РЕШЕНИЕ
о сотрудничестве и координации деятельности государств – участников
Содружества Независимых Государств в области организации интегрированного
валютного рынка государств – участников СНГ
Совет глав правительств
Содружества Независимых Государств
решил:
1. Признать
приоритетной задачей создание интегрированного валютного рынка
государств – участников СНГ в развитие положений Меморандума «Об основных
направлениях сотрудничества в сфере валютных отношений», подписанного
центральными (национальными) банками государств – участников СНГ 26 апреля
2002 года в городе Москве.
2. Утвердить
организационные основы и принципы построения интегрированного валютного рынка
государств – участников СНГ (прилагаются).
3. Осуществление
функций по координации мер, направленных на выполнение настоящего Решения,
возложить на Межгосударственный валютный комитет.
4. Просить
правительства государств, подписавших настоящее Решение, а также центральные
(национальные) банки государств Содружества оказывать содействие в формировании
правовых и организационных условий для обеспечения эффективного
функционирования интегрированного валютного рынка государств – участников
СНГ.
5. Настоящее Решение
вступает в силу со дня подписания.
Совершено в городе Москве
25 апреля 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный
экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство
Азербайджанской
Республики
|
|
За Правительство
Республики
Молдова
|
|
---------
|
|
|
В. Тарлев
|
|
|
|
За Правительство
Республики
Армения
|
|
За Правительство
Российской
Федерации
|
|
А. Маргарян
|
|
|
М. Касьянов
|
|
|
|
За Правительство
Республики
Беларусь
|
|
За Правительство
Республики
Таджикистан
|
|
Г. Новицкий
|
|
|
А. Акилов
|
|
|
|
|
с
оговоркой
|
|
|
|
За Правительство
Грузии
|
|
За Правительство
Туркменистана
|
|
---------
|
|
|
---------
|
|
|
|
За Правительство
Республики
Казахстан
|
|
За Правительство
Республики
Узбекистан
|
|
И. Тасмагамбетов
|
|
|
---------
|
|
|
|
За Правительство
Кыргызской
Республики
|
|
За Правительство
Украины
|
|
Н. Танаев
|
|
|
---------
|
|
|
|
|
Приложение
к
Решению Совета глав правительств СНГ о сотрудничестве и координации
деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств
в области организации интегрированного валютного рынка государств –
участников СНГ от 25 апреля 2003 года
|
Организационные основы и
принципы
построения интегрированного валютного рынка
государств – участников СНГ
Организационные основы и
принципы построения интегрированного валютного рынка государств –
участников СНГ устанавливаются в целях создания и обеспечения эффективного
функционирования интегрированного валютного рынка государств – участников
СНГ.
Система торгов и расчетов
на интегрированном валютном рынке должна удовлетворять следующим критериям:
1) достижение
высокой надежности проведения торгов и расчетов путем использования механизмов,
позволяющих эффективно управлять кредитными рисками, возникающими при совершении
операций банками-резидентами государств – участников СНГ, а именно путем
ограничения обязательств участников торгов и выполнения принципа «поставка
против платежа»;
2) обеспечение
низкого уровня затрат на организацию интегрированного валютного рынка за счет
использования существующей в государствах –участниках СНГ инфраструктуры
организованных национальных валютных рынков;
3) возможность
запуска проекта не только на многосторонней, но и на двусторонней основе (на
начальном этапе);
4) выполнение
принципа полицентричности (множественности центров) организационно-технической
структуры интегрированного валютного рынка.
Организационная структура
интегрированного
валютного рынка государств – участников СНГ
Интегрированный
валютный рынок – объединение национальных организованных
валютных рынков (национальных бирж), посредством которых участники торгов
получают возможность совершения конверсионных операций с валютами
государств – участников СНГ на организованном рынке;
национальные
биржи (организованные валютные рынки) – валютные биржи и
иные центры организованной торговли валютами государств –участников СНГ. В
рамках интегрированного валютного рынка национальные биржи осуществляют
следующие функции:
– организация
депонирования средств банков-участников на счете национальной биржи в расчетном
центре;
– направление
информации администратору о депонированных средствах для установления лимитов
нетто-операций;
– направление
распоряжений в расчетные центры для перевода средств, причитающихся участникам
по итогам торгов;
организатор
системы – Международная ассоциация бирж стран СНГ;
администратор –
одна из национальных бирж государств – участников СНГ, организующая
функционирование программно-технического комплекса и осуществляющая клиринг
обязательств национальных бирж. Администратор должен отвечать критериям
надежности, наличия опыта работы по организации торгов валютами
государств – участников СНГ, а также обладать необходимой
программно-технической базой.
В зависимости от
специфики конкретных рынков и особенностей национальной инфраструктуры
валютного рынка применительно к определенным валютным парам решением
организатора определяется национальная биржа, которая будет выполнять функции
администратора по данной валютной паре.
