ИНФОРМАЦИЯ
об итогах заседания Совета министров иностранных дел
Содружества Независимых Государств
Очередное заседание Совета министров иностранных дел СНГ (СМИД) состоялось 10 апреля 2009 года в Ашхабаде, куда прибыли министры иностранных дел Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан. Азербайджанская Республика, Республика Молдова, Республика Узбекистан и Украина были представлены заместителями министров иностранных дел.
Делегацию Исполнительного комитета СНГ, заблаговременно прибывшую в Туркменистан для подготовки к заседанию, возглавлял Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев. В рамках подготовки мероприятия С. Лебедев встретился с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым и Первым вице-премьер-министром, Министром иностранных дел Р. Мередовым.
Поблагодарив за возможность личной встречи, С. Лебедев выразил Президенту государства искреннюю признательность за приглашение провести в туркменской столице очередной форум под эгидой СНГ и деятельную поддержку его подготовки. Реализуя активную, последовательную политику в сфере международного сотрудничества, сказал С. Лебедев, Туркменистан демонстрирует деловой, новаторский подход к вопросам взаимодействия в рамках Содружества.
В свою очередь, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что статус ассоциированного члена СНГ Туркменистан воспринимает как реальную возможность более конкретного и конструктивного участия в делах Содружества как в двустороннем, так и многостороннем формате. Мы всегда открыты для равноправного, взаимовыгодного сотрудничества с нашими традиционными партнерами, с которыми нас связывают давние отношения дружбы и добрососедства, сказал Президент.
В ходе встречи собеседники обсудили основные вопросы повестки дня предстоящего заседания, обменялись мнениями о перспективах наращивания взаимодействия на пространстве СНГ, в первую очередь, на таких приоритетных направлениях, как торгово-экономическая сфера, транспорт и телекоммуникации, агропромышленный комплекс и другие. Как отметил Сергей Лебедев, значимую роль в этом поступательном процессе призван сыграть и намеченный на осень текущего года форум сельскохозяйственных производителей стран Содружества в Ашхабаде, инициатива проведения которого принадлежит Президенту Туркменистана.
Особый акцент собеседники сделали на развитии гуманитарных контактов, являющихся неотъемлемой составляющей межгосударственного диалога, важным фактором укрепления взаимопонимания и доверия между народами. Сергей Лебедев отметил исключительно ценный опыт Туркменистана, который с современных позиций подходит к вопросам общественного развития, воспитания молодого поколения на духовных традициях нации, получивших ныне свое новое осмысление и продолжение. В этой связи он выразил искреннее восхищение состоявшейся накануне грандиозной акцией – массовым восхождением по Тропе здоровья, предпринятой по инициативе и при участии главы государства. Пример Туркменистана, где сегодня спорт играет все более важную роль в укреплении физического и духовного здоровья нации, в первую очередь, молодежи, достоин того, чтобы ему последовали во всех странах СНГ, заявил председатель Исполнительного комитета Содружества.
Поблагодарив за столь высокий отзыв, Гурбангулы Бердымухамедов высказался за расширение партнерства в области спорта, который сближает людей, объединяя их вокруг идеалов мира и добра. Глава государства пожелал успехов предстоящему форуму и выразил уверенность в том, что встреча министров иностранных дел стран Содружества в Ашхабаде станет важным шагом на пути дальнейшего развития межгосударственного сотрудничества в общих интересах.
В первой половине дня 10 апреля состоялась серия двусторонних переговоров, которые Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел с руководителями внешнеполитических ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Российской Федерации и Таджикистана.
Повестка дня заседания Совета министров иностранных дел состояла из 20 вопросов, касающихся ряда ключевых направлений многостороннего взаимодействия в рамках Содружества. Перед началом работы форума глава Туркменистана и все участники заседания сфотографировались на память на фоне флагов государств Содружества, установленных в центральном холле дворца «Рухыет».
Затем в круглом зале дворца состоялась церемония открытия заседания СМИД, на которой выступил Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Приветствуя собравшихся, глава государства отметил, что расценивает проведение заседания Совета министров иностранных дел СНГ в Ашхабаде, прежде всего, как знак уважения к стране, свидетельство высокого уровня партнерства и взаимопонимания в отношениях Туркменистана со всеми государствами Содружества.
Как заявил Президент, Туркменистан рассматривает сотрудничество со странами СНГ как важное направление своей внешней политики.
Говоря о значимости экономического сотрудничества в рамках СНГ, глава Туркменистана охарактеризовал наиболее приоритетные, с позиции страны, направления взаимодействия. В первую очередь, это касается транспортно-коммуникационной и энергетической сфер.
Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан воспринимает взаимодействие и отношения со странами СНГ как проявление подлинной дружбы. Президент пригласил представителей государств –членов Содружества принять участие в Международной конференции высокого уровня, посвященной проблеме надежности и стабильности поставок энергоносителей, которая состоится в Ашхабаде 23 – 24 апреля.
Завершая свое выступление, Президент Туркменистана пожелал форуму успешной, плодотворной работы.
Выступивший от имени участников заседания Председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев поблагодарил главу государства за добрые напутствия, а также за оказанную поддержку и содействие в организации форума. Как отметил С. Лебедев, выступление туркменского лидера, которое было воспринято с огромным интересом, безусловно, придаст нынешней встрече мощный позитивный заряд. Подчеркнув активную позицию Туркменистана в вопросах дальнейшего развития взаимодействия на пространстве Содружества, председатель Исполкома СНГ выразил Гурбангулы Бердымухамедову искреннюю признательность за проявленное внимание и оказанное гостеприимство.
