5. КРАТКАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
5.1. ОСНОВНЫЕ ОТЧЕТНЫЕ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Основной целью социально-экономической политики в 2007 году является дальнейшее повышение уровня жизни населения на основе продолжения устойчивого экономического роста и выхода экономики на параметры, предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, закрепление положительных тенденций экономического развития страны и решение существующих проблем посредством продолжения модернизации национальной экономики и повышения ее конкурентоспособности.
При этом основные акценты сделаны на дальнейшее повышение реальных денежных доходов населения и улучшение социальных стандартов, опережающий рост инвестиций в модернизацию экономики и активизацию инновационной деятельности, сокращение энерго- и материалоемкости производства, наращивание экспортного потенциала, увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, приоритетное развитие предпринимательства и сферы услуг, финансовое оздоровление экономики, продолжение макроэкономической стабилизации и улучшение фискальной, монетарной и ценовой политики, жилищное строительство, развитие малых и средних городов, опережающее развитие сферы услуг, повышение эффективности государственного управления.
Важнейшими задачами социально-экономического развития страны на 2007 год, направленными на достижение прогнозных параметров и государственных приоритетов, являются:
– обеспечение опережающего роста инвестиций и повышение доли накоплений в ВВП в целях продолжения модернизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики;
– активизация инновационной деятельности;
– наращивание экспорта с его диверсификацией в дальнее зарубежье, постепенным увеличением доли высокотехнологичной продукции и услуг;
– дальнейшее повышение реальных денежных доходов и заработной платы с учетом роста производительности труда и усиления стимулирующей роли заработной платы;
– опережающее развитие сферы услуг в соответствии с Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006 – 2010 годы;
– активизация развития малого предпринимательства в целях создания новых рабочих мест (особенно в малых и средних городах и сельской местности) и формирования конкурентной среды;
– обеспечение высоких темпов роста промышленного производства с опережающим развитием наукоемких высокотехнологичных и экспортно-ориентированных отраслей и производств на основе модернизации производства и стимулирования инвестиционно-инновационных процессов;
– повышение эффективности сельскохозяйственного производства и обеспечение продовольственной безопасности страны в соответствии с реализацией мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы;
– сокращение материалоемкости и энергоемкости производства на основе структурных сдвигов с увеличением доли отраслей с высокой добавленной стоимостью и сферы услуг, увеличения глубины переработки энергоресурсов, проведения энергосберегающей политики в соответствии с Республиканской программой энергосбережения на 2006 – 2010 годы, формирования мотивационных механизмов по стимулированию ресурсосбережения. В связи с повышением цен на топливно-энергетические ресурсы, импортируемые из Российской Федерации, приоритетным направлением становится внедрение современных технологий в отраслях национальной экономики и топливно-энергетического комплекса, эффективное использование собственных топливно-энергетических ресурсов, увеличение использования местных, возобновляемых и нетрадиционных источников энергоресурсов;
– упрощение налоговой системы путем введения упрощенных схем налогообложения для субъектов малого предпринимательства, упразднения мелких и неэффективных налогов и сборов, совершенствования механизмов взимания налогов, обеспечивающих основные поступления в бюджет;
– совершенствование денежно-кредитной и валютной политики на основе закрепления положительных тенденций в снижении инфляции, обеспечения стабильности обменного курса белорусского рубля, увеличения валютных резервов, сохранения положительных процентных ставок и увеличения сбережений секторов экономики, повышения устойчивости банковской системы и наращивания ее ресурсной базы, кредитования приоритетных направлений социально-экономического развития и инвестиционных программ;
– ценовое регулирование будет способствовать снижению уровня инфляции на основе реализации комплекса мер по снижению себестоимости, повышению экономической обоснованности цен на продукцию естественных монополий и базовых отраслей народного хозяйства;
– в области региональной политики предусматривается комплексное развитие территорий и промышленного производства с ориентацией на более полное использование местных ресурсов. В этих целях разработана Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 – 2010 годы.
Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год сформированы исходя из анализа и оценки внутренней социально-экономической ситуации, внешних факторов экономического развития и с учетом необходимости обеспечения реализации основных целей, приоритетов и прогнозных параметров, определенных Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы.
В 2007 году прогнозируется обеспечить рост ВВП на уровне 108–109%, что позволит осуществить проведение сбалансированной политики повышения уровня реальных денежных доходов населения (107,5–108,5%) и производительности труда (107–108,6%). Рост реальной заработной платы прогнозируется на уровне 108–109%.
