В Международном институте энергетической политики и дипломатии МГИМО (У) МИДа России в рамках VII Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке» 10 апреля 2009 года состоялся «круглый стол» на тему: «Внешняя энергетическая политика России в условиях глобального финансово-экономического кризиса и сотрудничество стран СНГ в энергетической сфере: поиск эффективных антикризисных инструментов».
На заседании «круглого стола» выступили: С. Шматко, Министр энергетики Российской Федерации; А. Озерец, Министр энергетики Республики Беларусь; Д. Турганов, Вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; В. Макуха, заместитель Министра топлива и энергетики Украины; И. Давыдов, Министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики; Е. Мишук, Председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического совета СНГ; А. Дронь, заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ; С. Цыганков, начальник Департамента внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром»; А. Кузнецов, заместитель директора Корпоративного научно-технического центра ОАО «НК «Роснефть»; Р. Никколов, Вице-президент ТНК – ВР, а также эксперты, представляющие различные исследовательские институты России.
По итогам заседания «круглого стола» были приняты Рекомендации, текст которых прилагается.
РЕКОМЕНДАЦИИ «КРУГЛОГО СТОЛА»
Участники «круглого стола» на тему «Внешняя энергетическая политика России в условиях глобального финансово-экономического кризиса и сотрудничество стран СНГ в энергетической сфере: поиск эффективных антикризисных инструментов», который проходил в рамках VII Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», обсудив проблемы топливно-энергетического комплекса и вопросы поиска мер реализации антикризисных мероприятий во всех сегментах экономики, подготовили следующие рекомендации.
В настоящее время главной задачей, стоящей перед всеми странами, является эффективная разработка и реализация антикризисных мер с тем, чтобы сохранить свои позиции на международной арене. Глобальный характер проблем, разнонаправленность устремлений в мировой энергетике и сдерживание ее развития политическими противоречиями глобального масштаба показали, что эти противоречия не могут быть устранены ни отдельными странами, ни в рамках двусторонних отношений. В этой связи необходимо уделить особое внимание решению важнейших задач энергетической безопасности: разработке проекта концепции партнерства стран СНГ в энергетической сфере; формированию общего электроэнергетического рынка и повышению надежности параллельной работы электроэнергетических систем государств – участников СНГ; взаимодействию стран СНГ в сфере производства, экспорта и потребления энергоресурсов; созданию моделей новой архитектуры системы международных энергетических институтов; формированию новых международно-правовых механизмов обеспечения энергетической безопасности.
Сегодня Россия является одним из крупнейших в мире производителей, экспортеров и потребителей топливно-энергетических ресурсов, и в ближайшие два десятилетия топливно-энергетический комплекс не утратит своего исключительного значения для российской экономики. Таким образом, внешняя энергетическая политика России должна стать одним из наиболее эффективных инструментов сотрудничества СНГ в энергетической сфере. Для этого необходимо расширение многосторонней дипломатии в сфере энергетики с участием международных организаций и структур, а также производителей, транзитеров и потребителей для совместного решения проблем, возникших в условиях экономического кризиса.
Для повышения эффективности стратегического сотрудничества в энергетической сфере государств – участников СНГ прежде всего необходимо: совершенствование, с учетом зарубежного опыта, порядка и механизмов совместного финансирования проектов в рамках приоритетных направлений сотрудничества; разработка организационно-правовых механизмов, стимулирующих привлечение средств частных структур СНГ для финансирования энергетических проектов и предусматривающих для этого в том числе предоставление государственных гарантий и страхование рисков инвесторов; совершенствование механизмов привлечения инвестиций в согласованные государствами – участниками СНГ энергетические проекты на основе справедливого распределения рисков между заинтересованными государствами – участниками СНГ.
В свете усиления роли России на мировых энергетических рынках особое значение приобретает достижение Россией позиций лидера в мировой энергетике. В этих целях недостаточно просто наращивать добычу и диверсифицировать маршруты экспорта. Основным инструментом развития сегодня должны стать инновационные приоритеты ТЭК, формирование и внедрение передовых научно-технических разработок.
Одним из фундаментальных факторов международного энергетического сотрудничества и успешного преодоления мирового финансово-экономического кризиса является подготовка кадров. Вопросы энергобезопасности и развития образования в качестве ключевых и в тесной взаимосвязи рассматриваются сегодня практически на всех встречах на высшем уровне. Реализация крупных энергетических проектов создает значительную потребность в специалистах международного уровня, в связи с чем необходимо обеспечить эффективное взаимодействие государства, бизнеса и образования в совершенствовании подготовки кадров для продвижения интересов российского топливно-энергетического комплекса на мировых рынках.
Участники «круглого стола» отмечают особую актуальность проблем развития внешней энергетической политики и дипломатии России в условиях глобального финансово-экономического кризиса, исключительно значимую роль эффективного сотрудничества стран СНГ в энергетической сфере, а также высокий уровень дискуссии и важность принятых решений по созданию эффективных антикризисных инструментов.
Аналитический отдел
информационно-аналитического департамента
(по материалам, опубликованным в журнале «Международная жизнь» № 5 2009 года)
Версия для печати
