РЕШЕНИЕ
об Общем положении о межгосударственных (межправительственных) органах
Содружества Независимых Государств и Примерном соглашении межгосударственного
(межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с
государством местонахождения об условиях его пребывания
===
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
утвердить Общее
положение о
межгосударственных
(межправительственных)
органах Содружества Независимых Государств и
Примерное
соглашение межгосударственного (межправительственного)
органа
Содружества Независимых Государств
с государством
местонахождения
об условиях его пребывания (прилагаются).
Указанные документы вступают в силу с момента принятия решения
об
учреждении Межгосударственного
экономического Комитета
Экономического
союза и уточнения структуры органов Содружества
Независимых
Государств.
Совершено в городе Москве 21 октября 1994
года в одном
подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в
Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому
государству,
подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За
Правительство Азербайджанской Республики _____________ подпись
За
Правительство Республики
Армения _____________ подпись
За
Правительство Республики Беларусь
_____________ подпись
За
Правительство Республики
Грузия _____________
подпись
За
Правительство Республики Казахстан
_____________ подпись
За
Правительство Республики Кыргызстан _____________
подпись
За
Правительство Республики
Молдова _____________ подпись
За
Правительство Российской Федерации
_____________ подпись
За
Правительство Республики Таджикистан _____________
подпись
За
Правительство Республики Узбекистан _____________
подпись
За
Правительство
Украины
_____________ подпись
Утверждено
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
об Общем положении о межгосударственных
(межправительственных) органах
Содружества
Независимых Государств и
Примерном соглашении межгосударственного
(межправительственного) органа
Содружества Независимых Государств
с
государством местонахождения
об условиях его пребывания
от 21 октября 1994 года
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о межгосударственных (межправительственных) органах
Содружества
Независимых Государств
Основные положения
1. Настоящее Общее
положение распространяется на
межгосударственные
(межправительственные) органы Содружества
Независимых
Государств (далее
- межгосударственные
(межправительственные)
органы), образованные в соответствии с
Уставом
Содружества Независимых Государств, межгосударственными
(межправительственными)
соглашениями (решениями) в
рамках
Содружества
(далее - межгосударственные
(межправительственные)
соглашения)
и имеющие штатный персонал (аппарат) на
постоянной
основе.
2. Межгосударственные
(межправительственные) органы
руководствуются
в своей деятельности Уставом Содружества Независимых
Государств,
решениями Совета глав государств и
Совета глав
правительств
Содружества,
межгосударственными
(межправительственными)
соглашениями, настоящим Общим положением, а
также
уставами и положениями об этих органах.
3. Межгосударственные (межправительственные)
органы
осуществляют
свою деятельность в тесном
взаимодействии с
Исполнительным
Секретариатом Содружества Независимых Государств и
Межгосударственным
экономическим Комитетом Экономического союза
Содружества.
4. Цели, задачи и функции, а также порядок принятия решений и
регламент
деятельности межгосударственных (межправительственных)
органов
устанавливаются соответствующими
межгосударственными
(межправительственными)
соглашениями, уставами и положениями об этих
органах,
а также другими нормативными актами Содружества Независимых
Государств.
5. Межгосударственные (межправительственные)
органы могут
наделяться
правами юридического лица, обладать
обособленным
имуществом,
приобретать права и принимать на себя обязательства по
договорам,
быть истцом и ответчиком в судах, наделять создаваемые
ими
органы правами юридического лица,
если это установлено
соответствующими
уставами и положениями об этих органах.
6. Взаимоотношения межгосударственных (межправительственных)
органов
с государством пребывания определяются по соглашению сторон
на
основе Примерного
соглашения межгосударственного
(межправительственного)
органа Содружества Независимых Государств с
государством
местонахождения об условиях его пребывания.
Аппарат (служащие) межгосударственных
(межправительственных) органов
7. Реестр (перечень) должностей аппарата
межгосударственных
(межправительственных)
органов учреждается в порядке, установленном
уставами
или положениями об этих органах.
8. Порядок приема на должности, прохождения службы, аттестации
и
увольнения служащих
аппарата межгосударственных
(межправительственных)
органов устанавливается соответствующими
соглашениями,
уставами и положениями об этих органах, как правило,
применительно
к порядку и условиям, определяемым законодательством о
службе
в государственном аппарате.
9. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов
являются международными должностными лицами и
не могут
представлять
интересы своих стран. Они назначаются из
граждан
государств-участников
соответствующих соглашений по установленным
квотам
или на контрактной основе.
10. Служащие, назначенные на штатные
должности аппарата
межгосударственных
(межправительственных) органов по установленным
квотам,
числятся в кадрах государственной службы
посылающего
государства
и по окончании службы в этих органах откомандировываются
приказами
их руководителей в распоряжение
соответствующих
государственных
органов посылающего государства Содружества.
Служащие, назначенные на
штатные должности аппарата
межгосударственных
(межправительственных) органов в порядке найма по
контрактам,
пользуются правовыми и
социальными гарантиями,
определенными
законодательством о
государственной службе
государства,
гражданами которого они являются, если
иное не
установлено
решениями, принятыми в рамках Содружества.
11. Оплата
труда
служащих межгосударственных
(межправительственных)
органов производится в порядке и размерах,
установленных
соответствующими штатными расписаниями и сметами
расходов
этих органов, утвержденными Советом глав
правительств
государств
Содружества, либо в ином
порядке, установленном
межгосударственными
(межправительственными) соглашениями.
12. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов
по условиям материально-бытового, медицинского и социального
обеспечения
приравниваются к
государственным служащим
соответствующих
правительственных органов государства пребывания в
порядке,
определяемом двусторонним соглашением межгосударственного
(межправительственного)
органа и государства пребывания.
13. Пенсионное обеспечение
служащих межгосударственных
(межправительственных)
органов осуществляется в порядке и на
условиях,
определенных законодательством для
государственных
служащих
государства, гражданами которого они являются. При этом
время
работы в указанных органах засчитывается в стаж
работы в
качестве
государственного служащего.
14. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных)
органов:
не подлежат юрисдикции государства пребывания
в отношении
действий,
совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей;
наделяются правом безвизового въезда (выезда) на
территории
государств
Содружества и
беспрепятственного доступа по
удостоверениям
установленного образца по вопросам
служебной
деятельности
в соответствующие органы, учреждения,
а также
предприятия
этих государств.
Имущество и средства межгосударственных
(межправительственных) органов
15. Финансирование
расходов по
функционированию
межгосударственных
(межправительственных) органов и их аппаратов
осуществляется
в соответствии со статьей 38 Устава
Содружества
Независимых
Государств из средств
государств-участников
соответствующих
соглашений на основе долевого участия или других
источников,
если это предусмотрено соответствующими соглашениями,
положениями
и уставами об этих органах.
16. Для решения возложенных на них задач
межгосударственные
(межправительственные)
органы, наделенные правами юридического лица,
могут
образовывать и иметь в своем распоряжении
соответствующие
фонды
и резервы, распоряжаться валютой и другими
финансовыми
активами
как внутри, так и вне государства пребывания.
17. Межгосударственные
(межправительственные) органы
обеспечиваются
служебными помещениями и необходимым имуществом в
порядке
и на условиях, определяемых по соглашению с
государством
пребывания.
18. Государства-участники
(правительства) Содружества,
образовавшие
межгосударственные (межправительственные) органы,
оказывают
им необходимое содействие при выполнении
ими своих
функций,
определяемых уставами, положениями и иными актами об этих
органах,
принятыми в рамках Содружества.
Заключительное положение
19. Настоящее Общее положение распространяется
на штатный
персонал
межгосударственного (межправительственного)
органа,
входящий
в состав государственного аппарата государства пребывания,
в
части иммунитета этих служащих от юрисдикции при осуществлении ими
официальных
служебных действий в
процессе деятельности
межгосударственного
(межправительственного) органа.
Утверждено
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
об Общем положении о межгосударственных
(межправительственных) органах
Содружества Независимых Государств и
Примерном соглашении межгосударственного
(межправительственного) органа
Содружества Независимых Государств
с государством местонахождения
об условиях
его пребывания
от 21 октября 1994 года
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
межгосударственного (межправительственного) органа
Содружества Независимых Государств с государством
местонахождения об условиях его пребывания
Межгосударственный орган ______________________ и Правительство
(наименование органа)
_____________________________
во исполнение Соглашения об учреждении
(название
страны)
______________________
в целях обеспечения благоприятных условий для
(наименование
органа)
его
деятельности в стране пребывания и урегулирования взаимных
отношений
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ________________________ на своей территории предоставляет
(название страны)
_____________________
и его должностным лицам гарантии, привилегии и
(наименование
органа)
иммунитет,
необходимые для обеспечения его
деятельности в
соответствии
с уставными задачами.
