18 мая 2012 года
В Минске в Исполнительном комитете СНГ 18 мая
2012 года состоялось заседание Совета постоянных полномочных
представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах
Содружества. В заседании приняли участие представители всех государств –
участников Содружества, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный
секретарь СНГ С. Н. Лебедев, первый заместитель Председателя
Исполкома СНГ В. Г. Гаркун, директора департаментов.
Председательствовал на заседании А. Г. Гундогдыев – Постоянный
полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах
Содружества, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике
Беларусь.
Перед обсуждением вопросов повестки дня
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ
С. Н. Лебедев проинформировал об итогах неформального заседания
Совета глав государств Содружества Независимых Государств, состоявшегося 15 мая
2012 года в Москве.
В рамках повестки дня на заседании был рассмотрен
вопрос «О ходе выполнения
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу документов, принятых
в рамках СНГ». С информацией по указанному вопросу выступил директор правового департамента Исполнительного комитета СНГ В. Г. Крохмаль.
В информации отмечено, что Исполнительный комитет СНГ выполняет
функции депозитария документов, принятых в рамках Содружества Независимых
Государств, в соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 26 мая
1995 года.
При выполнении этих функций Исполком СНГ осуществляет
учет, регистрацию и систематизацию международных договоров и других правовых
актов Содружества, используя Единый реестр правовых актов и других документов
Содружества Независимых Государств, созданный в соответствии с Решением Совета
глав правительств СНГ от 15 сентября 2004 года.
Единый реестр является единственным в СНГ
источником официального опубликования документов Содружества. В него включены
международные договоры, заключенные в рамках Содружества, решения Совета глав
государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и
Экономического совета СНГ, а также документы Межпарламентской Ассамблеи
государств – участников СНГ и Экономического Суда СНГ. Новая версия
Единого реестра, внедренная в 2011 году, позволяет ежедневно обновлять
информацию о выполнении внутригосударственных процедур по заключенным в рамках
СНГ договорам и принятым решениям.
По состоянию на 10 мая 2012 года в СНГ из
1479 решений Совета глав государств и Совета глав правительств и международных
договоров действуют 1454. Из них со дня подписания вступили в силу 1109 (76 %) документов, 345 (24 %)
– после ратификации или выполнения других внутригосударственных процедур. Не вступили в силу 25 документов,
так как соответствующие процедуры по ним государства – участники СНГ
не выполнили.
В целях расширения круга участников решений Совета
глав государств и Совета глав правительств и международных договоров, принятых
в рамках Содружества, Исполком СНГ подготовил перечни документов, принятых в
приоритетных сферах сотрудничества, к которым могли бы присоединиться государства,
не являющиеся их участниками.
Отмечено также, что за истекший период по решениям
Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ 565 документов утратили
силу.
Совет постпредов принял к сведению представленную информацию
и предложил постоянным полномочным
представителя государств – участников Содружества при уставных и других органах
Содружества содействовать выполнению внутригосударственных процедур в
отношении заключенных в рамках СНГ международных договоров и принятых решений и
возможному расширению круга участников этих документов. Исполнительному
комитету СНГ предложено:
завершить до конца 2012 года проведение архивных
сверок и других подготовительных работ для инвентаризации договорно-правовой
базы СНГ и по их результатам организовать экспертное согласование
соответствующих решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ;
направить в государства – участники СНГ
перечни документов, принятых в приоритетных сферах сотрудничества, к которым
могли бы присоединиться государства Содружества, не являющиеся их участниками;
организовать совместно с органами отраслевого
сотрудничества СНГ подготовку содержательных тематических обзоров документов о
сотрудничестве государств – участников СНГ в приоритетных направлениях развития
Содружества;
продолжить сотрудничество с Межгосударственным
фондом гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в вопросах
дальнейшего совершенствования «Единого реестра правовых актов и других
документов Содружества Независимых Государств».
Постоянные полномочные представители государств –
участников Содружества при уставных и других органах Содружества приняли
решение провести очередное заседание Совета постпредов 19 июня 2012 года
и согласовали проект повестки дня.
Планируется, что члены Совета рассмотрят вопросы: об итогах заседания Совета глав правительств СНГ
и задачах Совета постоянных полномочных представителей государств – участников
Содружества при уставных и других органах Содружества и Исполнительного
комитета СНГ по реализации принятых документов; о предложениях в проект
повестки дня очередного заседания Совета глав правительств СНГ; о практике
подготовки и проведения межмидовских консультаций государств – участников СНГ;
о проекте повестки дня очередного заседания Совета постоянных
полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и
других органах Содружества.
Организационный
департамент Исполнительного комитета СНГ