ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Состояние задолженности Республики Беларусь за товары и услуги приведено в приложении 6; международные резервные активы в определении ССРД МВФ – в приложении 7; динамика средних процентных ставок финансового рынка – в приложении 8; динамика средних процентных ставок по кредитам в национальной валюте в разрезе видов деятельности субъектов хозяйствования – в приложении 9; динамика средних процентных ставок по кредитам в СКВ в разрезе видов деятельности субъектов хозяйствования – в приложении 10; платежный баланс Республики Беларусь за 2006 год – в приложении 11.

Счет текущих операций за 2006 год сложился с отрицательным сальдо в размере 1 511,6 млн. долл. Основным фактором, определившим состояние счета текущих операций, по-прежнему являлось отрицательное сальдо внешней торговли товарами, которое по сравнению с 2005 годом увеличилось в 4,9 раза. Отрицательное сальдо торгового баланса с государствами – участниками СНГ составило 6 087,1 млн. долл., со странами вне СНГ сложилось положительное сальдо в размере 3 688,7 млн. долл.

Основными товарными разделами, по которым сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли, являлись машины и оборудование, недрагоценные металлы и сельскохозяйственная продукция и продукты питания. Наибольшее положительное сальдо сложилось по таким товарным разделам, как транспортные средства, текстиль и текстильные изделия, минеральные продукты.

Экспорт товаров за 2006 год увеличился на 23,2% и составил 19 838,1 млн. долл., доля государств – участников СНГ в экспорте товаров составила 43,5%, стран вне СНГ– 56,5%. Увеличение экспорта было вызвано как ростом средних экспортных цен, по которым произошел рост на 14,1%, так и ростом физического объема, который вырос на 8,2%.

Основной удельный вес в экспорте товаров (38,6%) составили минеральные продукты, экспортные поставки которых увеличились на 35,6%. Рост экспорта наблюдался по всем товарным группам.

Импорт товаров за 2006 год составил 22 236,5 млн. долл. и увеличился на 34%. На государства – участники СНГ пришлось 66,2% экспорта товаров, на страны вне СНГ – 33,8%. Средние цены импорта увеличились на 9,9%, физический объем – на 21,6%. Рост импорта произошел по всем товарным группам. Основным поставщиком товаров в Республику Беларусь являлась Российская Федерация, доля которой в импорте товаров составила 59,7%.

Сальдо по услугам сложилось положительным и составило 812,3 млн. долл. Основными видами услуг, обеспечившими положительное сальдо, явились транспортные, деловые и услуги связи. Наибольшее отрицательное сальдо сложилось по статье “Поездки”.

Экспорт услуг составил 2 299,2 млн. долл. (30,8% пришлось на государства – участники СНГ и 69,2% на страны вне СНГ) и увеличился на 10,9%. Наибольший удельный вес в экспорте услуг (68,2%) составили транспортные услуги, которые по сравнению с 2005 годом выросли на 17,2%.

Импорт услуг в 2006 году вырос на 19,5% и сложился в размере 1 486,9 млн. долл. (40,4% пришлось на государства – участники СНГ и 59,6% на страны вне СНГ). Импорт услуг по статье “Поездки” составил 49,4% импорта услуг, транспортных услуг 24,3% и деловых услуг 11%.

Сальдо доходов от труда и инвестиций сформировалось отрицательным в размере 107,3 млн. долл. (в 2005 году положительное сальдо составляло
10 млн. долл.).

Расчетное сальдо по доходам от труда сложилось положительным в размере 170,9 млн. долл. Расчетная оплата труда резидентов Республики Беларусь, временно работающих за рубежом, составила 173,4 млн. долл. Расчетная оплата труда работников-нерезидентов, временно занятых в экономике Республики Беларусь, составила 2,5 млн. долл.

Отрицательное сальдо инвестиционных доходов за 2006 год составило 278,2 млн. долл. По всем секторам экономики объем доходов к получению от активов, размещенных за рубежом, составил 71,2 млн. долл. Начисленные доходы к выплате нерезидентам составили 349,4 млн. долл.

Сальдо текущих трансфертов сложилось положительным в размере
181,8 млн. долл. В страну поступило 301,6 млн. долл., что на 13% больше, чем в 2005 году. Большая часть трансфертов (218,7 млн. долл.) получена негосударственным сектором экономики. Денежные переводы, пришедшие из-за рубежа физическим лицам – резидентам Республики Беларусь, составили
90,1 млн. долл. Сектор государственного управления получил текущих трансфертов в размере 82,9 млн. долл.

Текущие трансферты, выплаченные нерезидентам, составили 119,8 млн. долл. и увеличились на 14,8%. Основную их часть (67,8 млн. долл.) составили денежные переводы физических лиц за границу.