2. Должностные лица ___________________________________ уважают
(наименование органа)
законодательство,
а также традиции и обычаи
народов страны
пребывания.
3. ________________________, его имущество и активы, а также
(наименование органа)
служебная
корреспонденция, документы и архивы пользуются иммунитетом
от
административного и служебного вмешательства
уполномоченных
органов
страны пребывания, не подлежат
обыску, реквизиции,
конфискации
и изъятию.
4. _________________________ и его имущество освобождается от
(наименование органа)
прямых
и косвенных налогов и сборов любого
характера, кроме
эксплуатационных
и других подобных платежей за содержание персонала,
помещений,
транспорта и т.п.
5. _______________________ освобождается от таможенных сборов и
(наименование органа)
ограничений
при ввозе и вывозе предназначенных для использования в
его
деятельности предметов, не представляющих собой историческую,
культурную
ценность или связанных с государственной тайной страны
пребывания.
6. _________________________ пользуется не менее благоприятными
(наименование органа)
условиями
в отношении первоочередности, тарифов и ставок почтовой,
телеграфной,
телексной, факсимильной, телефонной связи, чем те,
которыми
пользуются правительственные организации страны пребывания.
7. __________________ обеспечивает _________________ служебными
(название страны)
(наименование органа)
помещениями,
оказывает содействие в их оборудовании и охране,
а
также
в получении медицинской помощи, жилых помещений
и других
социальных
и коммунальных услуг в порядке
и на условиях,
установленных
для правительственных организаций страны пребывания.
8. Должностные лица ________________________ при
выполнении
(наименование органа)
своих
официальных функций выражают интересы только
этого органа
независимо
от страны их гражданства и пользуются иммунитетом от
личного
ареста, задержания, административной и судебной юрисдикции
страны
пребывания.
9. ________________ при осуществлении своей деятельности вправе
(наименование органа)
проводить
совещания и иные мероприятия по месту своего нахождения
без
дополнительного согласования со страной пребывания.
10. ____________________ признает право доступа должностных лиц
(название страны)
___________________
по их служебному удостоверению в государственные
(наименование
органа)
органы,
учреждения и предприятия ____________________ в соответствии
(название страны)
с
установленным порядком.
_____________________________
берет на себя обязательства установить
(наименование органа)
аналогичный
режим доступа в его служебные помещения представителей
государственных
органов страны пребывания по
их служебным
удостоверениям.
11. Местонахождением __________________ является ____________.
(наименование
органа) (указать адрес)
Служебные
помещения ____________________, план которых прилагается к
(наименование органа)
настоящему
Соглашению, являются его месторасположением,
которое
может
быть изменено по взаимному согласию сторон.
12. Имущество ____________________ в виде зданий, сооружений,
(наименование органа)
оборудования,
другого движимого и недвижимого имущества, числящееся
на
его балансе, является его собственностью. В случае
изменения
месторасположения
_________________________ или прекращения его
(наименование органа)
деятельности
на территории _______________________, а также в других
(название страны)
необходимых
случаях ___________________ вправе произвести отчуждение
(наименование органа)
зданий,
сооружений и другого
имущества, являющихся его
собственностью.
Имущество, закрепленное за _________________________ на основе
(наименование органа)
аренды,
на праве оперативного управления или в ином
порядке, не
подлежит
изъятию страной пребывания на весь период его деятельности
на
его территории.
13. Компетентные органы _____________________________ оказывают
(название страны)
содействие
лицам, прибывающим в ____________________ и выезжающим из
(название страны)
страны
по делам ______________________________.
(наименование
органа)
14. Споры, которые могут возникнуть в связи
с выполнением
настоящего
Соглашения, будут разрешаться путем переговоров между
сторонами,
а при недостижении согласия - путем передачи спора на
разрешение
Экономического Суда СНГ.
15. В случае прекращения деятельности ___________________ на
(наименование органа)
территории
_________________________ настоящее Соглашение утрачивает
(название страны)
силу
после урегулирования всех имущественных и
неимущественных
правоотношений
в стране пребывания.
16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
От
имени
От имени
_____________________
_________________
(наименование
органа)
(название страны)
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=359