Исполком СНГ: деловая неделя 9–13 ноября 2009 года
В соответствии с Планом проведения заседаний по повышению квалификации сотрудников Исполнительного комитета СНГ в штаб-квартире СНГ в Минске 9 ноября с участием первого заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркуна и заместителя Председателя ИК СНГ Т. И. Бузубаева состоялось совещание по вопросам организации локальной вычислительной сети Исполкома СНГ.
В городе Душанбе 10 ноября проведено очередное заседание Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, в котором приняли участие делегации министерств обороны Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины, а также представители Исполнительного комитета СНГ.
В соответствии с повесткой дня на заседании рассмотрен широкий круг вопросов по различным направлениям многостороннего сотрудничества оборонных ведомств стран Содружества. В частности, министры обороны всесторонне обсудили и одобрили проект Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2015 года, а также рассмотрели Основные направления развития Объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества до 2015 года.
В плане совершенствования Объединенной системы участники заседания обсудили вопросы оптимизации структуры и боевого состава группировок войск данной системы, деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области исследования проблем противовоздушной обороны, определили совместные мероприятия на 2010 год. Были рассмотрены вопросы совершенствования системы контроля за порядком использования воздушного пространства и управления воздушным движением стран Содружества, развития сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов.
Главами военных ведомств обсуждены ход реализации Концепции навигационно-временного и топогеодезического обеспечения единой системы управления тактического звена для вооруженных сил государств – участников СНГ, вопросы создания банка цифровых картографических данных на стратегические континентальные районы для вооруженных сил стран СНГ, принято решение о создании информационно-справочной системы обеспечения экологической безопасности вооруженных сил государств – участников СНГ.
Участниками заседания намечены пути взаимодействия органов информационного обеспечения военных ведомств стран Содружества в интересах информационного обеспечения многостороннего военного сотрудничества до 2015 года, а также утверждено Положение о новом рабочем органе Совета министров обороны – Координационном комитете по вопросам инженерного обеспечения.
Не остался без внимания и ряд других вопросов, способствующих дальнейшему укреплению взаимопонимания и доверия, развитию и совершенствованию многопланового взаимовыгодного военного сотрудничества. Главы оборонных ведомств обсудили подготовку и проведение в 2010 году VII Спартакиады дружественных армий государств – участников СНГ и Международного конкурса среди редакций органов военной печати стран Содружества на лучшее журналистское произведение, посвященных
65-летию Великой Победы.
На заседании констатировано, что принятые решения будут способствовать совершенствованию системы многостороннего военного сотрудничества в формате Содружества и развитию взаимовыгодного партнерского взаимодействия в военной сфере на основе учета общих, региональных и национальных интересов.
Очередное заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ намечено провести 14 апреля 2010 года в Москве.
***
В Исполнительном комитете СНГ в Минске 10–11 ноября состоялось заседание экспертной группы по доработке проекта Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ. В заседании приняли участие полномочные представители и эксперты Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также Исполкома СНГ.
В ходе заседания обсуждены замечания и предложения, поступившие от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Республики Казахстан. Республика Армения, Российская Федерация, Республика Таджикистан проинформировали Исполнительный комитет СНГ об отсутствии замечаний к проекту Концепции, а украинская сторона сообщила, что воздерживается от участия в разработке проекта Концепции.
Экспертная группа внесла ряд изменений и дополнений в текст проекта документа с учетом предложения Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, в частности положение о координирующей роли министерств культуры стран Содружества в реализации настоящей Концепции.
По итогам заседания решено направить материалы в государства – участники СНГ с просьбой до 20 декабря 2009 года представить в Исполнительный комитет СНГ замечания и предложения к проекту Концепции и организовать проведение очередного заседания экспертной группы по доработке проекта документа в первом квартале 2010 года.
Проект Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ представляет собой систему приоритетов, ведущих направлений и тенденций развития этой сферы культуры в странах Содружества. Необходимость ее принятия вызвана общностью проблем в сфере культурного строительства и художественного образования, с которыми сталкиваются государства – участники СНГ.
В штаб-квартире СНГ в Минске 10–11 ноября проведено заседание экспертной группы по доработке проекта Решения Совета глав государств Содружества о проведении открытого Международного турнира по футболу «Кубок чемпионов содружества стран СНГ и Балтии». В заседании участвовали представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана, а также представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Исполнительного комитета Содружества.
С информацией об открытом Международном турнире по футболу «Кубок чемпионов содружества стран СНГ и Балтии» выступили заместитель начальника экспертно-аналитического управления Секретариата Совета МПА СНГ, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту К. А. Пшенко и заместитель Генерального директора Российского футбольного союза – директор департамента по проведению соревнований С. В. Куликов.
Участники заседания рассмотрели проект Общего регламента открытого Международного турнира по футболу «Кубок чемпионов содружества стран СНГ и Балтии», переименовали его в Регламент открытого Международного турнира по футболу «Кубок Содружества» и доработали проект документа.
