Россия
передаст странам СНГ свою систему учета биопаспортов
Разработчики системы считают, что можно передавать только отдельные ее
фрагменты
Начальник
управления администрации президента РФ по применению информационных технологий
и развитию электронной демократии Андрей Липов предложил правительству (копия
письма есть у «Известий») передать государствам СНГ российские информационные
системы для регистрационного учета и контроля паспортно-визовых документов.
Согласно поручению президента Владимира Путина, не позже 2015 года граждане
всех стран СНГ, кроме Белоруссии и Казахстана, будут въезжать в Россию только
по загранпаспортам. Между тем в ряде стран СНГ уже сейчас есть проблемы с
изготовлением биометрических паспортов.
Согласно
поручению президента, правительство РФ до 1 марта 2014 года должно провести
переговоры с правительствами стран СНГ о введении нового порядка въезда их
граждан в Россию. Президент также поручил при необходимости оказать этим
странам финансовую и техническую помощь в изготовлении бланков загранпаспортов.
Практически
во всех странах СНГ принято решение внедрять биометрические паспорта —
содержащие данные о владельце в электронном виде на встроенном микрочипе. В
России биометрические паспорта выдаются с 2005 года. Для обеспечения этого
процесса создана и действует единая государственная система изготовления,
оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Головной
заказчик и координатор работ по ее созданию и развитию ― ФМС. За разработку и
реализацию единой технической политики в этой области отвечает Минкомсвязи.
Разработка
и создание системы в 2005–2007 годах обошлись российскому бюджету в 14 млрд
рублей. Кроме того, на развитие и техническую поддержку работы всех сегментов
системы ежегодно тратится 2–3 млрд рублей, включая 500–700 млн рублей на
обеспечение функционирования единой информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры системы биометрических паспортов.
Для
стран СНГ самостоятельное создание к 2015 году такой сложной системы, хотя и
меньших масштабов, может составить серьезную проблему. Тем более что в большинстве
стран эта работа или еще не начиналась, или находится на самой ранней стадии.
В
Молдавии с начала 2011 года выдаются только биометрические паспорта, на
соответствующую программу страна получила помощь от Евросоюза в размере ?2 млн.
В Армении выдачу биометрических паспортов начали 1 июня прошедшего года, однако
пока она производится лишь в трех городах страны. В Узбекистане такие документы
для всех граждан начали выдавать с конца февраля текущего года. В Таджикистане
и Азербайджане биопаспорта должны появиться до конца 2013 года. В Киргизии
вопрос о введении биометрических паспортов только рассматривается.
Специалисты
не видят препятствий к использованию российских технологий контроля
паспортно-визовых документов в странах СНГ при условии обеспечения информационной
безопасности. В НИИ «Восход», головной организации, разработавшей и
поддерживающей российскую систему, пояснили, что возможность использования
информационных систем и данных зарубежными странами не означает их полной
передачи, а необходимый уровень информационной безопасности может быть
обеспечен за счет технической реализации проекта.
Главный
конструктор системы изготовления и контроля биометрических паспортов Максут
Шадаев заявил «Известиям», что отдельные алгоритмы, используемые в системе,
могут быть предоставлены заинтересованным странам СНГ на безвозмездной или
платной основе в зависимости от решения правительства. По его словам, речь не
может идти о передаче алгоритмов шифрования и информационной защиты,
используемых в системе. Кроме того, заинтересованные службы стран СНГ могут
получить и доступ к некоторым сегментам системы учета своих граждан, въезжающих
в Россию. По мнению эксперта, это поможет организовать более четкий контроль за
соблюдением выездного и въездного режимов.
Специалисты
по информационной безопасности тоже подчеркивают важность недоступности
наиболее чувствительных компонентов российских информационных систем для
иностранных структур. Заместитель гендиректора компании «Check Point Software —
Россия» Василий Широков говорит, что при предоставлении странам СНГ
информационной системы нужно, чтобы не были раскрыты алгоритмы формирования и
обработки биометрических данных, содержащихся в этих документах.
—
В противном случае российские биометрические паспорта можно будет легко
подделывать за пределами нашей страны. Нельзя также ни в коем случае открывать
доступ представителям зарубежных стран к базам паспортных данных российских
граждан, — говорит эксперт.
Читайте далее: http://izvestia.ru/news/546056#ixzz2NCwxoSbR