Исполком СНГ: деловая неделя 1–5 июня 2009 года
Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркун 1 июня в Национальном детском оздоровительном лагере «Зубренок» (Республика Беларусь) выступил на открытии Международного молодежного форума «Дружба без границ».
В этот же день состоялось заседание «круглого стола» с участием представителей посольств в Республике Беларусь «Будущее стран Содружества создавать молодым».
Форум проводится в рамках Года молодежи в СНГ по решению Совета по делам молодежи государств – участников Содружества при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ и продлится до 9 июня 2009 года.
В рамках молодежного форума будут проведены дни государств – участников СНГ с участием молодежных и детских общественных объединений, представителей госструктур по делам молодежи, советов молодых ученых. Состоятся презентации молодежных социально-значимых проектов и акций, конкурсы и фотоконкурсы, спортивно-развлекательные праздники и экскурсионные программы.
В городе Минске в Исполнительном комитете СНГ 1–2 июня состоялось заседание экспертной группы по согласованию новой редакции проекта Соглашения о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды и проекта Положения о Межгосударственном экологическом совете. В заседании приняли участие полномочные представители и эксперты Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Исполкома СНГ.
Участники заседания обсудили замечания и предложения стран Содружества по проектам документов, уточнили их названия и согласовали тексты. При этом представитель Республики Казахстан заявил, что казахстанская сторона придерживается ранее представленной позиции об упразднении Межгосударственного экологического совета, а также считает нецелесообразной разработку проекта Соглашения, поскольку приоритетные направления взаимодействия, предусматриваемые данным проектом, осуществляются в рамках двустороннего сотрудничества. Также на заседании отмечено, что в нем не приняли участия представители природоохранных ведомств других государств – участников СНГ, за исключением Республики Беларусь и Российской Федерации.
По итогам заседания решено направить материалы в государства – участники СНГ и после получения позиций по указанным проектам документов от стран Содружества внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств доработанный проект Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей природной среды СНГ.
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев выступил на заседании Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, которое состоялось 3 июня в Москве. В работе Совета приняли участие делегации от министерств обороны Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.
Министры обороны определили концептуальные подходы к развитию военного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2015 года, утвердили План совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников Содружества на 2010 год.
Участники заседания особое внимание уделили вопросам создания и совершенствования различных совместных систем военного назначения. Так, были конкретизированы сроки и мероприятия второго этапа создания совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, утвержден перечень объектов, планируемых к включению в эту систему.
Главы оборонных ведомств проанализировали состояние безопасности полетов в вооруженных силах государств – участников Содружества Независимых Государств и приняли решение о создании пакета прикладных программ, обеспечивающих функционирование единой информационно-аналитической системы обеспечения безопасности полетов и надежности авиационной техники военного назначения государств Содружества. Были рассмотрены различные аспекты совершенствования Объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ, вопросы организации взаимодействия инженерных войск армий стран Содружества, военно-научного и военно-технического сотрудничества, обсуждены актуальные проблемы подготовки и переподготовки военных кадров.
Всего было рассмотрено более двадцати вопросов по различным направлениям взаимодействия военных ведомств государств Содружества.
В Исполнительном комитете СНГ в Минске 2–4 июня состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения об образовании Совета руководителей органов государств – участников СНГ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также борьбе с их незаконным оборотом. В заседании приняли участие полномочные представители и эксперты Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители советов министров внутренних дел, руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории стран Содружества, Антитеррористического центра, Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб и Исполкома СНГ.
Участники заседания большинством голосов приняли решение о необходимости образования данного Совета и согласовали проект Соглашения. При этом делегация Российской Федерации зарезервировала свою позицию, а Республика Казахстан считает создание Совета нецелесообразным. Казахстанская сторона исходит из того, что деятельность компетентных органов государств – участников в сфере борьбы с преступностью, в том числе с незаконным оборотом наркотиков, в полной мере координируется действующими в СНГ структурами: Советом министров внутренних дел стран СНГ и его рабочим органом – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества, в котором создано структурное подразделение по координации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров.
Аналогичного мнения придерживается Республика Молдова и воздерживается от участия в образовании дополнительного органа СНГ.
На заседании решено предложить Исполнительному комитету СНГ внести в установленном порядке проект Соглашения на рассмотрение Совета глав государств СНГ и направить материалы в государства – участники и заинтересованные органы СНГ.
