Учредительные документы Совета
СОГЛАШЕНИЕ
О КООРДИНАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Минск, 14 февраля 1992 года)
Правительства Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины,
основываясь на Решении глав правительств государств от 8 февраля 1992 года;
учитывая особую роль электроэнергетики в экономике и социальном развитии государств;
осознавая преимущества параллельной работы электрических станций и объединенных энергосистем государств - участников;
будучи убежденными в наличии совместной заинтересованности в эффективном решении проблем энергоснабжения, безопасности энергетических, в особенности ядерных объектов, и охраны окружающей среды;
осознавая обязательства по межгосударственным соглашениям и стремясь поддержать готовность государств к сотрудничеству, основанному на взаимном уважении и доверии, считают:
что основой координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики является Соглашение о параллельной работе, базирующееся на принципах равноправия, взаимной выгоды и невмешательства в вопросы внутреннего управления энергетическими системами Договаривающихся Сторон,
и заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Электроэнергетический Совет
С целью проведения совместных и скоординированных действий, направленных на обеспечение устойчивого и надежного энергоснабжения народного хозяйства и населения государств на основе эффективного функционирования объединенных энергетических систем, государства образуют Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств <*>.
В состав Электроэнергетического Совета входят по должности первые руководители органов управления электроэнергетикой - полномочные представители государств - членов Совета.
-------------------------------
<*> Далее по тексту "Электроэнергетический Совет"
Статья 2
Функции Электроэнергетического Совета
2.1. Определение приемлемых принципов работы в составе объединенных энергетических систем.
2.2. Участие в подготовке скоординированных межгосударственных соглашений по взаимным поставкам электроэнергии и топлива для электростанций на основе перспективных балансов энергии, мощностей и топлива с учетом конъюнктуры рынка межгосударственных перетоков энергии и мощности.
2.3. Организация взаимопомощи в энергоснабжении потребителей и обеспечении устойчивости объединенных энергетических систем в чрезвычайных ситуациях и экстремальных условиях.
2.4. Координация разработки и реализации совместно с правительствами государств стратегии развития электроэнергетики в составе топливно-энергетического комплекса и программ перспективного развития объединенных энергетических систем.
2.5. Координация межгосударственных научных программ и опытно-конструкторских разработок в области электро- и теплоснабжения, новых технологий и техники.
2.6. Оказание участникам Соглашения содействия и помощи в организации межгосударственных поставок материально-технических ресурсов, энергооборудования, запасных частей, средств защиты, приспособлений, строительных конструкций для эксплуатационных и ремонтных потребностей действующих энергетических объектов и строительства новых энергоисточников.
2.7. Согласование нормативно-методических рекомендаций по формированию тарифов на межгосударственные поставки электрической энергии и мощности.
2.8. Согласование норм и правил в эксплуатации и строительстве электроэнергетических объектов.
2.9. Согласование по единым международным стандартам единого международного пространства в области электроэнергетики и энергостроительства.
Организация совместного участия в международных совещаниях и международных энергетических организациях.
2.10. Координация разработки совместно с предприятиями - производителями нового энергетического оборудования, а также межгосударственных программ модернизации действующего оборудования, тепловых и электрических сетей и систем контроля управления и связи.
2.11. Создание совместных экологических программ в области электроэнергетики.
2.12. Согласование единых форм учета и отчетности в электроэнергетике, необходимых для принятия совместных решений.
2.13. Разработка рекомендаций по энергосбережениям в электроэнергетике и внедрение нетрадиционных источников энергии.
Статья 3
Органы управления Электроэнергетическим Советом
Электроэнергетический Совет возглавляется президентом и вице-президентом, которые назначаются Советом сроком на 1 год в порядке ротации в согласованной последовательности из числа первых руководителей электроэнергетических отраслей Содружества Независимых Государств.
Местонахождение президента Электроэнергетического Совета - столица государства, представителем которого он является.
Статья 4
Организация работы Электроэнергетического Совета
Электроэнергетический Совет собирается не реже двух раз в год.
Внеочередное заседание Электроэнергетического Совета может созываться либо по решению президента, либо по предложению не менее трех членов Совета.
Место проведения заседаний Электроэнергетического Совета - столица государства, руководитель электроэнергетики которого возглавляет Электроэнергетический Совет.
Статья 5
Рабочий орган Электроэнергетического Совета и его функции
Рабочим органом Электроэнергетического Совета является исполнительный комитет.
