РЕШЕНИЕ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ
ВОИНОВ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 1997-2000 ГГ.
__________________________________________________________
Решение прекратило действие решением Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств от 15
сентября
2004 г.
<N90400078> ■ ║
Совет глав правительств Содружества
Независимых Государств
РЕШИЛ:
1. Утвердить Межгосударственную комплексную программу охраны
здоровья
и реабилитации воинов-интернационалистов и членов их семей
на 1997-2000 гг. (прилагается), в том числе долевые взносы
государств-участников Содружества Независимых Государств на
финансирование
в 1997 году основных мероприятий указанной Программы.
2.
Поручить Комитету по делам воинов-интернационалистов при
Совете глав правительств государств-участников Содружества
Независимых
Государств ежегодно в течение 1997-1999 гг. представлять
на утверждение в
Межгосударственный экономический Комитет
Экономического союза согласованные с
правительствами
государств-участников Содружества предложения по финансированию
основных мероприятий настоящей Программы за счет долевых взносов
этих
государств.
Совершено в городе Москве 17 января 1997
года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение,
его заверенную копию.
За Правительство Республики Армения _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан
(с
учетом особого мнения *) _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан
(с
учетом особого мнения **) _____________ подпись
За Правительство Республики Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Украины
(с оговорками ***) _____________ подпись
___________________
* Особое мнение Республики Казахстан о проекте Межгосударственной
комплексной программы охраны здоровья и
реабилитации
воинов-интернационалистов
и членов и членов их семей на 1997-2000
гг.:
"1. Республика в целом поддерживает
Комплексную программу.
2.
Республика не гарантирует финансирование указанной
Программы".
__________________
**
Особое мнение Кыргызской Республики по проекту
"Межгосударственной комплексной программы охраны здоровья и
реабилитации воинов-интернационалистов и
членов их семей на
1997-2000
гг.:
"1. Учитывая большую социальную значимость данной Программы
республика
в целом поддерживает ее основные мероприятия.
2.
Из-за ограниченности финансовых средств в Бюджете Кыргызской
Республики
на 1997 год, Кыргызстан имеет возможность принять участие
в долевом финансировании только пункта I
Раздела I
"Научно-техническое
сотрудничество" основных мероприятий".
__________________
*** Оговорки Украины:
"Украина
будет участвовать в совместном финансировании пункта 1
Раздела I
"Научно-техническое сотрудничество" основных мероприятий
Межгосударственной программы. По остальным позициям Программы
Украина
будет принимать участие на договорной основе".
Приложение
Утверждена Решением Совета глав
правительств Содружества Независимых
Государств
о Межгосударственной
комплексной
программе охраны здоровья и
реабилитации
воинов-интернационалистов
и членов их семей на 1997-2000 гг.
от
17 января 1997 года
Межгосударственная комплексная программа
охраны здоровья
и
реабилитации воинов-интернационалистов
и членов их семей на 1997-2000 гг.
Концепция
Межгосударственной комплексной программы охраны
здоровья и реабилитации воинов-интернационалистов и
членов их семей
на
1997-2000 гг. (далее -
Межгосударственная программа) основана на
том, что целевые социальные программы являются
важнейшим средством
реализации межгосударственной социальной политики, активного
воздействия на социально-экономические процессы, происходящие в
государствах-участниках
Содружества Независимых Государств.
Правовой
базой Межгосударственной программы являются:
закрепленное
в конституциях государств-участников Содружества право
на охрану здоровья, сохранение и укрепление которого признано
основной задачей социальной политики государств-участников
Содружества, национальные законодательные акты, а
также
соответствующие
решения, принятые в рамках
Содружества Независимых
Государств.
Цель Межгосударственной программы - определение эффективных
путей реализации государственных социальных программ и
межгосударственных
соглашений о взаимном признании льгот и гарантий
для участников боевых действий на территории других государств и
членов
их семей, в том числе родителей погибших военнослужащих
(далее -
воинов-интернационалистов и членов их
семей) по вопросам
охраны, укрепления здоровья и
медико-социальной реабилитации,
осуществление совместных научных и практических
мероприятий до 2000
года.