Сальдо счета операций с капиталом и финансовых операций сложилось положительным в размере 1 760,2 млн. долл. (в 2005 году его дефицит составил 5,3 млн. долл.). Чистый приток ресурсов в страну по операциям капитального счета составил 70,5 млн. долл., по операциям финансового счета чистый приток капитала составил 1 689,7 млн. долл.

По операциям капитального счета приток капитала в страну обеспечен трансфертами сектора домашних хозяйств, связанных с трансграничным движением мигрантов. Основной миграционный обмен Республики Беларусь происходил с Россией, Украиной, Казахстаном, США и Германией. Количество иммигрантов, въехавших на постоянное место жительства в Республику Беларусь, по сравнению с 2005 годом увеличилось на 8,4%. Стоимость имущества и финансовых ресурсов, ввезенных иммигрантами в страну, увеличилась на 19,6% и равнялась 160,9 млн. долл., в том числе из Российской Федерации – 111,6 млн. долл. (69,4% общего объема ввезенных в страну активов), из Украины – 16,5 млн. долл. (10,3%).

Количество граждан, эмигрировавших из Республики Беларусь за
2006 год, уменьшилось на 22,3%. Это отразилось в уменьшении на 4% стоимости вывезенного ими имущества и финансовых активов по сравнению с
2005 годом. Трансферты, связанные с выездом белорусских граждан на постоянное место жительства за рубеж, составляли 90,4 млн. долл., в том числе на Российскую Федерацию пришлось 57,1 млн. долл. (63,2% общей стоимости вывезенного мигрантами из страны капитала), на страны вне СНГ – 23,8 млн. долл. (26,3%).

По операциям финансового счета зафиксирован чистый приток капитала в страну в размере 1 689,7 млн. долл. (в 2005 году наблюдалось отрицательное сальдо финансового счета в размере 45,8 млн. долл.).

Операции с прямыми инвестициями обусловили чистый приток капитала в страну в размере 351 млн. долл., что на 16% больше, чем в 2005 году.

Чистое привлечение прямых инвестиций в Республику Беларусь сложилось в размере 354 млн. долл., в том числе за счет вложений нерезидентов в уставные фонды организаций (304,9 млн. долл.) и реинвестированных доходов (58,4 млн. долл.). Возврат прямых иностранных инвестиций, полученных ранее в форме кредитов и займов от зарубежных совладельцев, привел к чистому оттоку финансовых ресурсов из страны (9,3 млн. долл.).

Валовой объем поступивших прямых инвестиций в экономику страны составил 998,7 млн. долл., что на 45% больше, чем в 2005 году. В объеме поступивших в страну прямых инвестиций по-прежнему наибольший удельный вес составили кредиты и займы, полученные от зарубежных совладельцев совместных и иностранных организаций (61,8% общего объема). Оставшаяся часть пришлась на вклады в уставные фонды организаций (32,4%) и реинвестированные доходы (5,8%).

Наибольшие объемы иностранного капитала в форме прямых иностранных инвестиций поступили из Швейцарии (49,8%), Российской Федерации (29%), Кипра (2,9%) и США (2,4%).

В 2006 году чистое увеличение прямых инвестиций, направленных белорусскими организациями за рубеж, составило 3 млн. долл.

Портфельные инвестиции. Сальдо по операциям с ценными бумагами сформировалось отрицательным в размере 19,1 млн. долл. Отток капитала из страны обусловлен снижением на 24,7 млн. долл. обязательств перед нерезидентами по ценным бумагам белорусских эмитентов (в том числе на 23,5 млн. долл. по долгосрочным и краткосрочным облигациям Министерства финансов Республики Беларусь). Активы резидентов Республики Беларусь, размещенные в ценных бумагах иностранных эмитентов, сократились на 5,6 млн. долл.

Производные финансовые инструменты. Сальдо по операциям с производными финансовыми инструментами (опционы и форвардные операции с драгоценными металлами) сложилось отрицательным в размере 12,9 млн. долл.

Другие инвестиции. По операциям, проведенным с коммерческими кредитами, ссудами, прочими иностранными активами и обязательствами, наблюдался чистый приток финансовых средств в страну в размере 1 370,7 млн. долл. (против оттока капитала в размере 306,5 млн. долл. в 2005 году), что стало результатом опережающего роста иностранных обязательств над увеличением иностранных активов.

Иностранные активы резидентов Республики Беларусь по данному разделу выросли на 136,8 млн. долл., что обусловлено в значительной степени ростом текущей задолженности нерезидентов за белорусский экспорт товаров и услуг (за 2006 год задолженность выросла на 381,8 млн. долл.).

Обязательства перед внешним миром выросли на 1 507,5 млн. долл. (185,6 млн. долл. в 2005 году). Приток финансовых ресурсов стал главным образом результатом чистого привлечения резидентами Республики Беларусь иностранного капитала в форме кредитов и займов и роста текущей задолженности субъектов хозяйствования за импорт товаров и услуг. Обязательства перед нерезидентами по среднесрочному и долгосрочному капиталу за 2006 год выросли на 467,7 млн. долл., по краткосрочному капиталу – на 472,3 млн. долл. Текущая задолженность белорусских организаций за импорт товаров и услуг перед нерезидентами выросла на 567,5 млн. долл.