Исполнительный комитет возглавляется председателем, назначаемым Электроэнергетическим Советом.
Исполнительный комитет подотчетен Электроэнергетическому Совету.
Председатель исполнительного комитета отвечает за подготовку необходимых материалов к заседанию Электроэнергетического Совета и принимает участие в этих заседаниях.
Структуру, численность, смету и форму оплаты труда членов и обслуживающего персонала исполнительного комитета утверждает Электроэнергетический Совет.
Персональный состав исполнительного комитета в пределах утвержденных Электроэнергетическим Советом структуры и сметы затрат определяется его председателем.
Работа исполнительного органа Электроэнергетического Совета концентрируется на вопросах подготовки документации, обеспечивающей функционирование Электроэнергетического Совета, и осуществляется по специальному плану, утверждаемому председателем.
Местонахождение исполнительного комитета - г. Москва.
Статья 6
Финансирование деятельности Электроэнергетического Совета
Финансирование деятельности Электроэнергетического Совета и его рабочих органов осуществляется за счет отчислений электроэнергетических объединений (компаний), энергосистем государств в одинаковом размере.
При Электроэнергетическом Совете могут формироваться коллективные фонды.
Порядок формирования и использования фондов утверждается Электроэнергетическим Советом.
Статья 7
Диспетчерское управление
Отношение энергосистем государств с Центральным диспетчерским управлением регулируется специальными договорами, заключаемыми в соответствии с Соглашением об организации оперативно - диспетчерского управления.
Статья 8
Ответственность Договаривающихся Сторон
Государства несут взаимную ответственность за нарушение обязательств, обусловленных настоящим Соглашением.
Электроэнергетический Совет несет ответственность перед каждым государством за выполнение функций, изложенных в статье 2 настоящего Соглашения.
Статья 9
Вступление Соглашения в силу
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует на неопределенный срок. Соглашение может быть дополнено или изменено с согласия всех подписавших его Сторон.
Статья 10
Денонсация Соглашения
В случае возникновения заинтересованности в прекращении отношений по настоящему Соглашению любое из государств извещает об этом Электроэнергетический Совет.
По истечении одного года заявившая Сторона не несет никаких обязательств, обусловленных настоящим Соглашением.
Статья 11
Присоединение к Соглашению других государств
Другие государства могут присоединиться к настоящему Соглашению путем подачи в Электроэнергетический Совет соответствующего обращения, которое вступает в силу после получения согласия на это всех подписавших настоящее Соглашение Сторон.
Статья 12
Официальные и рабочий языки Электроэнергетического Совета
Официальными языками в Электроэнергетическом Совете являются языки государств.
Рабочим языком Электроэнергетического Совета является русский язык.
Совершено в г. Минске 14 февраля 1992 года в одном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит Договаривающимся Сторонам заверенную копию Соглашения.
(Подписи)
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(Москва, 11 марта 2005 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Положение об Электроэнергетическом Совете Содружества Независимых Государств в новой редакции, представленное Электроэнергетическим Советом Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным Комитетом СНГ и рассмотренное Комиссией по экономическим вопросам.
2. Признать утратившим силу Решение Президиума Межгосударственного экономического комитета Экономического союза от 11 сентября 1998 года о Положении об Электроэнергетическом Совете Содружества Независимых Государств.
3. Электроэнергетическому Совету СНГ совместно с Исполнительным Комитетом СНГ подготовить предложения о внесении изменений в Соглашение о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
(Подписи)
Утверждено
Решением
Экономического совета СНГ
"О Положении об Электроэнергетическом
совете Содружества Независимых
Государств в новой редакции"
от 11 марта 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
I. Общие положения
1.1. Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств (далее – Электроэнергетический совет) создан в соответствии с Соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года (далее – Соглашение) и является межправительственным органом СНГ.
1.2. Целью Электроэнергетического совета является проведение совместных и скоординированных действий государств – участников Содружества в области электроэнергетики, направленных на обеспечение устойчивого и надежного электроснабжения экономики и населения государств – участников Содружества на основе эффективного функционирования объединения электроэнергетических систем государств – участников СНГ.
1.3. Электроэнергетический Совет руководствуется в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, Соглашением, другими международными договорами, а также настоящим Положением.
1.4. Электроэнергетический Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Экономическим советом Содружества Независимых Государств, Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Исполнительным Комитетом Содружества Независимых Государств, а также с другими органами Содружества Независимых Государств.