Основные задачи Межгосударственной
программы
1. Объединение усилий государств-участников Содружества в
разработке
и внедрении в практику согласованных концепций, методик,
стандартов,
нормативов медико-социальной помощи на государственном и
межгосударственном
уровнях.
2. Содействие выполнению законодательных актов о правах и
льготах
воинам-интернационалистам и членам их семей на бесплатную,
доступную специализированную медицинскую помощь и реабилитацию,
различные
виды социальной помощи.
3. Организация взаиморасчетов с
Комитетом по делам
воинов-интернационалистов при Совете глав правительств
государств-участников Содружества Независимых Государств за
лекарственное,
санаторно-курортное, амбулаторно-поликлиническое и, в
необходимых
случаях, стационарное лечение.
4. Создание локальных информационных сетей, их постоянное
обновление, обмен соответствующей информацией и разработка единой
информационной
системы.
5. Создание межгосударственных медицинских,
санаторно-курортных,
реабилитационных учреждений.
Содержание Межгосударственной программы
Межгосударственная
программа включает: анализ состояния
проблемы, пути ее решения, перечень мероприятий,
содержащий научный
и практический разделы и этапы ее реализации, информационное и
финансовое
обеспечение, контроль и координацию работ.
Межгосударственная
программа предусматривает единый подход к
воинам-интернационалистам, не зависит от места и времени их участия
в боевых конфликтах и территории их проживания. Она
рассчитана на
всех
воинов-интернационалистов и членов их семей, имеет адресную
индивидуальную
направленность.
Основные направления Межгосударственной
программы
1.
Предоставление
воинам-интернационалистам и членам их
семей
социальных гарантий на территориях всех государств-участников
Содружества
независимо от места проживания.
2.
Разработка единой концепции, методологии и стандартных
технологий
медико-социальной помощи с учетом международно-правовых
норм.
3.
Разработка для воинов-интернационалистов и членов их
семей
специальных
нормативов медико-социальной, клинико-психологической,
трудовой и
профессиональной реабилитации, включая
протезирование,
различные
виды медицинской помощи, диетическое питание, занятия
лечебной
физкультурой и спортом.
4. Поэтапное введение обязательного медицинского страхования
воинов-интернационалистов и членов их семей, обеспечивающего
возможность получения высококвалифицированной и
специализированной
медицинской
помощи, профилактики заболеваний и диспансеризации на
основе свободного выбора медицинских учреждений и получения при
необходимости
медицинской помощи в любом из государств-участников
Содружества
и, прежде всего, в специализированных ведущих клиниках и
центрах.
5. Создание сети реабилитационных центров, специализированных
учреждений, отделений, кабинетов для оказания
высококвалифицированной медицинской помощи, обслуживающих
воинов-интернационалистов
и членов их семей, с включением в их штат
врачей-психологов, социологов, социальных работников, специалистов
по
протезированию.
6. Подготовка и
повышение квалификации специалистов
реабилитационного профиля, проведение совместных научных
исследований,
систематическая публикация их результатов.
Реализация
настоящей
Межгосударственной программы призвана
обеспечить:
гарантированную
медико-социальную помощь, ориентированную на ее
высокий
уровень и специфику контингента пациентов;
снижение
уровня общей заболеваемости, временной
нетрудоспособности, инвалидности воинов-интернационалистов и
увеличение
средней продолжительности жизни;
создание системы медико-психологической реабилитации и
психологической
адаптации воинов-интернационалистов на основе единых
методических
принципов и укомплектования учреждений данного профиля
специально
подготовленным персоналом и необходимым оборудованием;
повышение
качества и эффективности медицинской помощи,
удовлетворение потребностей данного контингента в протезировании,
санаторно-курортном
лечении при наименьших затратах;
обеспечение
материально-технической базы и
финансово-экономической поддержки для получения
воинами-интернационалистами и
членами их семей тех видов
специализированной помощи, которые по объективным причинам
невозможно
предоставить по месту проживания;
создание
единой учебно-методической базы для подготовки
специалистов
реабилитационного профиля, удовлетворяющих
требованиям
мировых
стандартов.
