РЕШЕНИЕ
О ПЕРЕЧНЕ
СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО БОРЬБЕ С
ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Перечень статистических показателей результатов
работы по борьбе с организованной преступностью на
территориях
государств-участников Содружества Независимых Государств
(прилагается).
2. Рекомендовать правительствам государств-участников
Содружества Независимых Государств поручить уполномоченному
компетентному органу ежегодно направлять в Исполнительный комитет
Содружества Независимых Государств статистические показатели
результатов
работы по борьбе с организованной преступностью.
3.
Поручить Исполнительному комитету Содружества ежегодно
представлять
Совету глав правительств СНГ Перечень статистических
показателей результатов работы по борьбе с организованной
преступностью на территориях государств-участников Содружества
Независимых
Государств.
Совершено
в городе Минске 4 июня 1999 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном
комитете Содружества Независимых Государств, который
направит
каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную
копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Кыргызской Республики
А.Аббасов Б.Силаев
За Правительство За Правительство
Республики Армения Республики Молдова
А.Дарбинян И.Стурза
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Российской Федерации
С.Линг С.Степашин
За Правительство За Правительство
Грузии Республики Таджикистан
В.Лордкипанидзе Я.Азимов
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Н.Балгимбаев Б.Хамидов
____________________________
Решение не подписано Туркменистаном,
Украиной.
Утвержден Решением Совета глав
правительств СНГ о Перечне
статистических
показателей
результатов работы по борьбе с
организованной
преступностью на
территориях государств-участников
Содружества
Независимых Государств
4.06.1999
ПЕРЕЧЕНЬ СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
результатов
работы по борьбе с организованной преступностью
на
территориях государств-участников
Содружества Независимых Государств
за год
Раздел 1. Сведения о преступлениях,
совершенных организованными
преступными
формированиями
┌──┬──┬───┐
┌──┬───┐ ┌──┬──┐ ┌──┬───┐
┌──┬──┬──┬──┐
│
│ │ │ │0 │1 │ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ │
└──┴──┴───┘ └──┴───┘ └──┴──┘
└──┴───┘ └──┴──┴──┴──┘
код
формы раздел
год период код компетентного органа
───────────────────────────────────┬────┬─────┬────────────────────
│Код │Пре- │в том числе
│стр.│ступ-│совершенных группой:
│
│ле- ├──────┬──────┬──────
│ │ния, │ино- │из них│с
│ │уго- │стран-├──────┤учас-
│ │лов- │ных │граж- │тием
│ │ные │граж- │дан │ино-
│ │дела │дан │др. │стран-
│ │о ко-│ │госу- │ных
│ │торых│ │дар- │граж-
│ │за- │ │ств- │дан
│ │кон- │ │участ-│
│ │чены │ │ников │
│ │рас- │ │СНГ │
│ │сле- │
│ │
│ │дова-│
│ │
│ │нием │
│ │
│ │либо │ │
│
│ │раз- │
│ │
│ │реше-│
│ │
│ │ны в │
│ │
│ │от- │
│ │
│ │чет- │
│ │
│ │ном │
│ │
│ │пе- │
│ │
│ │риоде│ │
│
───────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
А
│ Б │ 1 │ 2 │ 3 │ 4
───────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
Всего
│ 1 │ │ │
│
─┬─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
в│бандитизм
│ 2 │ │
│ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
т│умышленное
убийство
│ 3 │ │
│ │
о├────────┬────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
м│из
них │ по
заказу
│ 4 │ │
│ │
├────────┴────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
ч│незаконное
лишение свободы, похи-│ │
│ │ │
и│щение человека, захват заложников│ 5 │ │ │ │
с├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
л│контрабанда
│ 6 │ │
│ │
е├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│терроризм,
террористический акт │ 7 │
│ │ │
├─────────┬───────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│хищение
│кражи
│ 8 │ │
│ │
│имущества├────┬──────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│совершен-│в │транспорт. средств│ 9 │
│ │ │
│ное │том
├──────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│путем: │чис-│грузов на транс- │ 10 │
│ │ │
│ │ле
│порте
│ │ │
│ │
│
├────┴──────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│
│грабежа
│ 11 │ │
│ │
│
├───────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│
│разбоя
│ 12 │ │
│ │
│
├────────────┬──────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│ │в
т.ч. │транспорт-│
│ │
│ │
│ │на
