Итоги XI Московского международного энергетического форума «ТЭК России в XXI веке»
8 – 11 апреля 2013 года в ЦВК «Экспоцентр» состоялось ежегодное мероприятие международного масштаба - XI Московский международный энергетический форум и выставка «ТЭК России в XXI веке».
На открытии пленарной сессии было оглашено приветствие Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко. В работе форума приняли участие Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Ю.А.Липатов, Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике В.Е.Межевич, представители профильных ведомств, эксперты ведущих научных учреждений и энергетических компаний.
Первая пленарная сессия проходила в формате открытого диалога, на котором эксперты обсуждали системные проблемы, сдерживающие повышение инвестиционной привлекательности отрасли, высказывали предложения по обеспечению комплекса мер, нацеленных на повышение надежности и качества функционирования системы теплоснабжения. Особое внимание было сфокусировано на совершенствование экономико-правовых механизмов, обеспечивающих рентабельность проектов по внедрению новых генерирующих тепловую энергию мощностей. В рамках дискуссии также были озвучены предложения по усовершенствованию законодательных норм, регулирующих государственную инвестиционную политику. Эксперты отметили высокую степень износа энергетического оборудования и инфраструктуры в отдельных регионах и обсудили различные подходы к осуществлению их модернизации, учитывающие тарифную политику, сложившиеся схемы теплоснабжения и инвестиционные перспективы.
Центральное место в программе заняла вторая пленарная дискуссия на тему «Мировая энергетика: новые векторы развития. Энергетическая стратегия России в контексте новых вызовов». Высокие темпы развития возобновляемой энергетики и добычи нетрадиционных углеводородов, впечатляющие успехи повышения эффективности использования топлива и энергии по всему миру, стремительное развитие нового глобального рынка инновационных энергетических и экологически чистых технологий, - эти тенденции формируют новую структуру мировой энергетической системы.
Презентацию нового «Прогноза развития энергетики мира и России до 2040 года», подготовленного Институтом энергетических исследований Российской академии наук (ИНЭИ РАН) и Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (АЦ), представили: Макаров А.А. – директор ИНЭИ РАН, Григорьев Л.М. – главный советник АЦ, Митрова Т.А. – заведующая Отделом развития нефтегазового комплекса России и мира ИНЭИ РАН, Кулагин В.А. – руководитель Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.
В Прогнозе оцениваются тренды мировых энергетических рынков (с акцентом на рынки углеводородов), их изменения в случае технологических прорывов и последствия для энергетики и экономики России.
Основные выводы по актуальным вопросам развития энергетики можно сформулировать следующим образом:
-
Затяжной характер текущего глобального кризиса повлек снижение прогнозов роста экономики и энергопотребления, при этом в энергопотреблении заметно ускорился рост доли развивающихся стран.
-
На долгосрочную перспективу сохранится доминирование ископаемых видов топлива. Доля нефти и газа в мировом потреблении первичной энергии останется практически неизменной (53,6% в 2010 г. и 51,4% к 2040г.)
-
Развитие мировой торговли энергоресурсами идет на фоне растущей самообеспеченности Северной Америки благодаря нетрадиционным ресурсам нефти и газа. К 2040г. чистый импорт нефти, угля и газа в Северную Америку сменится их экспортом. Импорт энергоресурсов в Европу увеличится на 28%, основной прирост придется на природный газ. СПГ будет преобладать в межрегиональной торговле газом при наращивании объемов поставок и трубопроводного газа.
-
Исследование динамики цен нефти и газа для различных сценариев не выявило оснований для негативных прогнозов. Во всех ситуациях, от дальнейшего успеха до возможного провала сланцевых технологий, балансовые цены нефти в 2040 году не выйдут из диапазона 100-130 долл. за баррель.
-
Расход первичной энергии в мире увеличится в 2010 – 2040 гг. на 40%. Наиболее существенный прирост абсолютных объемов потребления и доли в первичном энергопотреблении обеспечит газ – следующие 30 лет можно вполне обоснованно считать «эрой газа». Однако у России есть риск не использовать возникающие в связи с этим возможности.
Рис. 1 Прирост потребления первичной энергии по видам топлива
· Наиболее влиятельными участниками газового рынка помимо России станут Китай и США, которые заметно усилят свое влияние за счет выхода на рынок СПГ.
· Значительно перераспределится соотношение сил ведущих участников рынков углеводородов. Россия в прогнозный период будет более чувствительна к негативным изменениям рыночной конъюнктуры.
· В прогнозный период с учетом строительства НПЗ в различных регионах дефицита мощностей не ожидается. В Северной Америке загрузка мощностей будет велика в связи с растущей добычей сланцевой нефти. Напротив, в странах СНГ ожидается недогрузка около 20 % мощностей.
Рис. 2 Объемы нефтепереработки по регионам, млн т
· Высокие затраты и действующая налоговая система ограничивают конкурентоспособность российских энергоресурсов на глобальных рынках.
· Мировое потребление ВИЭ к 2040г. достигнет почти 3 млрд т н.э. Развивающиеся страны Азии обеспечат 35% прироста, из них 19% придется на Китай.
Ведущие мировые и российские эксперты в области энергетической политики, экономики, финансов и прогнозирования обсудили на пленарной дискуссии форума впечатляющие перемены, происходящие в мировой энергетике, и позиции России на глобальных энергетических рынках сегодня и к 2040-му году. Они попытались сформулировать рекомендации по серьёзному обновлению российской энергетической стратегии, основанной на сырьевом преимуществе в условиях индустриальной углеводородной энергетики. Предварительные оценки показывают принципиальную возможность компенсировать за счет комплекса своевременно принятых мер негативные последствия трансформаций мировых энергетических рынков.
Подводя итоги мероприятия, организаторы и участники сошлись во мнении, что ММЭФ способствовал укреплению доверия и объединению усилий разных стран в достижении целей устойчивого международного энергетического сотрудничества.
Московский международный энергетический форум - это уникальная независимая дискуссионная площадка, где на основе глубокого анализа и открытого обмена мнениями, вырабатываются оценки, прогнозы и коллективные экспертные предложения по самым злободневным вопросам развития топливно-энергетического комплекса России и мира и во многом определяются пути устойчивого международного развития.
Департамент экономического сотрудничества
Исполнительного комитета СНГ
