1.2. Цели торговой политики
На сегодняшний день торговая политика Республики Беларусь с другими странами строится с учетом потребностей интегрирования экономики государства в мировую торговую систему, вступления в ВТО, приоритетного развития экспортного сектора. Внешнеторговые мероприятия направлены на выполнение следующих задач:
– либерализация внешней торговли;
– неукоснительное выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам;
– обеспечение экономической безопасности государства;
– защита интересов национального рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
– равноправие всех участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;
– исключение неоправданного вмешательства государственных органов во внешнеторговую деятельность субъектов хозяйствования;
– приоритет экономических мер в государственном регулировании внешнеторговой деятельности, что предполагает применение в основном таможенного тарифа, а не иных мер регулирования внешней торговли.
В целях выполнения поставленных задач правительством Республики Беларусь принимаются меры на системной основе.
Так, постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1081 от 30 сентября 2005 года утверждена Национальная программа развития экспорта на 2006 – 2010 годы (далее – Программа). Изложенные в Программе мероприятия направлены на обеспечение повышения конкурентоспособности экспортных товаров и услуг Республики Беларусь, роста объемов экспорта, повышения его эффективности.
В ходе реализации Программы предусматривается:
– увеличить объемы экспорта товаров и услуг Республики Беларусь в размерах, заложенных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы;
– повысить эффективность экспорта за счет увеличения качества и технического уровня экспортируемой продукции;
– увеличить в экспорте долю продукции с высокой добавленной стоимостью, высокотехнологичной и наукоемкой продукции, услуг;
– расширить географическую структуру экспорта, освоить новые рынки в странах вне СНГ, в том числе на основе использования механизмов ВТО;
– усовершенствовать механизмы взаимосвязи экспорта и импорта в целях оптимизации внешнеторгового сальдо;
– создать систему научного и информационного сопровождения экспорта;
– обеспечить эффективное функционирование системы государственной поддержки экспортеров, совместимой с правилами ВТО, касающимися справедливой конкуренции.
Реализация Программы позволит:
– обеспечить приоритетное развитие сферы услуг;
– увеличить долю инновационного экспорта в структуре экспорта товаров;
– сохранить стратегический приоритет в развитии экспорта с Россией;
– увеличить экспорт за счет расширения поставок товаров и услуг на рынки стран дальнего зарубежья;
– добиться положительного эффекта в области улучшения доступа к экспортным рынкам товаров и услуг после вступления Республики Беларусь в ВТО;
– обеспечить страховую защиту организаций-экспортеров;
– создать комплексную систему стимулирования экспорта путем формирования эффективного механизма кредитования экспортных операций;
– обеспечить дальнейшее развитие товаропроводящей сети организаций-экспортеров;
– внедрить в производство международные стандарты;
– перейти к использованию биржевых торгов при реализации на экспорт отечественных товаров.
Основой выполнения поставленных задач являются определение стратегии и приоритетов развития внешнеэкономических отношений, проведение институциональных изменений по обеспечению признания Республики Беларусь мировым сообществом страной с рыночной экономикой, обновление и модернизация основных фондов, рост инвестиций в основной капитал через механизм реализации инвестиционных экспортно-ориентированных проектов, совершенствование технологий, снижение материало- и энергоемкости.
Практическое выполнение Программы обеспечивается разработкой и реализацией годовых планов соответствующих мероприятий.