2. Реализация Соглашения о сотрудничестве
государств – участников СНГ в сфере регулирования
рекламной деятельности
На практике Соглашение реализуется компетентными органами государств – участников Соглашения в пределах, установленных национальным законодательством. При этом координация деятельности общественных объединений и организаций в области рекламной деятельности возложена на Межгосударственный совет по антимонопольной политике (МСАП), учрежденный Договором о проведении согласованной антимонопольной политики от 25 января 2000 года. В целях реализации Соглашения в сентябре 2004 года был создан Координационный совет по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (далее – Координационный совет). Положение о Координационном совете утверждено на ХIХ заседании МСАП 17 мая 2004 года в г. Киеве.
В состав Координационного совета входят полномочные представители национальных органов, регулирующих рекламную деятельность, и представители рекламного сообщества Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины, представитель Исполнительного комитета СНГ, а также в его работе участвуют представители рекламного бизнеса Грузии.
Состоялось четыре заседания Координационного совета: 2004 год – г. Алматы, 2005 год – г. Ташкент, 2006 год – г. Киев, 2007 год – г. Санкт-Петербург.
На заседаниях Координационного совета принимались решения по организационным вопросам: избрание руководящих органов Координационного совета, создание в Интернете информационного сайта www.interadvert.org, содержащего сведения об общественных структурах, занимающихся предпринимательством, и государственных органах, осуществляющих контроль в области рекламы, а также о соответствующих нормативных правовых актах в этой сфере.
Принимались решения по основным вопросам деятельности Координационного совета. В частности, было предложено скоординировать деятельность рекламных сообществ государств – участников СНГ по пропаганде здорового образа жизни, борьбе с терроризмом, вопросам этики и нравственности, развитию межгосударственных отношений. Было принято решение уделять постоянное внимание проблеме “детской рекламы”.
Кроме того, проводились дискуссии по вопросам национального колорита в рекламе, особенностей различия законодательства государств – участников СНГ в области рекламы товаров и услуг, подлежащих ограничению при распространении, а также дискуссии, посвященные отдельным аспектам социальной рекламы, использованию детских образов в рекламе и влиянию рекламы на формирование личности у детей.
Обсуждая проблемы и перспективы сотрудничества, члены Координационного совета определили приоритетными следующие задачи:
– обеспечение выполнения соглашений в сфере регулирования рекламной деятельности,
– развитие сотрудничества национальных профессиональных рекламных объединений, постоянный обмен опытом в развитии саморегулирования в государствах – участниках СНГ,
– содействие разработке единых образовательных программ и программ повышения квалификации в сфере рекламы,
– содействие рекламным мероприятиям и форумам, проходящим в государствах – участниках СНГ, обеспечение максимального участия в них рекламных специалистов,
– разработка и внедрение единых этических стандартов и принципов в рекламе в рамках национального законодательства на основе Международного кодекса рекламной практики, устанавливающего этические стандарты,
– содействие созданию совместных предприятий в области рекламы, в том числе в целях содействия в реализации межнациональных рекламных проектов,
– содействие становлению и развитию национальных отраслевых ассоциаций государств – участников СНГ, оказание помощи в установлении плодотворных контактов с органами государственного регулирования,
– выработка единых стандартов в части социальной рекламы.
