствие с Общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 9 октября 2009 года.

В рамках своей компетенции СМИД рассмотрит проекты решений:

о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2012 год и о Плане на 2013 год.

Проектом Решения предлагается принять к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о реализации вышеназванного Плана.

Согласно Информации в 2012 году состоялись 9 межмидовских консультаций, охватывающих широкий круг вопросов внешнеполитического взаимодействия государств – участников СНГ, в том числе в  Организации Объединенных Наций по вопросам повестки дня 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН; проблематики европейской безопасности с учетом членства государств – участников СНГ в ОБСЕ, экспортного контроля и нераспространения, взаимодействия стран Содружества в международных финансовых и экономических организациях и с Европейским Союзом, межгосударственного взаимодействия в рамках СНГ, в том числе по обмену опытом архивных служб.

Представленный проект Плана консультаций на 2013 год составлен на основании предложений, поступивших от министерств иностранных дел государств – участников СНГ. В проект документа включены 8 вопросов, подлежащих обсуждению в ходе межмидовских консультаций в текущем году, в том числе по вопросам разоружения, взаимодействия в информационной сфере, противодействия новым вызовам и угрозам, экспортного контроля и нераспространения и др.;

о Положении о Консультативном совете руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств.

Согласно проекту Консультативный совет руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ является органом отраслевого сотрудничества Содружества в сфере консульских отношений. Его членами являются руководители консульских служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ. На Консультативный совет возлагаются задачи по реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел СНГ, касающихся вопросов деятельности консульских служб стран Содружества, по разработке совместных проектов соглашений и др. Кроме этого, в проекте Положения предусмотрены функции, порядок организации работы Консультативного совета. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета будет осуществляться Исполнительным комитетом СНГ.

Принятие Положения о Консультативном совете руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств будет способствовать повышению эффективности взаимодействия консульских служб и успешному решению консульских задач, общих для внешнеполитических ведомств государств – участников СНГ;

о проведении очередного заседания Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств.

Согласно проекту Решения проведение следующего заседания планируется в октябре 2013 года в городе Минске накануне заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