водителей│ным │
│ │
│ │
│ │в
целях │средством │ 13 │
│ │ │
│ │завладения
├──────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│
│
│грузом │ 14 │
│ │ │
├─────────┴────────────┴──────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│Вымогательство
│ 15 │ │
│ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│Преступления, связанные с
│ │ │
│ │
│изготовлением и сбытом поддельных│ │
│ │ │
│денег
либо ценных бумаг, │
│ │ │ │
│незаконным
выпуском (эмиссией) │ │
│ │ │
│ценных бумаг │ 16 │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│Преступления, связанные с │
│ │ │ │
│незаконным оборотом драгоценных │
│ │ │ │
│металлов
и камней │ 17 │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│Преступления, связанные с │
│ │ │ │
│незаконным
оборотом оружия
│ 18 │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────┼─────┼──────┼──────┼──────
│Преступления, связанные с │
│ │ │ │
│незаконным
оборотом наркотических│
│ │ │ │
│средств, сильнодействующих и │
│ │ │ │
│психотропных
веществ │ 19 │ │ │ │
─┴─────────────────────────────────┴────┴─────┴──────┴──────┴──────
Раздел 2. Сведения об участниках
организованных преступных
формирований
(ОПФ), совершивших преступления
┌──┬──┬───┐ ┌──┬───┐ ┌──┬──┐ ┌──┬───┐ ┌──┬──┬──┬──┐
│ │ │
│ │0 │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴───┘ └──┴───┘ └──┴──┘ └──┴───┘ └──┴──┴──┴──┘
код формы раздел год период код компетентного органа
───────────────────────────────────────┬────┬───────┬──────────────
│Код │Выявле-│ в том числе
│стр.│но лиц,├──────┬───────
│ │соверш.│ино- │из них
│
│пре- │стран-├граждан
│
│ступле-│ных │других
│
│ния в │граж- │госу-
│ │составе│дан │дарств-
│
│ОПФ │ │участ-
│
│ │ │ников
│ │
│ │СНГ
───────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
А
│ Б │ 1 │ 2 │ 3
───────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
Всего
│ 1 │ │
│
─┬─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
в│бандитизм
│ 2 │ │
│
├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
т│умышленное
убийство
│ 3 │ │
│
о├────────┬────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
м│из
них │по
заказу
│ 4 │ │
│
├────────┴────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
ч│незаконное
лишение свободы, похищение│
│ │ │
и│человека,
захват заложников │
5 │ │ │
с├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
л│контрабанда
│ 6 │ │
│
е├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│терроризм,
террористический акт │ 7
│ │ │
├──────────┬──────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│хищение
│кражи
│ 8 │ │
│
│имущества
├─────┬────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│совершен-
│в │транспорт. средств │ 9
│ │ │
│ное
путем:│том ├────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│ │числе│грузов на
транспорте│ 10 │
│ │
│
├─────┴────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│
│грабежа
│ 11 │ │ │
│ ├──────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│
│разбоя
│ 12 │ │ │
│
├─────────────┬────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│ │в
т.ч. │транспортным│
│ │ │
│ │на водителей
│средством │ 13 │
│ │
│ │в
целях ├────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│ │завладения
│грузом │ 14
│ │ │
├──────────┴─────────────┴────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│Вымогательство
│
15 │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│Преступления, связанные
с
│ │
│ │
│изготовлением и сбытом поддельных │
│ │ │
│денег
либо ценных бумаг, незаконным │ │ │ │
│выпуском
(эмиссией) ценных бумаг
│ 16 │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│Преступления, связанные с незаконным │ │ │ │
│оборотом
драгоценных металлов и │
│ │ │
│камней │ 17 │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│Преступления, связанные с незаконным │ │ │ │
│оборотом оружия │ 18 │ │ │
├─────────────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────
│Преступления, связанные с незаконным │ │ │ │
│оборотом наркотических средств, │
│ │ │
│сильнодействующих
и психотропных │ │ │ │
│веществ │ 19 │ │ │
└─────────────────────────────────────┴────┴───────┴──────┴───────
Раздел 3. Сведения об изъятии материальных
ценностей
по расследованным уголовным делам и
материалам о преступлениях,
совершенных
организованными преступными формированиями
┌──┬──┬───┐ ┌──┬───┐ ┌──┬──┐ ┌──┬───┐ ┌──┬──┬──┬──┐
│ │ │