Работа заседания СМИД СНГ продолжилась в соответствии с повесткой дня. Председательствовал на заседании Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, так как в связи с непредвиденными обстоятельствами Председатель СМИД Министр иностранных Республики Молдова Андрей Стратан не смог прибыть в Ашхабад.
По итогам заинтересованного и конструктивного обсуждения главами делегаций были подписаны 18 документов. Три документа было решено отправить на доработку.
Главы внешнеполитических ведомств рассмотрели проекты документов, направленные на повышение эффективности функционирования органов СНГ. Речь идет, в частности, о проекте Решения Совета глав государств о Правилах процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ. В сравнении с действующими Правилами процедуры новая редакция существенно уточняет процедуру формирования повесток дня, порядок организации и проведения заседаний высших органов СНГ, принятия ими документов.
Была заслушана информация о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2008 год и о Плане на 2009 год. В современных условиях для Содружества крайне важна политическая составляющая интеграции. В этом направлении значима роль межмидовских консультаций. Они, как правило, помогают выяснению и сближению позиций по самым разнообразным вопросам жизнедеятельности Содружества. В ходе консультаций обсуждаются наиболее актуальные проблемы взаимодействия стран Содружества в рамках ООН и ОБСЕ, дальнейшего сотрудничества в контексте новых вызовов и угроз, обеспечения прогресса в совместной экономической, гуманитарной, правовой и иной деятельности. Традиционным стало проведение ежегодных консультаций по проблематике Содружества.
В 2008 году все предусмотренные Планом консультации состоялись. Кроме того, вне Плана по предложению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики состоялись консультации по выработке механизмов предотвращения и урегулирования конфликтов на территориях государств – участников СНГ (г. Минск, 23–24 октября).
Обсудив информацию о деятельности Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках СНГ, участники заседания СМИД высказались за продолжение этой практики с учетом наработанного опыта.
В ходе заседания рассмотрен блок важных документов в сфере взаимодействия в обеспечении безопасности, борьбы с преступностью, а также миграции. Основными являются проекты Соглашения об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью и Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств Содружества. Министры обсудили проекты Решения Совета глав государств о внесении изменений и дополнений в Положение о Совете министров внутренних дел государств – участников СНГ и Решения Совета глав правительств о Положении о культурных и спортивных мероприятиях пограничных ведомств государств – участников СНГ, проводимых в рамках Совета командующих Пограничными войсками. Заслушана информация о Группе для выработки предложений по согласованной миграционной политике государств – участников СНГ. В ходе предыдущих заседаний Группы ее участники проанализировали ситуацию в области миграции, перечень договорно-правовых актов, принятых в рамках СНГ и находящихся в стадии доработки и согласования, а также рассмотрели предложения государств – участников СНГ о совершенствовании договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в сфере миграции.
По решению министров принят документ о прекращении деятельности временной Оперативной рабочей группы Содружества Независимых Государств по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия.
Проблематика гуманитарного сотрудничества традиционно занимает значительное место в повестках дня высших органов Содружества. На заседании СМИД рассмотрен ряд документов, призванных придать дополнительный импульс коллективному взаимодействию в этой сфере. В частности, речь идет о проекте Плана приоритетных мероприятий в области гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2009 – 2010 годы. Это объемный документ, состоящий из 7 разделов по вопросам общегуманитарного характера, развития культурных связей, образования, науки, информации и массовых коммуникаций, книгоиздания и полиграфии, молодежной политики, спорта и туризма. В проект Плана включены пункты о проведении фестивалей, олимпиад, форумов, конференций, выставок, патриотических акций, кинофестивалей, конкурсов (тренингов), семинаров, курсов повышения квалификации, создании Интернет-портала СНГ, выпуске телевизионных программ на темы сотрудничества в области литературы, науки и инноваций, создании совместной телевизионной продукции, проведении телемарафонов, телевизионных фестивалей, ярмарок книг и периодических изданий.
План мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на период до 2010 года включает, в том числе, мероприятия по нормативно-правовому обеспечению доступности образования, академической мобильности и развитию сотрудничества в области образования, гармонизации систем управления качеством образования, оказанию поддержки талантливой молодежи, развитию совместной образовательной и научной деятельности, реализации мер поддержки изучения русского языка как языка межнационального общения и языков государств – участников СНГ.
План мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах – участниках СНГ направлен на создание условий формирования единого образовательного пространства. В нем предусмотрена разработка необходимой нормативной базы, различных методических комплексов, научное обеспечение. Выполнение Плана позволит придать новый импульс развитию образования взрослых и просветительской деятельности. Воспитание нравственного гражданина в процессе образования взрослых выступает целью, средством и ожидаемым результатом развития общего образовательного пространства государств – участников СНГ.
На заседании СМИД были одобрены проекты решений Совета глав правительств государств – участников СНГ об утверждении этих планов.
В рамках подготовки к празднованию в государствах СНГ годовщины Великой Победы министры рассмотрели проекты решений об объявлении 2010 года годом ветеранов Великой Отечественной войны и о порядке изготовления единой юбилейной медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.».
На заседании принято Совместное заявление в связи с событиями в Республике Молдова, в котором его участники осудили проявление насилия, попытки подорвать демократический процесс и призвали все возникающие проблемы решать в правовом поле.
Итоги форума были озвучены на состоявшейся по завершении пресс-конференции. Председательствовавший на СМИД Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров положительно оценил итоги заседания. Он выразил уверенность, что «ашхабадская встреча Совета министров иностранных дел стран СНГ станет очень важным этапом на пути взаимодействия между странами Содружества».
Свое очередное заседание главы внешнеполитических ведомств запланировали провести накануне встречи глав государств Содружества 8 октября 2009 года в Кишиневе.
Пресс-служба исполнительного комитета СНГ
