Исполком СНГ: деловая неделя 9–13 марта 2009 года
В Исполнительном комитете СНГ в Минске 11 марта состоялось заседание экспертной группы по рассмотрению проекта Концепции миграционной политики государств – участников Содружества Независимых Государств. В заседании приняли участие полномочные представители и эксперты от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова (в качестве наблюдателя), Российской Федерации (в качестве наблюдателя), Республики Таджикистан, советов командующих Пограничными войсками, министров внутренних дел, руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества, а также представители Исполкома СНГ.
Участники заседания обсудили предложения стран и органов СНГ по вопросу целесообразности продолжения дальнейшей работы над проектом Концепции. Российская Федерация высказалась о нецелесообразности продолжения работы над данным проектом документа. По мнению российской стороны, рассматриваемый проект Концепции в значительной мере дублирует нормы уже принятых в рамках Содружества документов и не вносит нового содержания в существующую нормативную правовую базу сотрудничества государств – участников СНГ в сфере миграции.
Эксперты, поддержав позицию российской стороны, вместе с тем посчитали необходимым рекомендовать рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения дальнейшей работы над проектом Концепции на заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ. Решено просить Совет руководителей миграционных органов рассмотреть на очередном заседании вопрос о целесообразности продолжения дальнейшей работы над проектом Концепции и при необходимости проинформировать Совет глав правительств СНГ о результатах выполнения Решения Совета глав государств о предложениях по согласованной миграционной политике государств – участников Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года в части подготовки в установленном порядке данного проекта Концепции.
В городе Минске 10 марта открылась Международная специализированная выставка «Атомэкспо–Беларусь», которая продлится до 13 марта 2009 года. В ее работе приняли участие руководители предприятий и организаций, специалисты, ученые в области атомной энергетики из Беларуси, России, Украины, Китая, Финляндии, Чехии, а также представители Исполнительного комитета СНГ.
Основной целью проведения выставки является содействие в реализации проекта строительства атомной электростанции в Республике Беларусь, представление новейших мировых технологий проектирования, строительства и безопасной эксплуатации АЭС.
В рамках выставки 11 марта состоится научно-практическая конференция «Перспективы развития атомной энергетики в Республике Беларусь», где прозвучат выступления по вопросам научного сопровождения строительства АЭС, мирового опыта развития ядерной энергетики, обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
Также будут проведены заседания специализированных секций, тематические семинары-презентации, «круглые столы» по проблемам проектирования и строительства АЭС, привлечения инвесторов для реализации проекта строительства атомной электростанции, проведения научно-исследовательских работ в области атомной энергетики, подготовки кадров для ядерной энергетики и формирования общественного мнения в поддержку развития в Республике Беларусь ядерной энергетики.
В столице Азербайджанской Республики городе Баку приступила к работе Миссия наблюдателей от СНГ по проведению 18 марта 2009 года референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Азербайджанской Республики.
Состоялись встречи руководителя штаба Миссии Е. А. Слободы с Председателем Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики М. М. Панаховым, а также в Милли Меджлисе республики.
В ходе встреч Центральная избирательная комиссия и Милли Меджлис были проинформированы, что деятельность Миссии будет осуществляться на принципах объективности, политической нейтральности и в соответствии с Избирательным кодексом Азербайджанской Республики. В свою очередь азербайджанская сторона заверила, что международным наблюдателям будут созданы все необходимые условия для выполнения ими своих функций в рамках национального законодательства.
В состав Миссии наблюдателей от СНГ предполагается аккредитовать свыше 50 человек, представляющих государства – участники СНГ, Межпарламентскую Ассамблею стран Содружества, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Исполнительный комитет СНГ.
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь С. Н. Лебедев принял участие в заседании Экономического совета СНГ, которое состоялось 13 марта в Москве. В повестке дня – более десяти вопросов, ряд из которых предполагается рассмотреть на очередном заседании Совета глав правительств Содружества 22 мая 2009 года в Астане. Важнейшими из них являются проекты Плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, прогноза (производство-потребление) энергоресурсов стран СНГ на период до 2020 года, Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2009–2010 годы. (Подробный отчет о заседании Экономического совета будет размещен на сайте Исполкома СНГ).
Миссия наблюдателей от СНГ на референдуме по внесению изменений и дополнений в Конституцию Азербайджанской Республики продолжает работу. Состоялись встречи руководителя штаба Миссии Е. Слободы с Председателем Верховного Суда Р. Рзаевым, Министром внутренних дел Р. Усубовым, Председателем Конституционного Суда Ф. Абдуллаевым, руководством Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики, в ходе которых обсужден ход подготовки к референдуму.
Представители Миссии посетили ряд избирательных участков для голосования в Баку и Хачмасе, провели встречи с агитационными группами по референдуму и ознакомились с их деятельностью. В избирательной кампании принимают участие 9 агитационных групп, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией.
В Минске 10–12 марта прошло заседание экспертов Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ. В нем участвовали эксперты Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Интеграционного комитета ЕврАзЭС.
В ходе заседания обсуждена и принята к сведению информация о практике применения соглашений об избежании двойного налогообложения и соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства в странах Содружества. Участники также рассмотрели предложения казахстанской стороны, высказанные на заседании Экономического совета СНГ 12 декабря 2008 года, о разработке комментария по вопросам избежания двойного налогообложения по аналогии с комментариями, разрабатываемыми Организацией Объединенных Наций и Организацией экономического сотрудничества и развития, и о разработке нормативного документа об административной помощи по сбору налогов в рамках СНГ. Решено просить налоговые службы стран Содружества до 1 мая 2009 года высказать свое отношение к предложениям казахстанской стороны и обсудить их на заседании рабочей группы Совета.
В Исполнительном комитете СНГ 12–13 марта состоялось заседание экспертной группы по рассмотрению вопроса об участии Грузии в международных договорах и решениях органов СНГ, в котором приняли участие полномочные представители и эксперты Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова (в качестве наблюдателя), Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, а также представители Исполкома СНГ.
Участники заседания рассмотрели и согласовали с учетом замечаний и предложений стран Содружества перечни международных договоров и решений органов СНГ, участницей которых является Грузия. Эксперты пришли к выводу, что прекращение членства Грузии в СНГ с 18 августа 2009 года означает и прекращение действия для нее всех решений, принятых в рамках Содружества.
Вместе с тем эксперты разошлись во мнениях об участии Грузии в договорах с ограниченным субъектным составом с 18 августа 2009 года, участниками которых могут быть только страны Содружества, и решили просить государства – участники СНГ представить свои предложения, касающиеся участия Грузии в таких договорах. Также констатировано отсутствие правовых препятствий по участию Грузии в договорах после 18 августа 2009 года, которые не ограничены субъектным составом, участниками которых могут быть не только страны Содружества.
Решено направить материалы заседания в государства – участники СНГ для рассмотрения и провести очередное заседание экспертной группы по данному вопросу 3–4 июня 2009 года. В работе заседания принял участие первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркун.
Аналитический отдел
Информационно-аналитического департамента
Версия для печати