Администратор выполняет
следующие функции по проведению расчетов:
– организация
системы расчетов на основе принципа «поставка против платежа»*,
– осуществление
приема информации о предварительно депонируемых средствах, предназначенных для
продажи, на счетах национальных бирж в расчетных центрах;
– определение лимита
нетто-операций для каждого участника торгов на основании информации, полученной
администратором от расчетных центров о суммах денежных средств на счетах
национальных бирж, а также информации от национальных бирж о том, каким
участникам принадлежат эти средства;
– проведение
клиринга по результатам торгов и определение итоговых нетто-обязательств как
национальных бирж, так и участников торгов;
– предоставление
информации национальным биржам об их итоговых нетто-обязательствах;
– предоставление
информации национальным биржам о заключенных их участниками сделках;
– направление
информации в расчетные центры для перевода причитающихся национальным биржам
средств на их счета в расчетных центрах;
участники
торгов – центральные (национальные) и коммерческие банки
государств – участников СНГ, имеющие надлежащим образом оформленное
разрешение уполномоченного органа своего государства на осуществление валютных
операций. Требования к членству и вопросы осуществления технического доступа
устанавливаются национальными биржами, а если это предусмотрено национальным
законодательством, то совместно с органами валютного регулирования;
расчетные
центры – кредитные организации, осуществляющие ведение
счетов национальных бирж и перечисление средств по итогам торгов по поручению
администратора.
Расчетные центры
выполняют следующие функции: открывают и ведут счета администратора для
проведения клиринга по торгам в системе электронных торгов и расчетов;
открывают и ведут счета национальных бирж; предоставляют информацию
администратору об остатках средств на счетах национальных бирж в системе
электронных торгов и расчетов; осуществляют перевод средств по итогам торгов
между счетами администратора и национальных бирж по распоряжениям
администратора;
валютная
пара – комбинация национальных валют двух различных
государств – участников СНГ.
Торгуемые инструменты
Для торгов участникам
предоставляется возможность котировать валютные пары, для которых определен
администратор.
В качестве базовой валюты
лота предлагается использовать более дорогостоящую исходя из долларовой
котировки валюту, а в качестве сопряженной (котируемой) валюты – менее
дорогостоящую. Время проведения торгов, даты проведения расчетов и иные
существенные параметры торгуемых инструментов определяются на основании
переговоров с национальными биржами и расчетными центрами и утверждаются
организатором.
Заключение сделок
проводится в Системе электронных торгов и расчетов (СЭТРа), функционирующей на
технической базе Системы электронных торгов иностранной валютой Московской
межбанковской валютной биржи (СЭЛТ). Торговые системы национальных бирж
подключаются к системе СЭЛТ через универсальные аппаратно-программные
интерфейсы (шлюзы). Регламент проведения операций в СЭТРа утверждается
организатором.
Система расчетов
Система расчетов
организуется на основе принципа «поставка против платежа», что позволяет в
полной мере реализовать преимущества биржевой (централизованной) системы
расчетов.
Платежи в валютах
государств – участников СНГ могут осуществляться (с учетом особенностей
национального законодательства) через:
1) национальные
платежные системы государств – участников СНГ – счета открываются в
национальных (центральных) банках;
2) негосударственную
расчетную систему – счета открываются в расчетных палатах при национальных
биржах;
3) расчетную систему
Межгосударственного банка.
Список расчетных центров
для проведения платежей в валютах государств – участников СНГ утверждается
решением организатора системы с учетом требований национальных законодательств.
Юридическое оформление
Национальные биржи
заключают с администратором договоры, которыми регламентируются их права и
обязанности по выполнению обязательств, возникающих в результате заключения
сделок.
Взаимоотношения между
банками-участниками, национальными биржами и администратором регламентируются
Правилами валютных торгов на интегрированном валютном рынке СНГ, которые
утверждаются организатором по согласованию с национальными (центральными)
банками государств – участников СНГ.
Каждый участник для
получения доступа к торгам подписывает заявление о присоединении к этому
документу. При этом ответственность за соответствие данного участника общим
критериям членства несет национальная биржа.
Управление рисками
Общее управление
операционными и кредитными рисками осуществляется администратором в
соответствии с Правилами валютных торгов на интегрированном валютном рынке СНГ.
В соответствии с принципом полицентричности риски, возникающие в процессе
взаимодействия с участниками торгов, распределяются между соответствующими
национальными биржами. Администратор несет предусмотренную договорами
ответственность перед национальными биржами за своевременное осуществление
расчетов с ними.
На первом этапе для
гарантированного управления рисками и обеспечения расчетов используется принцип
обязательного 100-процентного предварительного депонирования средств на счетах
администратора в расчетных центрах.
На втором этапе, после
накопления определенного опыта проведения торгов и расчетов и выработки
достаточной кредитной истории, может быть рассмотрен вопрос о переходе от
принципа заключения сделок на условиях 100-процентного предварительного
депонирования к принципу проведения операций и расчетов в пределах лимитов
нетто-операций, устанавливаемых на национальные биржи. Для установления
существенных размеров лимитов потребуется создание гарантийного фонда за счет
взносов участников.
ОГОВОРКА
Республики Таджикистан
Республика Таджикистан
будет участвовать в сотрудничестве в области интегрирования валютного рынка
после создания соответствующей национальной структуры (биржи).
Премьер-министр Республики
Таджикистан
|
А.Акилов
|
*
Поставка против платежа – порядок исполнения обязательств по совершенным
сделкам с иностранной валютой, при котором перечисление денежных средств в
пользу каждого участника клиринга производится только после проверки и
удостоверения (подтверждения) исполнения данным участником клиринга своих
обязательств в контр-валюте по совершенным сделкам.
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1399