Информация
о заседании Пленума Экономического Суда СНГ
29 марта 2013 года
в Минске в Исполнительном комитете СНГ состоялось заседание высшего
коллегиального органа Экономического Суда СНГ – Пленума Экономического Суда СНГ.
В состав
Пленума входят судьи Экономического Суда СНГ и председатели высших судов, разрешающих споры в
сфере экономики в государствах –
участниках Соглашения о статусе
Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года.
В заседании
Пленума 29 марта 2013 года приняли участие:
члены Пленума:
Каменкова Людмила
Эдуардовна – Председатель Пленума Экономического Суда СНГ – Председатель
Экономического Суда СНГ;
Жолдыбаев Сабит Жексенгалиевич – заместитель
Председателя Экономического Суда СНГ, Секретарь Пленума Экономического Суда СНГ;
Каменков
Виктор Сергеевич – Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь;
Керимбаева
Анара Шаршеновна – судья Экономического Суда СНГ;
Молчанова
Татьяна Николаевна – судья Экономического Суда СНГ;
лица, уполномоченные представлять членов Пленума:
Абсалямов Артур Винерович –
заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Аманалиева
Бактыгуль Кыдыргычевна – заместитель Председателя Верховного Суда Кыргызской
Республики;
Касимов Акылтай Ахмеджанович – Председатель надзорной коллегии по
уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан.
В работе
Пленума также приняли участие представители Исполнительного комитета СНГ,
аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Министерства иностранных дел и
Министерства юстиции Республики Беларусь.
С приветствием
к участникам Пленума обратился Первый заместитель Председателя Исполнительного
комитета – Исполнительного секретаря СНГ Гаркун Владимир Гилярович.
В ходе
заседания были рассмотрены следующие вопросы:
·О ходе реализации
пункта 5 постановления Пленума Экономического Суда СНГ
от 5 июля 2012 года № 1 «Об итогах деятельности
Экономического Суда Содружества Независимых Государств за 20 лет».
·О механизме
разрешения споров, связанных с исполнением обязательств по Договору о зоне
свободной торговли от 18 октября 2011 года.
·О награждении
Почетной грамотой Экономического Суда СНГ.
1. По
первому вопросу члены Пленума заслушали и приняли к сведению информацию
Председателя Пленума – Председателя Экономического Суда СНГ Л.Э.Каменковой.
В
выступлении Председателя Экономического Суда СНГ уделено внимание работе,
проводимой Экономическим Судом СНГ по активизации его деятельности.
Л.Э.Каменкова
отметила, что нормативно-правовая база Содружества четко определяет круг
субъектов, которые могут обращаться в Экономический Суд СНГ с запросами о
толковании норм международных соглашений в рамках Содружества. В частности,
толкование осуществляется по запросам
высших органов власти и управления государств, институтов Содружества, высших
хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в
государствах экономические споры.
Вместе с
тем, в Экономический Суд нередко поступают обращения от «ненадлежащих
заявителей», которым Суду приходится отказывать. Таким образом, многие
проблемные вопросы, возникающие в процессе применения международных соглашений
в рамках Содружества, остаются нерешенными. В связи с этим, Экономический Суд
СНГ в процессе своей работы проанализировал вопрос о том какой орган или
организация и в каком порядке могли бы выступить в качестве так называемых
посредников между гражданами, государственными органами государств-участников
СНГ и субъектами, уполномоченными обращаться в Экономический Суд СНГ?
Безусловно, этот вопрос требует обсуждения и консультаций между государствами –
участниками Содружества Независимых Государств. «Однако решение данной задачи,
несомненно, будет способствовать активизации судебной деятельности
Экономического Суда СНГ», – подчеркнула Председатель Экономического Суда СНГ
Л.Э.Каменкова.
В этих
целях Пленум Экономического Суда СНГ рекомендовал Экономическому Суду провести
консультации с государствами-участниками СНГ о целесообразности правового
урегулирования на национальном уровне механизма опосредованного обращения в
Экономический Суд СНГ. Закрепление такого механизма позволит более эффективно
использовать правовой потенциал Экономического Суда СНГ.
Кроме
этого, Председатель Экономического Суда СНГ в своем выступлении затронула такую
важную тему, как электронное правосудие и использование видеоконференцсвязи в
деятельности Экономического Суда СНГ, отметив, что внедрение и применение этих
элементов в судебном процессе весьма актуально для Экономического Суда,
является новым направлением работы, в связи с чем в 2013 году
запланирована подготовка проекта Концепции по использованию элементов
электронного правосудия при рассмотрении дел Экономическим Судом.
Пленум
Экономического Суда СНГ рекомендовал Экономическому Суду СНГ совместно с высшими судебными органами, разрешающими
дела по спорам в сфере экономики в государствах
– участниках Соглашения о статусе
Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года, продолжить
работу по внедрению элементов электронного правосудия и видеоконференцсвязи.
2. По
второму вопросу Пленум принял к сведению информацию Секретаря Пленума –
заместителя Председателя Экономического Суда СНГ С.Ж. Жолдыбаева.
В своем выступлении
заместитель Председателя Экономического Суда СНГ проанализировал вопрос о
возможных механизмах рассмотрения споров по Договору о зоне свободной торговли
в рамках СНГ, в том числе
через призму участия в этом процессе Экономического Суда СНГ.
В частности, С.Ж. Жолдыбаев отметил, что Договор
о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года уже вступил в
силу для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Республики Молдова, Российской Федерации и Украины. На стадии ратификации данного Договора
находятся Республика Таджикистан и Кыргызская Республика, ведутся переговоры о
присоединении к Договору Республики Узбекистан.
Положения Договора о зоне свободной
торговли предусматривают три различные процедуры разрешения спорных вопросов,
которые могут использоваться Сторонами, при этом Договор не содержит указаний
относительно приоритета какой-либо из них. Кратко осветив особенности и
специфику каждой из процедур разрешения споров по данному Договору,
С.Ж.Жолдыбаев в своем выступлении особое внимание уделил преимуществам
рассмотрения споров в Экономическом Суде СНГ, отметив, что: «Экономическим
Судом накоплен достаточный опыт работы с соглашениями, обеспечивающими создание
и функционирование в Содружестве зоны свободной торговли. Экономический Суд
расположен на территории СНГ, использует в качестве рабочего русский язык».
Пленум
Экономического Суда СНГ постановил считать целесообразным подготовить изменения
и дополнения в Регламент Экономического Суда СНГ в части урегулирования
механизма разрешения споров, связанных с исполнением обязательств по Договору о
зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года.
3. Пленум Экономического Суда Содружества Независимых Государств также постановил:
за активное и плодотворное участие в деятельности Экономического Суда СНГ,
утверждение в практике Содружества общепризнанных принципов и норм
международного права, а также за вклад в укрепление интеграции и сотрудничества
государств – участников Содружества наградить Почетной грамотой
Экономического Суда Содружества
Независимых Государств:
ГАРКУНА Владимира Гиляровича – Первого заместителя Председателя
Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ;
ТРЕБКОВА Андрея Адамовича – Председателя Международного союза юристов;
ЯКОБСОНА Александра Серафимовича – Председателя Комитета
государственного контроля Республики Беларусь.
Постановления Пленума Экономического Суда СНГ от 29 марта 2013 года
будут размещены в открытом доступе на сайте Экономического Суда СНГ в
подразделе «Постановления Пленума Экономического Суда СНГ» по адресу: http://www.sudsng.org/about/plenum/postpl/.
Экономический Суд СНГ