│ │0 │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴───┘ └──┴───┘ └──┴──┘ └──┴───┘ └──┴──┴──┴──┘
код формы раздел год период код компетентного органа
─────────────────────────────────────────────────┬────┬────────────
│Код │Всего по
│стр.│расследован-
│ │ным
│
│уголовным
│
│делам и
│
│материалам о
│ │преступлени-
│
│ях,
│
│совершенных
│
│организован-
│
│ными
│
│преступными
│ │формирова-
│
│ниями
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
А │ Б │
1
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
Иностранной валюты по курсу доллара США │ 1 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
поддельных
денег
(шт.)│ 2 │
────────────┬────────────────────────────────────┼────┼────────────
в том числе │
иностранной
валюты (шт.)│
3 │
────────────┴────────────────────────────────────┼────┼────────────
предметов
антиквариата, культурных, исторических │ │
ценностей
(ед.)│ 4 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
драгоценных
металлов
(в граммах) │ 5 │
────────────┬────────────────────────────────────┼────┼────────────
в том числе │
золота
(в граммах) │ 6 │
────────────┴────────────────────────────────────┼────┼────────────
драгоценных
камней
(в каратах) │ 7 │
───────┬─────────────────────────────────────────┼────┼────────────
в том │
алмазов
(в каратах) │ 8 │
├─────────────────────────────────────────┼────┼────────────
числе │
бриллиантов
(в каратах) │ 9 │
───────┴─────────────────────────────────────────┼────┼────────────
цветных металлов
(в кг)│ 10 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
редкоземельных
металлов
(в кг)│ 11 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
нефти, нефтепродуктов
и ГСМ (в тоннах) │
12 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
леса и
лесоматериалов
(в куб.м) │ 13 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
хлопка
(в кг)│ 14 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
огнестрельного
оружия
(ед.)│ 15 │
─────────────┬───────────────────────────────────┼────┼────────────
в том
числе │
нарезного
(ед.)│ 16 │
─────────────┴───────────────────────────────────┼────┼────────────
наркотикосодержащих
растений
(в кг)│ 17 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
наркотических
средств
│ │
психотропных веществ │
│
сильнодействующих веществ (в гр.)│ 18 │
─────────────────────────────────────────────────┼────┼────────────
хлопок-сырец
(в кг)│ 19 │
─────────────────────────────────────────────────┴────┴────────────
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Перечню статистических
показателей
результатов работы по борьбе
с
организованной преступностью
Под организованными преступными
формированиями подразумевается
организованная
группа (устойчивая группа лиц, заранее объединившихся
для
совершения одного или нескольких умышленных преступлений) и
преступное сообщество (сплоченная группа лиц, созданная для
совершения
тяжких или особо тяжких преступлений).
В
разделе 1 Перечня отражаются сведения о преступлениях,
совершенных
организованными преступными формированиями, уголовные
дела о которых закончены расследованием либо
разрешены (раскрыты) в
истекшем
году.
Преступление может быть учтено как
раскрытое только в следующих
случаях:
1) уголовное дело по обвинению лица,
совершившего преступление,
закончено производством, и обвинительное заключение утверждено
прокурором
с направлением дела в суд;
2)
лицо, совершившее преступление, установлено, но с согласия
прокурора уголовное дело прекращено с освобождением этого лица от
уголовной
ответственности и передачей дела в товарищеский суд, на
поруки
или в комиссию по несовершеннолетним;
3)
лицо, совершившее преступление, установлено в процессе
протокольной
формы досудебной подготовки материалов, и протокол с
материалами
с санкции прокурора направлен в суд;
4)
уголовное дело прекращено с
освобождением лица от уголовной
ответственности
вследствие изменения обстановки (наступление таких
условий, когда изменяется представление об общественной опасности
преступления
или лица, его совершившего);
5)
уголовное дело прекращено за истечением сроков давности,
вследствие акта амнистии (если им устраняется применение
наказания
за
совершенное деяние) или в отношении умерших лиц.
Задержание
или арест подозреваемых в совершении преступления
лиц, применение к ним иных мер пресечения, а также предъявление
обвинения в совершенном преступлении не является основанием для
учета
преступления как раскрытого.