Определяющую роль в обеспечении прогнозируемого экономического роста по-прежнему будет играть промышленность. В 2007 году производство промышленной продукции должно увеличиться на 7,5–8,5%.
В агропромышленном комплексе продолжится реализация мероприятий по финансовому оздоровлению, определенных Государственной программой возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы, что позволит обеспечить увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 6–7,5% в 2007 году.
В 2007 году предусматриваются опережающие темпы развития сферы услуг, что обеспечит увеличение удельного веса этого сектора экономики в ВВП до 43% при 41,7% в 2005 году.
Увеличение ВВП будет обеспечено за счет динамичного развития таких направлений, как телекоммуникационные, информационные, риэлтерские, финансовые, страховые и другие виды услуг, а также сфер образования, здравоохранения, культуры как основы эффективного накопления и использования человеческого потенциала.
Обеспечение прогнозируемых параметров роста производства продукции промышленности, потребительских товаров, увеличение заработной платы и доходов населения приведет к дальнейшему расширению потребительского спроса на продукцию отечественного производства и услуг. Соответствующим образом прогнозируется рост розничного товарооборота через все каналы реализации к оценке 2006 года на 9,5–10,5% и объема реализации платных услуг населению на 9–10%. С ростом денежных доходов населения структура розничного товарооборота и платных услуг будет изменяться в направлении снижения доли продовольственных товаров.
Важным фактором обеспечения экономического роста в 2007 году будет активизация политики ресурсосбережения, направленной на снижение материалоемкости валового выпуска на 0,5% и энергоемкости ВВП – на 6–7%.
Реализация мер энергосберегающей политики позволит обеспечить прирост ВВП практически без увеличения валового потребления топливно-энергетических ресурсов.
Увеличение реальных денежных доходов населения в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий создаст необходимые условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики.
Темп роста инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 114,5 – 117%. Сохранение опережающих темпов роста инвестиционного спроса по сравнению с потреблением необходимо для достижения целей расширенного воспроизводства и создания условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики на основе технического и технологического перевооружения, обновления изношенных в значительной степени основных производственных средств.
Расширение инвестиционного спроса будет связано в первую очередь с внутренними источниками финансирования инвестиций, получаемых за счет собственных средств организаций и сбережений населения (домашние хозяйства). Вместе с тем значительный акцент в увеличении источников финансирования инвестиций и стимулирования экономического роста в 2007 году будет сделан в сторону увеличения притока иностранных инвестиций.
При сохранении относительно стабильной конъюнктуры на внешних рынках прирост экспорта товаров и услуг в 2007 году прогнозируется более высокими темпами (13,2–14,5%) относительно темпов прироста импорта
(8,5–9,5%).
Созданию благоприятного инвестиционного климата, повышению эффективности внешнеэкономической деятельности, обеспечению устойчивого экономического роста и повышению реальных денежных доходов населения и субъектов хозяйствования в прогнозном периоде будут способствовать снижение уровня инфляции, обеспечение стабильности обменного курса белорусского рубля, снижение налоговой нагрузки на экономику, поддержание процентных ставок в экономике на уровне, способствующем увеличению сбережений в банковской системе и повышению доступности кредитных ресурсов для субъектов экономики, расширению возможностей банковского кредитования.
Денежно-кредитная политика в 2007 году будет направлена на достижение и поддержание с помощью монетарных инструментов наряду с другими мерами экономической политики реальных предпосылок для дальнейшего снижения уровня инфляции до 6 – 8% в 2007 году.
В конечном счете реализация представленных макроэкономических параметров социально-экономического развития республики на 2007 год направлена на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе улучшения макроэкономических условий и качественных параметров функционирования экономики и обеспечение на этой основе экономического роста.
Принятые Российской Федерацией решения о повышении цен на поставляемые в Республику Беларусь энергоносители значительно ухудшили макроэкономические условия развития народнохозяйственного комплекса страны. Тем не менее правительство намерено обеспечить стабильную работу экономики и безусловное выполнение параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год. Выполнение прогнозных показателей должно стать принципиальным вопросом жизнеспособности модели социально ориентированной рыночной экономики.
Информация о важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год представлена в приложении 5.
