Интернет портал СНГ. РЕШЕНИЕ о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств

РЕШЕНИЕ
о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

РЕШИЛ:

1. Утвердить Межгосударственную программу реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Поручить Совету по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом СНГ принять организационные меры для реализации указанной Межгосударственной программы и ежегодно информировать государства – участники Содружества Независимых Государств о ходе ее выполнения.

Совершено в городе Москве 29 ноября 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики		За Правительство Республики Молдова
	---------		В.Тарлев
			с оговоркой

За Правительство Республики Армения		За Правительство Российской Федерации
	А.Маргарян		М.Касьянов

За Правительство Республики Беларусь		За Правительство Республики Таджикистан
	Г.Новицкий		А.Акилов

За Правительство Грузии		За Правительство Туркменистана
	---------		---------

За Правительство Республики Казахстан		За Правительство Республики Узбекистан
	К.Токаев		---------

За Правительство Кыргызской Республики		За Правительство Украины
	К.Бакиев		---------

Утверждена

Решением Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств

от 29 ноября 2001 года

МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
реализации Концепции формирования единого (общего)
образовательного пространства
Содружества Независимых Государств

ПАСПОРТ
Программы

Наименование	Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств
Основание для разработки	Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, утвержденная Решением Совета глав правительств СНГ от 17 января 1997 года
Заказчик	Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ
Основные разработчики	Государственные органы управления образованием государств – участников СНГ, научные учреждения, общественные организации
Цель	Создание условий и механизмов формирования и функционирования единого (общего) образовательного пространства СНГ
Сроки реализации	2001 – 2005 годы
Основные исполнители	Государственные органы управления образованием государств – участников СНГ
Объемы и источники финансирования	Определяются при разработке, согласовании, утверждении мероприятий и соответствующих многосторонних и двусторонних проектов соглашений
Координация исполнения	Осуществляется Советом по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, Конференцией министров образования государств – участников СНГ, Исполнительным комитетом СНГ

1. Введение

Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (далее – Программа) разработана в соответствии с Концепцией формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 17 января 1997 года (далее – Концепция).

Под единым (общим) образовательным пространством Содружества Независимых Государств понимается общность принципов государственной политики в сфере образования, согласованность государственных образовательных стандартов, программ, стандартов и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, сочетаемых с равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территориях государств – участников Содружества.

В основу Программы положены принципы, сформулированные в Соглашении о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Программа представляет собой совокупность мероприятий, сформулированных на основе предложений государственных органов управления образованием, направленных на создание структур, обеспечивающих эффективное решение задач по созданию и функционированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Проект Программы одобрен на VII заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 24 мая 2000 года и V заседании Конференции министров образования государств – участников СНГ 10 октября 2000 года.

2. Цель и задачи

Цель Программы – создание условий и механизмов формирования и функционирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Программой предусматривается решение следующих задач:

информационное обеспечение формирования единого (общего) образовательного пространства;

создание правовой базы, регулирующей вопросы развития интеграционных процессов;

организационное обеспечение формирования единого (общего) образовательного пространства;

научно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства.

3. Основные направления

Программа включает мероприятия, направленные на:

создание нормативной базы о вопросах поддержки и развития интеграционных процессов в сфере образования;

согласование государственных образовательных стандартов всех уровней образования, требований к подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров;

обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях;

согласование порядка аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

научное и учебно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства;

создание системы информационного обеспечения единого (общего) образовательного пространства.

4. Финансирование

Мероприятия Программы включаются в программы развития образования, подготовки научных и научно-педагогических кадров государств – участников Содружества Независимых Государств в качестве самостоятельных мероприятий.

Решение о финансировании совместных мероприятий принимается заинтересованными государствами и оформляется отдельно многосторонними или двусторонними соглашениями.

Финансирование Программы может также осуществляться за счет международной технической помощи, спонсорских средств юридических и физических лиц либо других источников, определяемых каждым государством – участником Содружества самостоятельно.

5. Механизм реализации

Основные исполнители: государственные органы управления образованием и аттестации научных и научно-педагогических кадров государств – участников СНГ, Постоянная комиссия Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по науке и образованию, Международная академия наук высшей школы (МАН ВШ), Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ), Международная ассоциация государственных органов аттестации научных и научно-педагогических кадров (МАГАТ), Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова (МГУ), Кыргызско-Российский Славянский университет (КРСУ) и иные образовательные, научные и общественные организации государств – участников СНГ.