II. Задачи Электроэнергетического Совета
2.1. Основными задачами Электроэнергетического Совета являются:
- выработка предложений о принципах и направлениях интеграции государств – участников Содружества в области электроэнергетики, в том числе в целях обеспечения коллективной энергетической безопасности;
- разработка предложений по экономическим и правовым условиям обеспечения совместной работы объединения электроэнергетических систем государств – участников Содружества;
- создание и обеспечение совместно с государственными органами управления и соответствующими межгосударственными органами Содружества функционирования общего электроэнергетического рынка государств – участников Содружества;
- формирование общего информационного пространства в области электроэнергетики.
III. Функции Электроэнергетического Совета
3.1. Основными функциями Электроэнергетического Совета являются:
- участие в подготовке проектов комплексных программ развития электроэнергетики государств-участников Содружества в составе топливно-энергетического комплекса и предложений по их реализации;
- подготовка предложений и участие в разработке нормативных правовых актов для создания условий совместной работы объединения электроэнергетических систем государств – участников Содружества;
- участие в подготовке международных договоров в сфере электроэнергетики;
- содействие государствам – участникам Содружества в унификации и гармонизации нормативных правовых актов в области электроэнергетики;
- подготовка рекомендаций по проведению тарифной политики в области межгосударственных поставок электрической энергии;
- разработка предложений о единых формах учета и отчетности в электроэнергетике, необходимых для принятия совместных решений;
- подготовка предложений о необходимости разработки межгосударственных научных программ и опытно-конструкторских разработок в области электро- и теплоснабжения, новых технологий и техники, а также участие в их реализации и координации;
- содействие юридическим лицам государств – участников Содружества в создании совместных предприятий, финансово-промышленных групп и других транснациональных структур в области электроэнергетики;
- содействие в создании банка коммерческих данных и предложений по материально-техническому обеспечению в области электроэнергетики;
- содействие в организации помощи государствам – участникам Содружества в случае аварий, стихийных бедствий и при других чрезвычайных ситуациях в области электроэнергетики;
- содействие формированию энергосберегающей межгосударственной политики путем проведения согласованных действий в области экономического и научно-технического сотрудничества, разработки и реализации совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергосбережения, а также развитию нетрадиционных источников энергии;
- координация работы по подготовке и согласованию норм и правил в строительстве и эксплуатации электроэнергетических объектов, содействие в разработке и реализации совместных экологических программ, рекомендаций по энергосбережению в области электроэнергетики;
- регламентация технических правил параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников Содружества Независимых Государств;
- координация взаимодействия объединения энергосистем государств-участников Содружества с иными энергообъединениями;
- содействие в организации работы по подготовке кадров и повышению квалификации специалистов-энергетиков государств – участников Содружества;
- содействие государствам – участникам Содружества в реализации программ сотрудничества в рамках систем европейского и мирового энергетических сообществ;
- сотрудничество с межгосударственными (межправительственными) органами Содружества, международными и национальными организациями, хозяйствующими субъектами и иными энергообъединениями;
- развитие международных связей в интересах государств – участников Содружества и участие в работе международных энергетических организаций;
- мониторинг выполнения принятых Электроэнергетическим Советом решений;
- координация работы государств – участников Содружества в развитии информационных систем в области электроэнергетики;
- содействие урегулированию разногласий между хозяйствующими субъектами государств-участников Содружества в области электроэнергетики.
3.2. Электроэнергетический совет может выполнять и другие функции для реализации поставленных задач.
IV. Права Электроэнергетического Совета
4.1. Для выполнения своих задач и функций Электроэнергетический Совет имеет право:
- запрашивать у соответствующих органов государств – участников Содружества информацию, необходимую для выполнения своих функций;
- согласовывать документы методического и методологического характера, разрабатывать и утверждать проекты рекомендательных документов;
- вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, других органов Содружества проекты документов, подготовленные Электроэнергетическим Советом;
- при необходимости создавать рабочие группы и комиссии, действующие в соответствии с Положением о рабочих группах, создаваемых Электроэнергетическим Советом, консультативные группы, экспертные советы, другие рабочие органы и структуры Электроэнергетического Совета, а также избирать специальных представителей, уполномоченных представлять интересы Электроэнергетического Совета по основным направлениям его деятельности.
V. Организация и порядок работы
Электроэнергетического Совета
5.1. В состав Электроэнергетического Совета входят руководители электроэнергетических ведомств государств – участников Соглашения и руководители национальных энергетических компаний. Каждый представитель государства – участника Соглашения (член Электроэнергетического Совета) имеет в Электроэнергетическом Совете один голос.