Межгосударственная
программа рассчитана на финансирование ее
основных мероприятий в 1997-2000 гг. за счет долевых взносов
государств-участников Содружества (долевые взносы для ее
финансирования
в 1997 году прилагаются).
Межгосударственной программой предусмотрено, что бюджетные
средства, выделенные каждым из государств-участников
Содружества в
форме долевых взносов, расходуются на нужды
воинов-интернационалистов и членов их семей, проживающих только на
территории
этого государства.
В целях реализации Межгосударственной программы, координации
действий
государственных и общественных организаций Комитет по делам
воинов-интернационалистов при Совете глав правительств
государств-участников Содружества Независимых Государств создает
общественный Координационный центр, состоящий из представителей
государств на местах и
заинтересованных органов Содружества
Независимых
Государств.
Основные мероприятия Межгосударственной
комплексной
программы
охраны здоровья и реабилитации
воинов-интернационалистов и членов их
семей на 1997-2000 гг.
──┬─────────────────┬──────┬──────────────┬──────┬─────────────────
N
│Наименование │Сроки │Исполнители │Стои-
│ Ожидаемые
n/│мероприятия │испол-│ │мость │ результаты
n │ │нения │ │в │
│ │ │ │млрд. │
│ │ │ │руб. │
──┼─────────────────┼──────┼──────────────┼──────┼─────────────────
1 │ 2 │
3 │ 4 │ 5 │ 6
──┴─────────────────┴──────┴──────────────┴──────┴─────────────────
I.
Научно-техническое сотрудничество
1. Разработка и 1997- Минздравы, 0,3 Согласованные
внедрение в 1998 гг. минсоцзащиты, концепции,
практику Комитет по методики,
согласованных делам методико-
концепций, воинов- социальные
методик, интернациона- стандарты
стандартов, листов (КДВИ),
нормативов общественные
медико-социальной организации,
помощи Белорусский
воинам- республикан-
интернационалистам ский центр
на
государственном медицинской
и межгосударст- реабилитации
венном
уровнях воинов-
интернациона-
листов
2. Создание локальных 1997- КДВИ, 1,152 Дополнение и
информационных 2000 гг. комитеты по развитие
банка
сетей,
их делам воинов- данных медико-
постоянное интернациона- социальной
обновление. листов информации на
Развитие
и государств- основе
совершенствование участников локальных
межгосударствен- Содружества, информационных
ного банка данных минздравы и сетей
по
вопросам минсоцзащиты,
потребности
в госкомитеты по
различных
видах статистике,
медико-социальной Межгосударст-
помощи
воинов- венный НИИ по
интернационалистов реабилитации
и
членов их семей ветеранов войн
3. Разработка 1997- КДВИ, 0,5 Медико-
принципов 1999 гг. минздравы, демографи-
демографического, минсоцзащиты ческие данные
эпидемиологичес- о состоянии
кого
мониторинга здоровья и
состояния здоровья уровня
воинов- социальной
интернационалистов адаптации
и членов их семей ветеранов
войн
и
участников
локальных
вооруженных
конфликтов;
прогноз
развития
заболеваний и
их структуры у
изучаемых
групп
населения,
определение
объема помощи
4. Разработка 1997- минздравы, 0,6 Дифференци-
реабилитационных 1999 гг. минсоцзащиты, рованные
программ
при КДВИ, программы
соматических и профильные медико-
психических НИИ государств социальной
расстройствах реабилитации
у
ветеранов войны лиц с
в Афганистане и психическими
участников расстройст-
локальных вами,
вооруженных развившимися в
конфликтов связи с
участием
в военных
действиях
5. Психологическая и 1998 г. минздравы, 0,2 Диагности-
психофизиоло- минсоцзащиты, ческие и
гическая Институт прогности-
диагностика психологии ческие
посттравматических РАН, КДВИ, критерии
стрессовых Белорусский посттравмати-
расстройств институт ческих
(PTSД) у экспертизы стрессовых
участников трудоспособ- расстройств
военных
действий ности и
организации
труда
инвалидов
6. Изучение 1998- КДВИ, 0,7 Критерии
доклинических 2000 гг. минздравы, ранней
форм
и факторов профильные НИИ диагностики
риска государств, (донозологи-
возникновения Белорусский ческой) и
нервно-психических институт прогноза
и психосоматических экспертизы развития
расстройств
в трудоспособ- заболевания,
целях ности и связанного с
разработки
научно организации риском
обоснованных труда экстремальных
принципов
их инвалидов воздействий
раннего выявления,
профилактики
и
коррекции
7. Проведение 1997- КДВИ, 0,3 Медико-
регулярных 1998 гг. общественные социальный
выборочных организации профиль
социологических контингента
исследований
данного
контингента
II.