Организационное управление реализацией Программы, координационные и консультационные функции, обеспечивающие взаимодействие исполнителей, осуществляет Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, Конференция министров образования государств – участников СНГ.

Обеспечение реализации соответствующих разделов Программы осуществляют уполномоченные заместители руководителей государственных органов управления образованием государств – участников СНГ.

6. Координация исполнения

Координацию исполнения Программы осуществляет Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, Конференция министров образования государств – участников СНГ и Исполнительный комитет СНГ.

Исполнители Программы 1 раз в полугодие направляют в Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ информацию о ходе работ по реализации Программы. Сводный отчет заслушивается на очередном заседании Совета.

Конференция министров образования государств – участников СНГ рассматривает ход выполнения Программы 1 раз в год.

7. Система программных мероприятий

Наименование документа и мероприятия			Ожидаемые результаты		Срок исполнения			Исполнители мероприятий
1		2		3			4
1. Создание нормативной базы, регулирующей вопросы поддержки и развития интеграционных процессов в сфере образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров
1.1.	Разработка проектов Концепции и модельного Образовательного кодекса государств – участников СНГ, модельных законодательных актов в области образования	Обеспечение формирования единых (общих) подходов к развитию законодательства государств – участников Содружества в области образования		2001-2003 гг.			Постоянная комиссия Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по науке и образованию, МАН ВШ, министерства и ведомства образования государств – участников СНГ
1.2.	Разработка проекта Соглашения об обеспечении гражданам государств – участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения других Сторон на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также социальной защиты обучаемых и работников образования	Обеспечение гражданам государств – участников Соглашения равных условий доступа в общеобразовательные учреждения, социальной защиты обучаемых и работников образования		2001–2003 гг.			Министерства образования: Российской Федерации, Республики Беларусь
1.3.	Разработка проектов соглашений о координации работы в области лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений государств – участников СНГ, о порядке создания и функционирования филиалов высших учебных заведений в государствах – участниках СНГ	Гармонизация порядка лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений, в том числе совместных, на территориях государств – участников Содружества		2001 г.			Министерство образования и науки Республики Армения, Министерство образования Республики Беларусь, Министерство науки и образования Республики Казахстан
1.4.	Разработка проекта учредительного Договора о создании Фонда поддержки сотрудничества в области образования государств – участников СНГ	Обеспечение поддержки реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой		2001 г.			Министерство образования Республики Беларусь, МАН ВШ
1.5.	Подготовка предложений по согласованию систем переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров в сфере профессионального образования	Совершенствование систем переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров в сфере профессионального образования государств – участников СНГ		2001-2002 гг.			Министерство образования Республики Беларусь, Министерство образования и науки Республики Казахстан, МАН ВШ
1.6.	Создание межгосударственного фонда нормативных актов об образовании (модельных и национальных)	Обеспечение формирования единых (общих) подходов к развитию законодательства государств – участников Содружества в сфере образования		2001-2005 гг.			МАН ВШ, МПА, Министерство образования Республики Беларусь
2. Согласование государственных стандартов всех уровней образования, требований к подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров
2.1.	Разработка технического задания на создание согласованных образовательных стандартов государств – участников СНГ, подготовка проекта Соглашения о координации работ в области стандартизации образования и о базовой организации по вопросам стандартизации государств – участников СНГ	Обеспечение координации совместной деятельности в области создания стандартов образования в государствах – участниках Содружества				2003 – 2005 гг.	Министерство образования Российской Федерации, Министерство науки и образования Республики Казахстан
2.2.	Подготовка и издание согласованного словаря терминов и определений системы образования	Унификация терминологии в сфере образования государств – участников Содружества				2001 г.	Министерство образования Российской Федерации, Министерство образования и науки Республики Армения