Так
как Перечень статистических показателей
отражает состояние
борьбы с организованной преступностью, а
причастность лица,
совершившего
преступление, к
организованному преступному
формированию
является отягчающим квалифицирующим признаком, то в
разделе 1 Перечня необходимо отражать раскрытые преступления,
подпадающие
под признаки пунктов 1-5 Пояснительной записки.
В
графе 2 раздела 1 Перечня
отражаются сведения о раскрытых
преступлениях, совершенных организованными группами, состоящими
только из иностранных граждан (граждан государств-участников СНГ и
граждан
государств, не входящих в СНГ), в графе 4 - группами,
состоящими как из граждан данного государства, так и иностранных
граждан.
Под бандитизмом понимается создание устойчивой вооруженной
группы (банды) в целях нападения на граждан или организации,
руководство
такой группой, а равно участие в ней
или совершаемых ею
нападениях. Данный состав преступления исходя из
диспозиции статьи
относится
только к понятию "совершено организованной группой".
Под
преступлениями, связанными с
незаконным оборотом
наркотиков,
понимаются:
незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка,
пересылка либо сбыт наркотических средств, сильнодействующих и
психотропных
веществ;
хищение либо вымогательство наркотических средств,
сильнодействующих
и психотропных веществ;
склонение к потреблению наркотических средств,
сильнодействующих
и психотропных веществ;
незаконное
культивирование запрещенных к возделыванию растений,
содержащих
наркотические вещества;
организация либо содержание притонов для потребления
наркотических
веществ;
незаконная
выдача или подделка рецептов на получение
наркотиков;
преступления (контрабанда, кража и т.д.), объектом преступного
посягательства
которых являлись наркотики.
Под преступлениями, связанными с незаконным
оборотом оружия,
понимаются:
незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка
или
ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств;
незаконное изготовление оружия;
небрежное хранение огнестрельного оружия,
создавшее условия для
его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие
последствия;
ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, если это
повлекло
их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких
последствий;
преступления (контрабанда, кража, разбой и т.д.), объектом
преступного посягательства которых являлось оружие, боеприпасы,
взрывчатые
вещества или взрывные устройства.
Под
преступлениями, связанными с
незаконным оборотом
драгоценных
металлов и камней, понимаются:
незаконный
оборот (совершение сделки в нарушение правил,
установленных законодательством, а равно незаконное хранение,
перевозка
или пересылка) драгоценных металлов, природных драгоценных
камней
или жемчуга;
нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и
драгоценных
камней;
преступления (контрабанда, кража и т.д.), объектом преступного
посягательства
которых явились драгоценные металлы и камни.
Под
драгоценными металлами, имеющими статус
валютных ценностей
и
участвующими в обороте по специальным правилам, понимается золото,
серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий,
родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением
ювелирных
и бытовых изделий, а также лома таких изделий.
Под
природными драгоценными камнями, имеющими статус валютных
ценностей, признаются алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и
александриты в сыром и обработанном виде, также жемчуг, за
исключением
ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома
таких
изделий;
изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг,
поддельных кредитных либо расчетных карт и
иных платежных
документов.
Под ценной бумагой подразумевается
документ установленной формы
и с обязательными реквизитами, удостоверяющий имущественные права,
осуществление или передача которых возможна только при его
предъявлении.
В разделе II
Перечня учету подлежат все совершившие
преступления
лица, в отношении которых по уголовному делу прокурором
утверждено
обвинительное заключение. Учету подлежат также лица,
уголовные
дела по обвинению которых прекращены за:
истечением
сроков давности;
вследствие акта амнистии или помилования;
в
связи с изменением обстановки.
При
составлении
Перечня статистических показателей
государства-участники
СНГ исходят из правил и понятий, действующих
на их территориях. В случае если какой-либо состав
преступления не
является подследственным правоохранительным органам, в
отчете
проставлять
"О".
Подготовка
Перечня статистических показателей осуществляется
уполномоченным компетентным органом государства-участника
Содружества.
Перечень ежегодно направляется в Исполнительный комитет
СНГ и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью
и
иными
видами преступлений на территории государств-участников СНГ
(БК
БОП).
Подготовку сводного Перечня статистических
показателей за год
осуществляет
БК БОП.
Исполнительный комитет СНГ ежегодно докладывает Совету глав
правительств Содружества Перечень статистических показателей
результатов
работы по борьбе с организованной преступностью.
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=915
