Характеристика деятельности совета
Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств (далее - Электроэнергетический Совет, ЭЭС СНГ) создан в соответствии с Соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года (далее – Соглашение) и является межправительственным органом СНГ.
Важнейшим направлением деятельности ЭЭС СНГ является создание правового пространства государств – участников СНГ в области электроэнергетики путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы.
Целью Электроэнергетического Совета является проведение совместных и скоординированных действий государств – участников Содружества в области электроэнергетики, направленных на обеспечение устойчивого и надежного электроснабжения экономики и населения государств-участников Содружества на основе эффективного функционирования объединения электроэнергетических систем государств-участников СНГ.
Электроэнергетический Совет руководствуется в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, Соглашением, другими международными договорами, а Положением об Электроэнергетическом Совете СНГ.
Электроэнергетический Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Экономическим советом Содружества Независимых Государств, Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Исполнительным Комитетом Содружества Независимых Государств, а также с другими органами Содружества Независимых Государств.
Электроэнергетический Совет возглавляют Президент и Вице-президент, которые избираются из числа членов Совета в порядке ротации сроком на один год. Постоянно действующим рабочим органом Электроэнергетического Совета является Исполнительный комитет.
В состав Электроэнергетического Совета входят руководители электроэнергетических ведомств государств – участников Соглашения и руководители национальных энергетических компаний. Каждый представитель государства – участника Соглашения (член Электроэнергетического совета) имеет в Электроэнергетическом Совете один голос.
В состав членов Электроэнергетического Совета входит с правом совещательного голоса председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета.
Члены Электроэнергетического Совета имеют одинаковые права, могут получать необходимую информацию о деятельности рабочих органов Электроэнергетического Совета, а также ставить на обсуждение вопросы, относящиеся к деятельности Электроэнергетического Совета.
Основными задачами Электроэнергетического Совета являются:
- выработка предложений о принципах и направлениях интеграции государств – участников Содружества в области электроэнергетики, в том числе в целях обеспечения коллективной энергетической безопасности;
- разработка предложений по экономическим и правовым условиям обеспечения совместной работы объединения электроэнергетических систем государств – участников Содружества;
- создание и обеспечение совместно с государственными органами управления и соответствующими межгосударственными органами Содружества функционирования общего электроэнергетического рынка государств – участников Содружества;
- формирование общего информационного пространства в области электроэнергетики.
Основными функциями Электроэнергетического Совета являются:
- участие в подготовке проектов комплексных программ развития электроэнергетики государств-участников Содружества в составе топливно-энергетического комплекса и предложений по их реализации;
- подготовка предложений и участие в разработке нормативных правовых актов для создания условий совместной работы объединения электроэнергетических систем государств – участников Содружества;
- участие в подготовке международных договоров в сфере электроэнергетики;
- содействие государствам – участникам Содружества в унификации и гармонизации нормативных правовых актов в области электроэнергетики;
- подготовка рекомендаций по проведению тарифной политики в области межгосударственных поставок электрической энергии;
- разработка предложений о единых формах учета и отчетности в электроэнергетике, необходимых для принятия совместных решений;
- подготовка предложений о необходимости разработки межгосударственных научных программ и опытно-конструкторских разработок в области электро- и теплоснабжения, новых технологий и техники, а также участие в их реализации и координации;
- содействие юридическим лицам государств – участников Содружества в создании совместных предприятий, финансово-промышленных групп и других транснациональных структур в области электроэнергетики;
- содействие в создании банка коммерческих данных и предложений по материально-техническому обеспечению в области электроэнергетики;
- содействие в организации помощи государствам – участникам Содружества в случае аварий, стихийных бедствий и при других чрезвычайных ситуациях в области электроэнергетики;
- содействие формированию энергосберегающей межгосударственной политики путем проведения согласованных действий в области экономического и научно-технического сотрудничества, разработки и реализации совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергосбережения, а также развитию нетрадиционных источников энергии;
- координация работы по подготовке и согласованию норм и правил в строительстве и эксплуатации электроэнергетических объектов, содействие в разработке и реализации совместных экологических программ, рекомендаций по энергосбережению в области электроэнергетики;
- регламентация технических правил параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников Содружества Независимых Государств;
- координация взаимодействия объединения энергосистем государств – участников Содружества с иными энергообъединениями;
- содействие в организации работы по подготовке кадров и повышению квалификации специалистов – энергетиков государств-участников Содружества;
- содействие государствам – участникам Содружества в реализации программ сотрудничества в рамках систем европейского и мирового энергетических сообществ;
- сотрудничество с межгосударственными (межправительственными) органами Содружества, международными и национальными организациями, хозяйствующими субъектами и иными энергообъединениями;
- развитие международных связей в интересах государств – участников Содружества и участие в работе международных энергетических организаций;
- мониторинг выполнения принятых Электроэнергетическим Советом решений;
- координация работы государств – участников Содружества в развитии информационных систем в области электроэнергетики;
- содействие урегулированию разногласий между хозяйствующими субъектами государств-участников Содружества в области электроэнергетики.
В настоящее время девять из одиннадцати национальных энергосистем государств Содружества осуществляют синхронную параллельную работу. Кроме того, объединение энергосистем СНГ работает параллельно с энергосистемами Латвии, Литвы, Эстонии и Монголии. Осуществляется обмен электроэнергией по другим схемам с энергосистемами Армении, Норвегии, Финляндии, Польши, Словакии, Венгрии, Турции, Ирана, Афганистана и Китая.
