РАЗДЕЛ I
Общие положения
Стратегия международного молодежного сотрудничества
государств – участников Содружества Независимых Государств на период до
2020 года (далее – Стратегия) представляет собой совокупность
согласованных подходов государств – участников СНГ к основным целям, задачам,
принципам, направлениям, формам и механизмам развития молодежных связей на
пространстве СНГ.
Стратегия разработана на период до 2020 года.
Настоящая Стратегия определяет концептуальные основы
развития международного молодежного сотрудничества в Содружестве Независимых
Государств.
Стратегия базируется на основных международных документах
и документах СНГ о молодежной тематике. В их числе: Всемирная программа
действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и на последующий период (1995 г.),
Лиссабонская декларация по молодежной политике и программам (1998 г.),
Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о
сотрудничестве в сфере работы с молодежью (2005 г.),
Соглашение о гуманитарном сотрудничестве государств – участников
Содружества Независимых Государств (2005 г.),
Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (2007
г.).
В основе настоящей Стратегии лежит представление о том,
что молодежное сотрудничество является важнейшим фактором обеспечения
устойчивого, эффективного социально-экономического развития и научно-технического
прогресса государств – участников СНГ и Содружества в целом, сохранения и
углубления дружественных отношений между государствами – участниками СНГ,
повышения их конкурентоспособности в условиях глобализации, одной из наиболее
перспективных форм интеграционного партнерства.
При этом приняты во внимание специфические потребности,
интересы и проблемы молодежи, возникающие, в частности, в связи с масштабными
миграционными потоками, молодежной мобильностью, недостаточным знанием
молодежью культуры, истории, традиций и современных достижений народов
государств – участников СНГ, необходимостью обеспечения доступа молодежи к
культурному наследию народов государств – участников СНГ, проявлением у части
молодежи нравственного нигилизма и экстремистских настроений.
При разработке Стратегии учитывались:
национальное законодательство в сферах, касающихся
молодежи;
рекомендации различных общественных форумов, включая
форумы творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ;
опыт проведения Года молодежи в СНГ в 2009 году, а также
аналогичных тематических акций в ряде государств – участников СНГ;
специфические интересы различных групп молодежи:
студенчества, сельской и рабочей молодежи, молодых специалистов и ученых,
педагогов и спортсменов; молодежных общественных объединений и организаций и
др.
РАЗДЕЛ II
Цели и задачи Стратегии
Глава 1
1. Основные цели
Основными целями международного молодежного сотрудничества
в Содружестве являются раскрытие творческого, образовательного, социального и
духовно-нравственного потенциала молодого поколения, укрепление дружбы,
взаимопонимания и взаимодействия народов государств – участников СНГ, а также
поддержание интеграционных процессов в СНГ, содействие консолидации общего
гуманитарного, экономического и социокультурного пространства на основе опыта
сотрудничества государств – участников СНГ в различных областях
гуманитарной деятельности.
2. Основные задачи
Основными задачами международного молодежного
сотрудничества являются:
воспитание молодежи в духе общих гуманистических ценностей
народов государств – участников СНГ, толерантности, дружбы и добрососедства,
культуры мира, межнационального и межконфессионального согласия, уважения к
культуре, языкам, истории и традициям других народов;
формирование у молодежи активной жизненной позиции,
вовлечение молодежи в общественную, политическую, социальную и экономическую
жизнь своих стран и межгосударственное сотрудничество;
поощрение созидательной инновационной активности молодежи
в различных сферах, ее участия в создании современных технологий;
создание эффективной модели взаимодействия детских и
молодежных общественных объединений и организаций государств – участников СНГ;
формирование у молодежи навыков здорового образа жизни,
экологического сознания и позитивных социальных мотивов;
формирование основ правовой, организационной, ресурсной,
информационной и иной поддержки молодежи для участия в межгосударственных
культурных, научных, образовательных, интеллектуальных и спортивных программах;
вовлечение молодежи в деятельность по сохранению и
преумножению культурного наследия народов государств – участников СНГ;
обеспечение мобильности молодежи и вовлеченности ее в
международное сотрудничество.
РАЗДЕЛ III
Реализация Стратегии
Глава 2
Основные принципы
Международное молодежное сотрудничество
государств – участников СНГ строится на следующих принципах:
демократичность, соблюдение прав и свобод молодых граждан;
обеспечение равных возможностей для молодежи государств –
участников СНГ независимо от национальности, социального положения, пола, языка
и религиозной принадлежности;
уважение традиционных ценностей и культуры народов
государств – участников СНГ;
развитие межкультурного и межрелигиозного диалога;
использование прогрессивных инновационных подходов в
формировании и развитии механизмов международного молодежного сотрудничества.