Решено направить материалы заседания для рассмотрения в государства – участники СНГ и провести очередное заседание экспертной группы в городе Москве в период проведения турнира (15–24 января 2010 года). Также высказана просьба к Совету по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ рассмотреть материалы о проведении открытого Международного турнира по футболу «Кубок Содружества» на заседании Совета и возможности включения вышеуказанного турнира в План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2011–2012 годы.
В Москве 11 ноября прошло очередное заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. В его работе принял участие заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Е. А. Новожилов. (Подробный отчет о заседании Комиссии будет размещен на сайте Исполкома СНГ.)
***
В Исполнительном комитете СНГ в Минске 11–12 ноября проведено заседание экспертной группы по согласованию проектов Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем профессиональном образовании и Соглашения о координации работ в области стандартизации общего среднего образования государств – участников СНГ. В заседании участвовали полномочные представители и эксперты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, а также представители Исполкома СНГ и базовой организации государств – участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности.
Эксперты обсудили предложения и замечания, поступившие из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, и согласовали проект Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем профессиональном образовании.
В ходе заседания обсужден вопрос о проекте Соглашения о координации работ в области стандартизации общего среднего образования государств – участников Содружества Независимых Государств и проекте Меморандума о намерениях между правительствами по сотрудничеству в области стандартизации общего среднего образования, предложенном российской стороной взамен указанного проекта Соглашения. Участники заседания признали целесообразным направить данные проекты Соглашения и Меморандума для рассмотрения в Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ.
Решено внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества проект Соглашения государств – участников СНГ о взаимном признании документов о высшем профессиональном образовании.
В штаб-квартире СНГ в городе Минске 12 ноября состоялось очередное заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ, в котором приняли участие делегации Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Украины, а также представители Исполкома СНГ, Федерации профсоюзов лесных отраслей государств – участников СНГ, Национальной академии наук Беларуси.
На заседании заслушана и принята к сведению информация представителей государств – членов Совета о реализуемых программах развития лесного комплекса. При этом отмечен положительный опыт Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы и России в области содействия инновационному развитию лесного хозяйства и отраслей лесопромышленного комплекса, повышению их инвестиционной привлекательности.
Советом рассмотрен вопрос о проводимых работах по лесному семеноводству, сортоиспытанию и селекции быстрорастущих лесообразующих и интродуцированных пород для создания целевых плантаций и защиты насаждений. Обращено внимание, что создание целевых плантаций и защитных насаждений весьма актуально в контексте формирования высококачественной сырьевой базы для отраслей лесопромышленного комплекса, биоэнергетики, а также содействия решению глобальных экологических проблем, связанных с лесами.
В ходе заседания были обсуждены проблемы предотвращения опустынивания и деградации лесов и земель, деятельность рабочих групп по направлениям сотрудничества и другим взаимосвязанным вопросам.
По всем рассмотренным на заседании Совета вопросам приняты решения, в том числе и организационного характера. Председателем Совета на очередной срок избран Председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Е. Н. Насынбаев, а очередное заседание Совета решено провести в третьем квартале 2010 года в Республике Казахстан.
В работе Совета принял участие первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркун.
***
Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Т. И. Бузубаев принял участие в межмидовских консультациях на тему «О взаимодействии государств – участников СНГ в ОБСЕ и в отношениях с НАТО. Обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым в рамках СВМДА», которые состоялись 12 ноября в Астане. В консультациях участвовали представители внешнеполитических ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Украины.
В ходе консультаций стороны обсудили вопросы координации действий в рамках ОБСЕ и СВМДА и в отношениях с НАТО. При этом особое внимание было уделено вопросам предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году. По итогам консультаций подписан соответствующий Протокол.
В штаб-квартире СНГ в Минске 12–13 ноября проведено одиннадцатое заседание Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией. В заседании участвовали полномочные представители и представители правительств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, а также Исполнительного комитета СНГ, Международной организации по миграции в Беларуси и России, Международной организации труда, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Беларуси и России.
Рассмотрены предложения о порядке взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при идентификации личности иностранных граждан и лиц без гражданства, задержанных без документов, удостоверяющих личность, обсуждены результаты проведенного в Российской Федерации эксперимента по автоматизированному заполнению миграционных карт, заслушана информация о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2009–2011 годы.
Отмечено, что все мероприятия, предусмотренные Планом основных мероприятий Совместной комиссии по реализации данной Программы, выполнены и принято решение после обобщения материалов подготовить доклад Совету глав государств и Совету глав правительств Содружества.
В ходе заседания состоялся обмен опытом работы государств по имплементации норм действующих международных договоров о реадмиссии в национальное законодательство, по созданию системы учета граждан, право на въезд которым временно ограничено, а также изучен практический опыт работы в вопросах противодействия незаконной миграции в Российской Федерации.
При обсуждении вопроса взаимодействия Совместной комиссии с международными организациями, занимающимися вопросами миграции, признано целесообразным активизировать практику приглашения представителей международных организаций к участию в заседаниях Совместной комиссии, а также обратиться к главам правительств государств – участников СНГ, не имеющих представителей в Совместной комиссии, рассмотреть возможность об их назначении.
Рассмотрен ряд других вопросов, по которым приняты решения.
Аналитический отдел
информационно-аналитического департамента
Версия для печати
