Республика Армения
Правоотношения, возникающие между различными субъектами рекламной деятельности в части производства, размещения и распространения рекламы на территории Республики Армения, регулируются законом Республики Армения «О рекламе» (далее – закон о рекламе), который был принят 30 апреля 1996 года. Принятие закона о рекламе сыграло определенную положительную роль в развитии отношений в сфере рекламной деятельности.
С 1999 по 2006 год в Закон о рекламе несколько раз вносились изменения и дополнения, устраняющие существовавшие пробелы в законодательстве. Так, были внесены поправки в части запрета на рекламирование пищевых заменителей грудного молока, алкогольных напитков и сигарет для несовершеннолетних, а также порядка и условий размещения наружной рекламы и др.
В целом реклама как область деятельности развивается довольно бурно и динамично. Идет процесс укрупнения хозяйствующих субъектов в области рекламы, она становится более профессиональной, повышается ее качество. Созидательный, творческий подход, изобретательность рекламодателей позволили повысить качество рекламных роликов: все чаще они составлены грамотно, доходчиво, не лишены самобытности и юмора, национального колорита, а порой выделяются и оригинальностью художественного решения. Положительным моментом является также и то, что существующие проблемы в рекламной сфере стали все чаще обсуждаться в средствах массовой информации.
Вместе с тем на современном этапе динамичного развития рынка рекламных услуг прослеживается тенденция к дальнейшему совершенствованию законодательной базы в данной области. Это касается прежде всего формирования единого механизма регулирования рекламной деятельности, включая создание единого государственного органа регулирования рекламы на территории Армении, уточнения положений Закона о рекламе, касающихся запрещенных товаров, и ряда других вопросов.
В 2006 году Министерству торговли и экономического развития совместно с армянско-европейским центром TACIS по экономической политике и юридической консультации было поручено разработать новый закон о рекламе, соответствующий требованиям времени, в котором нашли бы свое отражение изменения в области рекламы, произошедшие в мире после 1996 года, а также проблемы скрытого рекламирования запрещенных к рекламированию товаров с использованием различных приемов. В конце 2006 года проект закона был разработан.
В настоящее время проект закона проходит обсуждение с участием заинтересованных государственных структур, общественных организаций и средств массовой информации. Наибольший интерес и неоднозначное отношение к проекту лдокумента проявляют теле- и радиокомпании.
В основном проект закона принципиально решает имеющиеся проблемы в части более четкого описания понятий и терминов, содержания положений, которые на практике позволят запретить рекламирование товаров, в отношении которых законодательством предусмотрены ограничения, а также формирования механизма контроля за соблюдением положений законодательства и действенной системы ответственности за нарушение закона. Проектом также предусмотрено, что государственным уполномоченным органом управления, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства о рекламе, станет Комиссия по защите экономической конкуренции.
Вместе с тем в проекте закона не урегулирован вопрос правоотношений, которые могут возникнуть при рекламе товаров в сети Интернет, однако на сегодняшний день это проблема существует не только в Республике Армения.
В целях своевременного и по возможности оперативного урегулирования проблем, связанных с рекламой на теле- и радиоканалах, в Национальном Собрании Республики Армения первое чтение прошел законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о рекламе. Важным нововведением законопроекта является запрет использования «зонтичной рекламы», в которой товарный знак или фирменное наименование рекламируемых товаров и услуг схоже или до степени смешения похоже на товарный знак тех товаров и услуг или фирменное наименование их производящих или предлагающих юридических лиц, в отношении которых настоящим законом предусмотрены ограничения. При этом упоминание в рекламе фирменного знака или любого другого средства идентификации производителя или продавца и предоставителя услуг таких товаров также считается «зонтичной рекламой».
Кроме того, устанавливается, что уполномоченный орган государственного регулирования Республики Армения, осуществляющий надзор в отношении соблюдения законодательства о рекламе, формируется согласно порядку, установленному правительством Республики Армения. В свою очередь, государственным уполномоченным органом, осуществляющим надзор в отношении соблюдения законодательства о рекламе в сфере телевидения и радио, является Национальная комиссия телевидения и радио.
