СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИЕЙ
Государства-участники настоящего
Соглашения в лице
правительств,
далее - Стороны,
основываясь на нормах международного права и
национального
законодательства
Сторон,
отмечая, что незаконная
миграция, представляя угрозу
общественной
и национальной
безопасности, экономической
стабильности,
способствует осложнению криминогенной обстановки на
территориях
Сторон,
считая приоритетной для себя задачу обеспечения прав и законных
интересов
своих граждан,
рассматривая сотрудничество в борьбе с незаконной миграцией как
одно
из важных направлений регулирования миграционных процессов на
территориях
Сторон и в целях осуществления совместных
мер к
предотвращению
незаконной миграции,
стремясь обеспечить правовую основу для сотрудничества Сторон в
борьбе
с незаконной миграцией,
СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:
Статья
1
Применяемые в настоящем Соглашении термины имеют
следующие
значения:
"незаконные мигранты" - граждане третьих государств и лица без
гражданства,
нарушившие правила въезда, выезда, пребывания или
транзитного
проезда через территории Сторон, а также
граждане
Сторон,
нарушившие правила пребывания на территории одной из Сторон,
установленные
ее национальным законодательством;
"третьи государства" - государства, не являющиеся
участниками
настоящего
Соглашения;
"государство выезда" - государство гражданской
принадлежности
незаконного
мигранта (для лиц без гражданства - государство его
обычного
места жительства) или государство, с территории которого
прибыл
незаконный мигрант;
"государство въезда" - государство, на
территорию которого
прибыл
незаконный мигрант.
Статья 2
Соглашение не применяется к лицам, прибывшим на
территорию
одной
из Сторон в целях получения убежища или статуса беженца, если
их
ходатайства о предоставлении
такого статуса поданы в
соответствующие
органы государства въезда в порядке, предусмотренном
его
законодательством.
Статья 3
Въезд граждан третьих государств, лиц без гражданства и граждан
Сторон
на территорию одной из Сторон возможен при условии выполнения
ими
требований ее национального законодательства о правилах въезда,
выезда,
пребывания и транзитного проезда, а также международных
договоров,
участницей которых она является.
Лица, признанные беженцами или получившие убежище на территории
одной
Стороны, въезжают на территории других Сторон в соответствии с
частью
первой настоящей статьи.
Статья 4
Стороны осуществляют взаимодействие в
области борьбы с
незаконной
миграцией по следующим основным направлениям:
миграционный контроль;
учет граждан третьих государств, лиц без гражданства и граждан
Сторон,
незаконно пересекающих границы
государств, незаконно
пребывающих
на территориях Сторон, а также лиц, которым запрещен
въезд
на территорию одной из Сторон;
выработка механизма по депортации незаконных мигрантов;
гармонизация национального законодательства Сторон в области
ответственности
для незаконных мигрантов и для всех категорий лиц,
оказывающих
содействие незаконной миграции;
обмен информацией о незаконной миграции;
подготовка и повышение квалификации сотрудников соответствующих
органов
Сторон, занимающихся вопросами борьбы
с незаконной
миграцией.
Статья 5
Незаконные мигранты, выявленные на территории одной из Сторон,
подлежат
депортации в государство выезда
в соответствии с
законодательством
государства въезда, если иное не предусмотрено
международными
договорами.
В случае, если незаконные мигранты прибыли на территорию одной
Стороны
с территории другой Стороны, то
они, при наличии
соответствующих
доказательств об этом, подлежат передаче последней.
При
этом передача незаконных мигрантов осуществляется в соответствии
с
отдельными договоренностями Сторон в этой области.
Статья 6
Стороны будут обмениваться информацией:
о национальном законодательстве в области миграции, а также об
изменениях
в нем;
об образцах документов, удостоверяющих личность и дающих право
на
пересечение государственной границы, изменениях форм и требований
к
документам для въезда, пребывания и выезда с территорий Сторон;
о выявленных каналах незаконной миграции, в том числе получения
въездных
виз, иных документов и их использования, а также о других
вопросах
выполнения настоящего Соглашения;
обо всех соглашениях о въезде-выезде и миграции с
третьими
государствами.
Статья 7
После подписания настоящего Соглашения Стороны в шестимесячный
срок
разработают Положение об общей базе данных
о незаконных
мигрантах
и лицах, въезд которым в государства-участники настоящего
Соглашения
закрыт в соответствии с действующим
национальным
законодательством
Сторон, а также определят
порядок обмена
информацией
о незаконной миграции в соответствии со статьями 4 и 6
настоящего
Соглашения.
Статья 8
Все вопросы, связанные с выполнением или толкованием настоящего
Соглашения,
решаются путем
консультаций и переговоров
заинтересованных
Сторон.
По взаимному согласию Сторон в настоящее
Соглашение могут
вноситься
изменения и дополнения, которые оформляются
в виде
протоколов
и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 9
Настоящее Соглашение подлежит ратификации в
соответствии с
национальным
законодательством Сторон и вступает в силу в день сдачи
депозитарию
на хранение третьей ратификационной грамоты.
Для Сторон, ратифицировавших его позднее, оно вступает в силу в
день
сдачи ими на хранение депозитарию своих ратификационных грамот.
Статья 10
Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств,
принятых
Сторонами в соответствии с
другими международными
договорами.
Статья
11
Каждая из Сторон не позднее чем в
месячный срок со дня
вступления
для нее в силу настоящего Соглашения определит перечень
полномочных
органов, на которые будет возложена его реализация, и
сообщит
об этом депозитарию.
Статья 12
Настоящее Соглашение открыто
для присоединения
государств-участников
Содружества Независимых Государств,
разделяющих
его положения, с согласия всех Сторон путем передачи
депозитарию
документов о таком присоединении.
Присоединение
считается
вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего
сообщения
о согласии на такое присоединение.
Статья 13
Настоящее Соглашение действует в течение пяти
лет со дня
вступления
в силу, а затем автоматически продлевается каждый раз на
последующий
пятилетний период.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив
письменное
уведомление об этом депозитарию не позднее чем за
6
месяцев
до выхода.
Совершено в городе Москве 6 марта 1998 года в одном подлинном
экземпляре
на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в
Исполнительном
Секретариате Содружества Независимых Государств,
который
направит каждому государству, подписавшему
настоящее
Соглашение,
его заверенную копию.
За
Правительство Азербайджанской Республики
(с оговоркой
*)
_____________ подпись
За
Правительство Республики
Армения _____________ подпись
За
Правительство Республики Беларусь
_____________ подпись
За
Правительство Республики Казахстан
_____________ подпись
За
Правительство Республики Кыргызстан _____________
подпись
За
Правительство Республики
Молдова _____________ подпись
За
Правительство Российской Федерации
_____________ подпись
За
Правительство Республики Таджикистан _____________
подпись
За
Правительство Украины
(с оговоркой
**)
_____________ подпись
__________________
*
Оговорка Азербайджанской республики:
"Азербайджанская Республика, в целом
поддерживая настоящее
Соглашение,
примет участие в полном объеме по принятию национального
Закона
о миграции, который находится на рассмотрении Милли Меджлиса
(Парламента)
Республики. Одновременно не принимает
на себя
обязательств
по абзацу 5 статьи 4 и абзацу 5 статьи 6".
__________________
**
Оговорка Украины:
"Соблюдение правил въезда и выезда
распространяется и на
граждан
Сторон (абзац второй статьи 1)".
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=773
