Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев
принял участие в заседании Совета постоянных полномочных представителей
государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества
В штаб-квартире СНГ в Минске 7 октября состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, в котором приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, первый заместитель Председателя Владимир Гаркун.
Советом обсуждены и сформированы проекты повесток дня очередных заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
На заседании СМИД, которое намечено на 9 декабря 2010 года, предполагается рассмотреть 15 вопросов. Среди них: проекты Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры, отчет о деятельности Межгосударственной телерадиокомпании «Мир». Почти все вопросы обсуждены и согласованы на заседаниях экспертных групп представителей стран СНГ.
Однако по ряду проектов документов поступили замечания и предложения, которые направлены в государства – участники Содружества для дополнительного рассмотрения. Члены Совета выразили уверенность, что до заседания Совета министров иностранных дел СНГ замечания и предложения будут согласованы, в том числе при содействии постпредов.
По предложению Российской Федерации в проект повестки дня СМИД были включены два вопроса: о проектах решений об итогах проведения в государствах – участниках Содружества Независимых Государств мероприятий в рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и о взаимодействии государств – участников СНГ в рамках ОБСЕ.
Стержневым вопросом на заседании Совета глав государств Содружества, намеченном на 10 декабря 2010 года, будет рассмотрение хода подготовки проекта Договора о зоне свободной торговли. Данный вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях Рабочей группы, сентябрьских совещании министров экономики государств – участников СНГ и заседании Экономического совета СНГ. Проект документа предполагается рассмотреть на заседании Совета глав правительств Содружества 19 ноября 2010 года.
Главы государств также обсудят проекты Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года, межгосударственных программ совместных мер борьбы с преступностью, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом наркотических средств, с торговлей людьми на
2011–2013 годы.
Руководители стран СНГ намерены принять Обращение Совета глав государств Содружества в связи с 25-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС, рассмотреть некоторые другие вопросы.
В ходе обсуждения проектов повесток дня заседаний СМИД и СГГ Совет постпредов высказал просьбу к Исполкому СНГ проработать вопрос о порядке внесения в повестки заседаний высших органов СНГ тематических годов и об увековечении памяти выдающихся деятелей культуры, искусства и науки, а также провести анализ практики подготовки и проведения тематических годов в Содружестве Независимых Государств. В свою очередь Председатель Исполкома СНГ Сергей Лебедев предложил вопросы увековечения памяти выдающихся деятелей культуры, искусства и науки рассматривать в рамках мероприятий профильных органов отраслевого сотрудничества СНГ, к примеру, советов по культурному и гуманитарному сотрудничеству.
Сергей Лебедев также высказался о рассмотрении приоритетности вопросов повесток дня заседаний.
Совет постпредов заслушал и принял к сведению информацию о состоянии сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны окружающей среды.
Отмечено, что в настоящее время, когда происходит глобальное изменение климата, активизируется хозяйственная деятельность человека, сотрудничество государств – участников СНГ в области охраны окружающей среды приобретает особую значимость. Согласно мировым статистическим данным, количество опасных природных чрезвычайных ситуаций ежегодно возрастает в среднем на 4,0 %, а экономические потери от них – на 10,4 %.
Анализ показывает, что при своевременном предупреждении и принятии необходимых мер потери в экономике можно уменьшить до 40 %, в ряде случаев предотвратить гибель людей. Актуальна проблема обеспечения технологической и производственной безопасности в государствах – участниках Содружества, влияющей на экологическую безопасность (критический износ основных фондов, размещение производств в непосредственной близости от населенных пунктов, устаревшие технологии, человеческий фактор и т.д.).
Решение данных проблем необходимо в целях предотвращения техногенных катастроф, подобных чернобыльской, или лесоторфяных пожаров, произошедших в текущем году в Российской Федерации.
Вопросы сотрудничества в области охраны окружающей среды в СНГ были обозначены еще в 1992 году. Советом глав правительств Содружества 8 февраля 1992 года были приняты соглашения, регулирующие сотрудничество государств Содружества в области охраны окружающей среды: о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды и о взаимодействии в области гидрометеорологии. В соответствии с указанными соглашениями образованы Межгосударственный экологический совет и Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ.
Межгосударственный экологический совет долгое время являлся единственной структурой, координирующей деятельность стран Содружества в области охраны окружающей среды, был признан на международном уровне.
Однако в последние годы большинство стран де-факто прекратили участвовать в работе Совета. Уровень делегаций на последних его заседаниях был снижен до экспертного, члены Совета почти не принимали участия в заседаниях.
Принимая во внимание данные обстоятельства, Министерство природных ресурсов Российской Федерации предложило рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения Совета как постоянно действующей структуры СНГ. В настоящее время экспертами разработаны новая редакция проекта Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и проект Положения о Межгосударственном экологическом совете СНГ. Очередное заседание экспертов по их согласованию намечено на 23–24 ноября 2010 года.
В вопросах обеспечения гидрометеорологической безопасности и долгосрочных прогнозов, глобального изменения климата, мониторинга загрязнения окружающей среды, штормового оповещения и предупреждения о стихийных явлениях, трансграничного переноса воды и донных отложений налажено тесное взаимодействие в обмене информацией о происходящих процессах и мониторинге состояния окружающей среды в рамках Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ.
Данный Совет успешно выполняет поставленные задачи. В его работе принимают участие все государства – участники Содружества, а также в качестве наблюдателей в работе всех сессий Совета участвуют делегации Всемирной Метеорологической Организации.
По предложению Исполнительного комитета СНГ Совет постпредов утвердил первого заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Владимира Гаркуна Главой Миссии наблюдателей от СНГ на выборах в Парламент Республики Молдова, которые состоятся 28 ноября 2010 года.
Советом рассмотрены некоторые другие вопросы, а очередное заседание предполагается провести 9 ноября 2010 года.
В Москве в Отделении Исполнительного комитета СНГ 6 октября проведено очередное заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. В заседании Комиссии участвовал заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Анатолий Дронь. (Материалы о заседании КЭВ при ЭС СНГ будут размещены на сайте Исполкома Содружества.)
Аналитический отдел
информационно-аналитического департамента
Версия для печати