В штаб-квартире СНГ в Минске 3–4 июня проведено заседание экспертной группы по рассмотрению вопроса об участии Грузии в международных договорах и решениях органов СНГ в связи с ее выходом из СНГ. В нем приняли участие полномочные представители и эксперты Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, а также представители Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания обсудили с учетом поступивших замечаний и предложений государств вопрос об участии Грузии в международных договорах и решениях органов СНГ и признали, что с 18 августа 2009 года для Грузии прекращают действие международные договоры с ограниченным субъектным составом, а также согласились, что для нее прекращают действие решения органов СНГ.
Были в основном согласованы проекты решений СМИД и СГГ СНГ об участии Грузии в международных договорах и решениях органов Содружества Независимых Государств, а также перечни международных договоров с неограниченным субъектным составом и с ограниченным субъектным составом.
На заседании обсуждена просьба Грузии о выработке механизма продолжения ее участия в Правилах определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств Содружества от 30 ноября 2000 года. По данному вопросу эксперты пришли к выводу о необходимости обратиться к государствам – участникам СНГ с просьбой выразить свое отношение по этой проблеме и просить Экономический совет СНГ рассмотреть вопрос о дальнейшем участии Грузии в Правилах определения страны происхождения товаров после ее выхода из СНГ.
Также решено обратиться к грузинской стороне с просьбой представить к очередному заседанию экспертной группы, которое предполагается провести 16–17 июля 2009 года, список международных договоров из перечня международных договоров с неограниченным субъектным составом, в которых Грузия намерена участвовать после 18 августа 2009 года.
В ходе заседания было констатировано, что работа по инвентаризации международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств, и решений, принятых органами СНГ, на предмет дальнейшего участия в них Грузии в связи с ее выходом из Содружества Независимых Государств завершена.
В работе заседания принял участие первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркун.
В городе Южно-Сахалинске Российской Федерации 4–5 июня состоялось заседание Совета командующих Пограничными войсками. В его работе приняли участие делегации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины, а также представители Координационной службы СКПВ, Антитеррористического центра стран СНГ, Исполкома РАТС ШОС. От Исполнительного комитета СНГ участвовал заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Т. И. Бузубаев.
Накануне заседания Совета прошла рабочая встреча представителей-экспертов пограничных ведомств, на которой были согласованы предложения государств – участников и Исполкома СНГ по вопросам повестки дня Совета командующих Пограничными войсками.
В ходе заседания состоялся заинтересованный обмен мнениями об обстановке на внешних границах стран Содружества и актуальных проблемах сотрудничества пограничных ведомств государств СНГ.
Советом одобрены информация о мерах по укреплению пограничной безопасности в рамках реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества от 26 августа 2005 года и соответствующий проект решения. Данные документы предполагается рассмотреть на очередном заседании Совета глав государств СНГ. Обсужден ход подготовки и проведения совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий в 2009–2010 годах. Среди них можно отметить мероприятия по пресечению противоправной и трансграничной преступной деятельности на внешних границах стран СНГ «Добрая воля – 2009», по пресечению браконьерской деятельности и охране водных биологических ресурсов в акваториях Черного, Каспийского и Азовского морей.
На заседании были одобрены предложения Совета по разработке совместных дополнительных мер по противодействию незаконному перемещению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через государственные границы государств – участников СНГ, совместных мер пограничного контроля для предупреждения и выявления ввоза (вывоза) жертв торговли людьми. Рассмотрен ряд других вопросов, по которым приняты конкретные решения.
В городе Ялте (Украина) 4–5 июня прошло очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. В заседании участвовали делегации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины, а также представители Исполкома СНГ.
Участники заседания обсудили вопросы состояния и перспективы сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ и реализации межгосударственных программ борьбы с преступностью, принятых в рамках Содружества.
Были заслушаны информации о принятии совместных профилактических мер по противодействию новым формам преступлений, связанных с использованием информационных технологий, о развитии взаимодействия в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Рассмотрены проекты соглашений о сотрудничестве министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми и в сфере правового обеспечения, некоторые другие вопросы организационного и кадрового характера. По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.
Аналитический отдел Информационно-аналитического департамента
Версия для печати
