Совет руководителей миграционных органов
государств – участников Содружества Независимых Государств
Совет руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет) создан Соглашением Совета глав государств СНГ об образовании Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Соглашение), которое было подписано в городе Душанбе 5 октября 2007 года. Совет является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) и предназначен для обеспечения координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики. Вышеназванным Соглашением утверждено Положение о Совете.
В состав Совета входят руководители миграционных органов:
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.
С правом совещательного голоса в состав Совета входят представители Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
В работе Совета в качестве наблюдателей принимают участие руководители миграционных органов Республики Молдова и Украины, представители Всеобщей конфедерации профсоюзов, Евразийской экономической комиссии.
Председателем Совета является первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Горовой Александр Владимирович.
Функции Секретариата Совета выполняет миграционный орган государства, руководитель которого является председателем Совета, во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ.
Секретариат Совета возглавляет начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Кириллова Ольга Евгеньевна.
В деятельности Совет руководствуется основополагающими документами СНГ, международными договорами, заключенными между государствами – участниками СНГ, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также Положением о Совете.
Основные направления деятельности Совета:
определение приоритетных направлений сотрудничества в сфере регулирования миграционных процессов в государствах – участниках СНГ в целях выработки согласованной миграционной политики в рамках СНГ;
содействие выработке единых подходов в целях гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ в сфере миграции;
координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств – участников СНГ по основным направлениям миграционной политики;
содействие обеспечению защиты прав и законных интересов мигрантов, являющихся гражданами государств – участников СНГ и лицами без гражданства, постоянно проживающими в государствах – участниках СНГ;
содействие интеграции банков данных государств – участников СНГ по учету иностранных граждан и лиц без гражданства;
содействие реализации принятых межгосударственных и межправительственных документов в сфере миграции государств – участников СНГ.
Основные функции Совета:
разработка целевых программ по приоритетным направлениям сотрудничества миграционных органов государств – участников СНГ;
выработка единых подходов по гармонизации национальных законодательств государств – участников СНГ в сфере миграции;
координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств – участников СНГ в обеспечении защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей;
разработка с уполномоченными органами государств – участников СНГ согласованных предложений по проведению мероприятий по противодействию незаконной миграции;
координация работ по введению в действие документов, удостоверяющих личность граждан государств – участников СНГ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в государствах – участниках СНГ, содержащих биометрические данные;
осуществление взаимодействия с соответствующими органами государств – участников СНГ, другими органами СНГ, а также международными и неправительственными организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
рассмотрение хода реализации документов, принятых в рамках СНГ в сфере миграции;
рассмотрение хода и итогов реализации миграционными органами государств – участников СНГ решений Совета;
содействие взаимному обмену опытом и информацией между миграционными органами государств – участников СНГ, в том числе оказание методической помощи;
рассмотрение вопросов организации подготовки и повышения квалификации кадров для миграционных органов государств – участников СНГ;
осуществление иных функций, входящих в компетенцию Совета.
Совет имеет право:
вносить в установленном порядке предложения на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ;
принимать в рамках своей компетенции решения, направленные на развитие сотрудничества миграционных органов государств – участников СНГ;
координировать деятельность органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросам в сфере миграции, находящимся в компетенции Совета;
создавать постоянные или временные рабочие группы;
привлекать ученых и специалистов;
решать иные вопросы, входящие в его компетенцию.