2.3.	Создание межгосударственного банка образовательных стандартов государств – участников Содружества	Повышение эффективности работы по стандартизации в сфере образования государств – участников Содружества				2001-2005 гг.	Министерство образования Российской Федерации, Министерство образования и науки Республики Армения
2.4.	Разработка предложений о механизме применения стандартов разных уровней образования, принятых в одном из государств – участников СНГ, в деятельности образовательных учреждений других государств – участников Содружества	Организация деятельности по реализации образовательных программ государств – участников СНГ				2001 г.	Министерство образования Российской Федерации, Министерство образования и науки Республики Армения
2.5.	Разработка проекта Модельного классификатора профессий, специальностей и квалификаций государств – участников СНГ и проекта Соглашения о порядке его применения	Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, формирование единого рынка труда государств – участников СНГ				2001-2002 гг.	Министерства образования: Российской Федерации, Республики Беларусь, министерства и ведомства образования государств – участников СНГ
3. Обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях
3.1.	Разработка механизма и процедуры реализации положений Конвенции о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях государств – участников СНГ	Обеспечение формирования единого (общего) образовательного пространства				2001 г.	Министерства образования: Республики Таджикистан, Российской Федерации, МАН ВШ, МАГАТ
3.2.	Создание единой классификационной таблицы уровней и ступеней образования государств – участников Содружества	Обеспечение механизма признания и эквивалентности уровней и ступеней образования государств – участников Содружества				2001 г.	Министерства образования: Республики Таджикистан, Российской Федерации, Республики Беларусь
3.3.	Разработка проектов модельных актов, регламентирующих порядок подготовки и аттестацию научно-педагогических работников	Создание механизма согласования, гармонизации нормативных документов, регламентирующих подготовку и аттестацию научно-педагогических работников				2002-2003 гг.	Министерство образования и науки Республики Армения, Министерство образования и науки Республики Казахстан, МАГАТ
4. Согласование порядка аттестации и аккредитации образовательных учреждений государств – участников Содружества
4.1.	Разработка рекомендаций по порядку проведения аттестации и аккредитации образовательных учреждений	Обеспечение реализации Соглашения о координации работ в области лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений				2001 г.	Министерство образования и науки Республики Армения, Министерство образования Республики Беларусь, Министерство науки и образования Республики Казахстан
4.2.	Разработка методики проведения межгосударственной аттестации и аккредитации	Обеспечение реализации Соглашения о координации работ в области лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений				2002 г.	Министерство образования и науки Республики Армения, Министерство образования Республики Беларусь, Министерство науки и образования Республики Казахстан
4.3.	Подготовка проекта Решения о базовой организации по координации работ в области лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений государств – участников СНГ	Правовое обеспечение создания межгосударственного центра аттестации и аккредитации образовательных учреждений				2002 г.	Министерство образования и науки Республики Армения, Министерство образования Республики Беларусь, Министерство науки и образования Республики Казахстан
5. Учебно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства Содружества
5.1.	Создание каталога учебно-методических изданий государств – участников СНГ	Повышение эффективности национальных органов управления образованием в сфере учебно-методического обеспечения				2001-2002 гг.	Министерства образования: Азербайджанской Республики, Российской Федерации
5.2.	Разработка и реализация совместных программ подготовки учебных, учебно-методических комплексов	Обеспечение реализации совместных программ подготовки учебных, учебно-методических комплексов нового поколения				2001-2005 гг.	Министерства образования: Российской Федерации, Азербайджанской Республики
6. Создание системы информационного обеспечения единого (общего) образовательного пространства Содружества
6.1.	Подготовка проекта Соглашения об обмене информацией в сфере образования государств – участников СНГ	Правовое обеспечение создания единого (общего) информационного пространства в сфере образования государств – участников СНГ				2001 г.	Министерство образования Республики Беларусь, Министерство образования и культуры Кыргызской Республики
6.2.	Подготовка проекта Решения о базовой организации по вопросам информационного обеспечения в области образования государств – участников СНГ	Координация деятельности по обеспечению информационного обмена по вопросам образования в государствах – участниках СНГ				2001–2002 гг.	Министерство образования Республики Беларусь, Министерство образования и культуры Кыргызской Республики