Медико-социальная помощь
1. Медико-социальная 1997- органы сред- Реабилитация
и профессиональная 2000 гг. исполнительной
ства семей
реабилитация
семей власти госу- инвалидов
инвалидов из числа дарст-
воинов- венных
интернационалистов бюдже-
тов
2. Создание 1997- минздравы, 0,7 Межгосударст-
Межгосударствен- 1998 гг. минсоцзащиты, венная
ного центра комитеты по служба
медико- делам ветеранов социально-
психологической и войн, трудовой и
социально-трудовой реабилита- медико-
реабилитации ционные психологи-
инвалидов
из числа центры ческой
воинов- государств реабилитации
интернационалистов
и членов их семей
на базе Витебского
реабилитационного
центра (Республика
Беларусь)
3. Организация 1998- КДВИ 2,0 Подготовка
подготовки
и 2000 гг. специалистов
переподготовки
специалистов
реабилитационного
профиля из
государств-
участников СНГ
4. Развитие и 1997- КДВИ, 3,2 Улучшение
совершенствование 2000 гг. минсоцзащиты, качества
материально- общественные протезирования
технической базы организации
протезирования
инвалидов в
протезных
мастерских
(Королев Моск.обл.,
Минск,
Ереван,
Киев, Махачкала),
использующих
новейшие
отечественные
разработки и
технологии ведущих
зарубежных фирм
5. Приобретение 1997- КДВИ 2,2
инвалидных колясок 2000 гг.
и
реабилитационных
средств зарубежных
фирм
6. Обеспечение 1997- КДВИ, 2,6 Обеспечение
санаторно- 2000 гг. общественные санаторно-
курортным организации курортными
лечением
инвалидов по делам путевками
и членов их семей, воинов-
в
первую очередь - интернациона-
хронически больных листов
детей,
в том числе
за счет
использования
на
договорной основе
санаторно-курортной
базы
Украины
7. Организация 1997- КДВИ 5,1
лечения и 2000 гг.
медикаментозного
обеспечения
8. Организация 1997- органы госу-
реабилитационных 1998 гг. исполнительной дарст-
центров власти венные
бюд-
жеты
Приложение
к Межгосударственной
комплексной программе
охраны здоровья и реабилитации
воинов-интернационалистов и
членов
их семей на 1997-2000 гг.,
утвержденной
Решением Совета
глав правительств Содружества
Независимых
Государств
от 17 января 1997 года
ДОЛЕВЫЕ ВЗНОСЫ
государств-участников
Содружества на финансирование
в 1997 году основных мероприятий
Межгосударственной комплексной
программы охраны здоровья и реабилитации
воинов-интернационалистов
и
членов их семей на 1997-2000 гг.
─────────────────────────────────────────────────┬─────────────────
Государства-участники Содружества Независимых │ Долевые взносы,
Государств
│ млн.руб. РФ
─────────────────────────────────────────────────┴─────────────────
Республика
Армения
43,2
Республика Беларусь 237,6
Кыргызская Республика 108,0
Республика Молдова 59,4
Российская Федерация 1300,0
Республика Таджикистан 30,0
Украина 15,0
─────────────
Всего: 1793,2
Примечание:
долевые взносы перечисляются на счет Комитета по делам
воинов-интернационалистов при Совете глав правительств
государств-участников
Содружества: г.Москва, Остоженское отделение
ЦБ
РФ, расчетный счет N 000340003, МФО
044584002. ║
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=655