Глава 3
Основные направления
Международное молодежное сотрудничество
государств – участников СНГ реализуется в следующих направлениях:
обеспечение равноправного доступа к качественному
образованию, внедрение новых форм обучения, включая создание сетевых учебных
заведений и использование дистанционного и неформального обучения;
профессиональная подготовка и повышение квалификации,
помощь в трудоустройстве и карьерном росте;
поддержка социально уязвимой части молодежи, включая
инвалидов, сирот, детей из многодетных и неблагополучных семей, беженцев и
вынужденных переселенцев;
выявление и поддержка талантливой молодежи во всех сферах
общественной, творческой и научной деятельности, поощрение состязательности как
части инновационного процесса;
активизация контактов и поощрение укрепления
сотрудничества между общественными молодежными объединениями и молодыми
лидерами;
содействие и создание благоприятных условий для вовлечения
молодежи в предпринимательскую деятельность;
популяризация здорового образа жизни;
создание общего информационного пространства в сфере
международного молодежного сотрудничества;
профилактика среди молодежи государств – участников СНГ
этнического, религиозного и политического экстремизма, недопущение
распространения ксенофобии и нетерпимости в молодежной среде;
повышение уровня межэтнической толерантности и развитие
межкультурного диалога, расширение взаимодействия молодых представителей
этнических диаспор государств – участников СНГ;
развитие научного и инновационного сотрудничества между
студентами высших учебных заведений государств – участников СНГ;
обмен опытом работы с молодежью, научными,
справочно-аналитическими и методическими материалами с участием научных и
образовательных учреждений и организаций, средств массовой информации;
поддержка молодежного добровольческого (волонтерского)
движения и студенческих отрядов;
содействие развитию молодежного культурно-познавательного
туризма государств – участников СНГ;
поддержка создания сетевых сообществ и организация
профессиональных молодежных обменов;
совершенствование межгосударственной нормативно-правовой
базы международного молодежного сотрудничества;
иное международное молодежное сотрудничество,
соответствующее целям и задачам настоящей Стратегии.
Глава 4
Формы и механизмы
Эффективной реализации целей и задач настоящей Стратегии
будет способствовать использование следующих форм и механизмов международного
молодежного сотрудничества:
реализация проектов и мероприятий, ориентированных на
молодежь государств – участников СНГ, в том числе публичных кампаний, проектов,
межгосударственных молодежных акций,
организация дискуссионных клубов, круглых столов, молодежных форумов и
конференций по актуальным вопросам на пространстве СНГ, проведение иных
массовых молодежных мероприятий;
создание общей базы данных молодежных проектов
государств – участников СНГ;
развитие инфраструктур, способствующих объединению
молодежи и реализации молодежных инициатив;
организация с освещением в средствах массовой информации
конкурсов на лучшие научно-технические разработки, решения, проекты, статьи
молодых интеллектуалов; проведение совместных исследовательских проектов,
летних школ, симпозиумов и конференций по актуальным научным проблемам;
создание базы данных о молодежных научных исследованиях, социальных технологиях
и самообразовании молодежи;
разработка и содействие реализации межгосударственных
комплексных мер социальной защиты и адаптации молодежи к современным условиям
жизни, интеграции в общество;
мониторинг и анализ процессов, происходящих в молодежной
среде, путем проведения и поощрения совместных научных исследований по
проблемам молодежи;
использование возможностей новых информационных технологий
для активизации молодежных связей и ознакомления молодежи с культурой,
традициями и историей народов государств – участников СНГ;
проведение молодежных акций по противодействию проявлениям
ксенофобии и нетерпимости в молодежной среде;
пропаганда здорового образа жизни и интеграции принципов
межкультурного диалога в образовательный процесс;
активизация молодежного творчества путем поддержки
создания совместной кино- и телепродукции, театральных постановок, музыкальных
и художественных мероприятий;
организация проведения ежегодных конкурсов молодых
исполнителей, художников, музыкантов и т. д.;
поддержка проведения конкурсов для талантливой и
творческой молодежи по линии Межгосударственного фонда гуманитарного
сотрудничества государств – участников СНГ;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров национальных органов по делам молодежи, детских и
молодежных общественных объединений;
создание совместных студенческих отрядов, способствующих
реализации социальных и трудовых инициатив;
установление и развитие контактов между молодежными
организациями и объединениями государств – участников СНГ, создание общей базы
этих организаций;
широкое и системное освещение положительного опыта
реализации государственной молодежной политики государств – участников СНГ в
средствах массовой информации;
развитие сотрудничества с международными региональными
организациями в сфере работы с молодежью;
проведение молодежных лагерей, стажировок, обменов,
спортивных акций.
Реализация международного
молодежного сотрудничества обеспечивается посредством:
ежегодного формирования консолидированного плана
мероприятий (проектов) в сфере международного молодежного сотрудничества;
организации конкурсов и предоставления грантов;
оказания организационной, информационной помощи и других
видов поддержки молодежным объединениям и организациям в реализации ими
межгосударственных программ и проектов;
создания межгосударственной программы поддержки лидеров
детских и молодежных объединений и организаций;
продолжения практики проведения в Содружестве годов,
посвященных тематике гуманитарного сотрудничества.
Глава 5
Меры, направленные на обеспечение
реализации Стратегии,
мониторинг и финансирование
Координация работы по практической реализации настоящей
Стратегии осуществляется Советом по делам молодежи государств – участников СНГ
(далее – Совет) во взаимодействии с национальными органами молодежной политики
государств – участников СНГ, Советом по гуманитарному сотрудничеству
государств – участников СНГ, Межгосударственным фондом гуманитарного
сотрудничества государств – участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества
СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, институтами гражданского общества, деловыми
кругами государств – участников СНГ и международными организациями.
Для реализации настоящей Стратегии на основе предложений
государств – участников СНГ формируется план мероприятий.
Планирование ежегодных мероприятий, направленных на
реализацию Стратегии, осуществляется в период проведения первого заседания
Совета в текущем году на следующий.
Национальный орган молодежной политики
государства – участника СНГ, представитель которого
председательствует в Совете, ведет работу по следующим направлениям:
подготовка вопросов, вносимых на рассмотрение Совета в
рамках настоящей Стратегии;
подготовка аналитических материалов о деятельности Совета,
связанной с реализацией целей и задач настоящей Стратегии;
мониторинг выполнения плана мероприятий по реализации настоящей
Стратегии.
Финансирование мероприятий по реализации настоящей
Стратегии осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по
договоренности в рамках финансовых средств, предусматриваемых в национальных
бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их
функций, а также за счет грантов, предоставляемых Межгосударственным фондом
гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, и внебюджетных
источников.