С учетом статистических расхождений в размере 250 млн. долл. общее сальдо платежного баланса в 2006 году составило 1,4 млн. долл., что равно сокращению резервных активов органов денежно-кредитного регулирования Республики Беларусь.

Одним из важнейших факторов, обеспечивших устойчивое развитие страны в 2006 году, являлось проведение сбалансированной государственной бюджетно-налоговой политики. Ее основные принципы реализовались на макроэкономическом уровне и послужили индикативным ориентиром для субъектов хозяйствования на микроуровне.

В 2006 году макроэкономическая ситуация характеризовалась высокой деловой и инвестиционной активностью в большинстве отраслей экономики, замедлением инфляционных процессов, ростом уровня занятости и реальных денежных доходов населения, а также увеличением объемов внешней торговли. Высокие темпы экономического роста, превысившие прогнозные параметры, улучшение финансового состояния организаций и предприятий способствовали более высокому, чем планировалось, росту доходов консолидированного бюджета. Наряду с продуманной политикой государственных расходов это позволило сформировать бюджет с профицитом и тем самым ослабить инфляционное давление на экономику.

В январе – декабре 2006 года в консолидированный бюджет Республики Беларусь поступило 38,4 трлн. белорусских рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН), или 102,3% годового плана. Из них на долю НДС, налогов на доходы и прибыль, акцизов и подоходного налога приходится 41,7%. При этом 19,2% всех поступлений в бюджет обеспечено за счет НДС. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 37,3 трлн. белорусских рублей, что составляет 95,8% годового плана. В реальном выражении это на 14% больше, чем за январь – декабрь 2005 года при реальном росте доходов на 16,4%. Профицит консолидированного бюджета за январь – декабрь 2006 года составил 1,1 трлн. белорусских рублей, или 1,4% к ВВП (за январь – декабрь 2005 года профицит – 0,4% к ВВП).

Данные анализа налоговых поступлений свидетельствуют о том, что централизация доходов бюджета к ВВП (с учетом ФСЗН и задолженности по поступлениям в бюджет) в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличилась с 47,8 до 48,8%, или на 1 процентный пункт. При этом удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП в 2006 году составил 48,5% (возрос на
1,1 процентного пункта по сравнению с 2005 годом), а задолженность по платежам в бюджет сократилась с 0,4 до 0,3% ВВП (падение на 0,1 процентного пункта). Задолженность по платежам в бюджет по состоянию на 1 января 2007 года составила 234,7 млрд. белорусских рублей и сократилась по сравнению с началом 2006 года на 16,7%. Отношение задолженности по платежам в бюджет к скользящим годовым доходам консолидированного бюджета (без ФСЗН) уменьшилось с 1,2% на 1 января 2006 года до 0,8% на 1 января 2007 года.

Одним из факторов повышения уровня централизации бюджетных средств в ВВП является показатель энергетичности доходов, характеризующий воздействие автоматических и дискреционных эффектов на доходы бюджета. Данный показатель рассчитывается как отношение процентного роста налоговых поступлений к процентному росту ВВП. Расчеты показывают, что за 2006 год энергетичность доходов составила 1,06, что свидетельствует, во-первых, о более быстром темпе роста реальных доходов консолидированного бюджета по отношению к темпу роста ВВП (на 6,5 процентных пункта), и, во-вторых, что рост ВВП на единицу ведет к росту налоговых поступлений в бюджет более чем на единицу (для сравнения отметим, что в 2005 году энергетичность доходов была 1,16).

Анализ структуры консолидированного бюджета (с учетом доходов ФСЗН) по новой бюджетной классификации за 2006 год показал, что в 2006 году выросли поступления, рассчитываемые от фонда заработной платы, – подоходный налог, налоги на фонд заработной платы, взносы на государственное социальное страхование. Налоги на товары и услуги увеличились на 2,5 процентных пункта в основном за счет роста акцизов (в реальном выражении акцизы выросли в 1,9 раза). Неналоговые доходы выросли на 1,9 процентных пункта по сравнению с 2005 годом за счет увеличения доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, в 2,3 раза в реальном выражении.

Из консолидированного бюджета в 2006 году профинансированы расходы на здравоохранение на сумму 3,5 трлн. рублей (4,5% ВВП), на образование – 4,8 трлн. рублей (6% ВВП), на социальную политику, включая Фонд социальной защиты населения, – 10,6 трлн. рублей (13,4% ВВП), процентные расходы – 0,3 трлн. рублей (0,3% ВВП).

Государственный долг Республики Беларусь по состоянию на 1 января 2007 года составил 8,8% к ВВП, в том числе внутренний государственный долг – 6,5%, внешний государственный долг – 2,3% к ВВП.