6.3.	Подготовка предложений по унификации информационного обеспечения в области образования государств – участников СНГ	Создание механизма унификации информационного обеспечения в области образования государств – участников СНГ				2002–2005 гг.	Министерство образования Республики Беларусь, Министерство образования и культуры Кыргызской Республики
6.4.	Подготовка информационного бюллетеня об образовании в государствах – участниках СНГ и развитии интеграционных процессов	Обеспечение доступности информации об образовании и развитии интеграционных процессов в государствах – участниках СНГ				Ежегодно, начиная с 2001 года	Министерство образования Республики Беларусь, Министерство образования и культуры Кыргызской Республики, Министерство образования Российской Федерации, государственные органы управления образованием
6.5.	Создание Атласа образовательных ресурсов государств – участников СНГ	Оптимизация интеграционных процессов в сфере развития образовательных ресурсов государств – участников СНГ				2001 г.	Министерство образования Российской Федерации
6.6.	Подготовка ежегодного доклада о развитии образования в государствах – участниках Содружества	Обеспечение обмена информацией о развитии образования в государствах – участниках Содружества				Ежегодно, начиная с 2001 года	Министерства образования: Российской Федерации, Республики Беларусь
6.7.	Подготовка проекта Решения о базовой организации по исследованиям в области образовательной политики государств – участников СНГ	Проведение сравнительного анализа систем образования				2002 г.	Министерства образования: Российской Федерации, Республики Беларусь
6.8.	Разработка проекта Концепции системы дистанционного образования государств – участников СНГ	Формирование основных направлений развития системы дистанционного образования государств – участников СНГ				2002 г.	Министерство образования Российской Федерации
6.9	Разработка проекта Соглашения о создании организационно-экономического механизма функционирования системы открытого образования государств – участников СНГ	Создание организационно-экономического механизма функционирования системы дистанционного образования государств – участников СНГ				2002 г.	Министерства образования государств – участников СНГ
6.10	Создание системы открытого образования государств – участников СНГ	Повышение доступности образования в государствах – участниках СНГ				2001-2005 гг.	Министерства образования государств – участников СНГ
6. Научное обеспечение единого (общего) образовательного пространства Содружества
7.1.	Разработка согласованных критериев, технологий мониторинга и контроля качества образования государств – участников СНГ	Создание механизма обеспечения мониторинга и контроля качества образования				2001-2002 гг.	Министерство образования и науки Республики Казахстан, Министерство образования и науки Республики Молдова, МАГАТ
7.2.	Разработка предложений об унификации классификаторов по науке, номенклатуре специальностей научных работников	Унификация номенклатуры специальностей научных работников				2001 г.	Министерство образования и науки Республики Казахстан МАГАТ, МАН ВШ, ЕАУ, МГУ
7.3.	Подготовка докладов о состоянии и прогнозах развития интеграционных процессов в области НИР и инновационных процессов в вузах государств – участников СНГ, их интеграции в мировое научно-образовательное пространство	Доклад о состоянии и прогнозах развития интеграционных процессов в области НИР и инновационных процессов в вузах государств – участников СНГ, их интеграции в мировое научно-образовательное пространство				1 раз в 2 года, с 2001 г.	Министерство образования и науки Республики Казахстан, Министерство образования и культуры Кыргызской Республики МАГАТ, МАН ВШ, ЕАУ, МГУ, КРСУ
7.4.	Изучение опыта работы ведущих мировых образовательных учреждений по вопросам подготовки научных кадров	Подготовка предложений по совершенствованию подготовки научных кадров				с 2001 г.	Министерство образования Российской Федерации, МАГАТ, МАН ВШ, ЕАУ, МГУ, КРСУ, национальные университеты
7.5	Разработка предложений о порядке финансирования межгосударственных научных исследований в области образования	Финансовое обеспечение межгосударственных научных исследований в области образования				2001-2002 гг.	Министерство образования и науки Республики Казахстан, МАГАТ, ЕАУ, МГУ
7.6.	Подготовка проекта Концепции распространения знаний и образования взрослых государств – участников СНГ	Обеспечение формирования единых (общих) подходов к развитию законодательства государств – участников СНГ в области образования взрослых				2002 г.	Институт образования взрослых Российской академии образования

ОГОВОРКА
Республика Молдова

Республика Молдова будет участвовать в реализации мероприятий Межгосударственной программы в соответствии с национальным законодательством.

Премьер-министр Республики Молдова

В. Тарлев

Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1249

ГЛАВНОЕ МЕНЮ