5.2. В состав членов Электроэнергетического Совета входит с правом совещательного голоса председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета.
5.3. Электроэнергетический Совет возглавляют президент и вице-президент, которые избираются из числа членов Совета в порядке ротации сроком на один год. Порядок избрания и ротации президента и вице-президента утверждается решением Электроэнергетического Совета.
5.4. Члены Электроэнергетического Совета имеют одинаковые права, могут получать необходимую информацию о деятельности рабочих органов Электроэнергетического Совета, а также ставить на обсуждение вопросы, относящиеся к деятельности Электроэнергетического Совета.
5.5. Заседание Электроэнергетического совета правомочно (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее 1/2 членов Электроэнергетического совета или их надлежаще уполномоченные представители.
5.6. Решения Электроэнергетического совета принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Электроэнергетического совета. Члены Электроэнергетического совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания. Для государства-члена Электроэнергетического совета, не согласного с решением Электроэнергетического совета, оно не является обязательным.
5.7. Любое государство-член Электроэнергетического совета может заявить о незаинтересованности в обсуждаемом вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.
5.8. Решение Электроэнергетического совета, непосредственно затрагивающее интересы какого-либо государства-участника Соглашения, не может приниматься в отсутствие представляющего его члена Электроэнергетического совета.
5.9. Другие вопросы, касающиеся порядка организации работы и проведения заседаний Электроэнергетического совета, определяются Регламентом, который утверждается Электроэнергетическим советом.
5.10. Заседания Электроэнергетического совета проводятся не реже двух раз в год.
5.11. В заседаниях Электроэнергетического совета могут принимать участие приглашенные лица с согласия его членов. Порядок их участия в заседаниях Электроэнергетического совета определяется его Регламентом.
5.12. Прием в члены Электроэнергетического совета открыт для других государств, разделяющих цели и принципы Соглашения.
5.13. Прием в члены Электроэнергетического совета и выход из него производятся в соответствии с Соглашением.
5.14. В целях обмена информацией, организации сотрудничества и координации деятельности международным и иным организациям может предоставляться статус наблюдателя при Электроэнергетическом совете.
VI. Рабочий орган Электроэнергетического совета
6.1. Постоянно действующим рабочим органом Электроэнергетического совета является Исполнительный комитет.
6.2. Исполнительный комитет осуществляет функции депозитария документов, принятых в рамках Электроэнергетического совета, и действует на основании Устава, утверждаемого Электроэнергетическим советом.
6.3. Исполнительный комитет возглавляет председатель, назначаемый решением Электроэнергетического совета.
6.4. Структура, численность, смета расходов и система оплаты труда служащих и обслуживающего персонала Исполнительного комитета утверждаются Электроэнергетическим советом.
6.5. Местонахождение Исполнительного комитета - Российская Федерация, г. Москва.
6.6. Взаимоотношения Электроэнергетического совета с государством местопребывания определяется отдельным Соглашением между Электроэнергетическим советом СНГ и Правительством Российской Федерации об условиях пребывания Исполнительного комитета Электроэнергетического совета СНГ на территории Российской Федерации.
Соглашение заключено 14.09.2005.
6.7. Сотрудники аппарата Исполнительного комитета, за исключением технического и обслуживающего персонала, являются международными служащими.
VII. Финансирование, помещения, имущество
Электроэнергетического совета
7.1. Финансирование деятельности Электроэнергетического совета и Исполнительного комитета осуществляется в соответствии с согласованной с государствами-членами Электроэнергетического совета и ежегодно утверждаемой Электроэнергетическим советом сметой расходов за счет долевых ежегодных взносов органов управления электроэнергетикой и/или электроэнергетических объединений (компаний) государств-участников Соглашения в рублях Российской Федерации или свободно конвертируемой валюте, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц и иных поступлений, не запрещенных законодательством государства местопребывания Исполнительного комитета.
7.2. Принцип долевого участия в финансировании Электроэнергетического совета определяется его решением.
7.3. Исполнительный комитет Электроэнергетического совета обеспечивается служебными помещениями и необходимым имуществом в порядке и на условиях, определяемых Соглашением с государством местопребывания.
VIII. Прекращение деятельности
Электроэнергетического совета
8.1. Прекращение деятельности Электроэнергетического совета производится по решению Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
IX. Рабочий язык Электроэнергетического совета
9.1. Рабочим языком Электроэнергетического совета является русский язык.
