РЕШЕНИЕ
о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными
видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых
Государств
===
___________________________________________________________
Решение прекратило свое действие с момента вступления
в силу Решения о
прекращении решений Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств от
30 ноября 2000 г. <N90000099> ■
║ Совет глав правительств Содружества
Независимых Государств
РЕШИЛ:
Утвердить Программу совместных мер по борьбе с организованной
преступностью
и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников Содружества Независимых Государств
(прилагается).
Совершено
в городе Москве 12 марта 1993 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве
Правительства
Республики Беларусь, которое направит государствам,
подписавшим
настоящее Решение, его заверенную копию.
За Правительство Республики Армения _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Республики Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Туркменистана _____________ подпись
За Правительство Республики Узбекистан _____________ подпись
За Правительство Украины _____________ подпись
ПРОГРАММА
совместных мер по борьбе с организованной
преступностью
и
иными опасными видами преступлений
на территории государств-участников
Содружества
Независимых
Государств
Криминогенная обстановка в большинстве государств-участников
Содружества
в последнее время резко осложнилась.
Рост преступности,
особенно ее организованных форм, вызывает растущее недовольство
населения
и представляет реальную угрозу национальной безопасности и
процессу реформ, проводимых в суверенных государствах, а также
используется определенными политическими силами для нагнетания
страха и недоверия к законным органам власти и правопорядка.
Организованная преступность становится существенным фактором
усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению
финансово-экономического положения, упорядочению потребительского
рынка,
способствует деформации новых форм экономических отношений, а
также нравственно-психологической деградации отдельных слоев
населения.
Набирают силу опасные процессы сращивания экономической и
общеуголовной преступности, главарей преступных групп с
коррумпированными должностными лицами органов власти и управления.
Социально
опасных масштабов в государствах-участниках Содружества
достигли
наркомания и паразитирующий на ней наркобизнес.
По
существу на территории бывшего Союза ССР сохранилось "единое
криминогенное
пространство". Подписанная 22 января 1993 года главами
государств Содружества Конвенция о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также
соглашения, заключенные министерствами внутренних дел
государств-участников
Содружества, должны послужить правовой основой
для сотрудничества и
взаимодействия органов внутренних дел
государств-участников
Содружества.
Сложившаяся обстановка требует принятия
эффективных совместных
мер
противодействия, использования сложившихся в предшествующие годы
профессиональных контактов, информационных, научно-технических и
иных
возможностей и создания эффективного механизма противодействия.
Главы правительств считают необходимым в
соответствии с
национальным
законодательством осуществить следующее:
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнители│
└───────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ
1.1. Подготовить предложения и первое МВД
обоснование
создания в рамках
полугодие государств-
Содружества
Независимых 1993 года участников
Государств постоянно действующего Содружества
органа
(комиссии) по координации
борьбы с организованными и иными,
наиболее
опасными, формами
преступности для выполнения задач:
-
формирования специализированного
банка данных;
- содействия в осуществлении
межгосударственного
розыска
участников преступных сообществ,
лиц,
совершивших наиболее
опасные преступления и
скрывающихся
от уголовного
преследования;
- обеспечения согласованных
действий
при проведении
комплексных операций,
затрагивающих
интересы нескольких
государств-участников Содружества;
выработки
рекомендаций по
борьбе
с транснациональной
преступностью.
1.2. В целях совершенствования первое заинтересованные
правовой
базы по борьбе с полугодие министерства
организованной
преступностью и 1993 года и ведомства
коррупцией
войти с предложениями
в законодательные органы
государств-участников
Содружества
о необходимости принятия законов
о
борьбе с организованной
преступностью и коррупцией,
о
государственной службе, о
борьбе с "отмыванием" доходов
от
преступной деятельности,
поиске, изъятии и конфискации
таких
доходов,
об оружии, о защите работников
правоохранительных
органов
и участников уголовного процесса,
об
оперативно-розыскной
деятельности.
1.3. Разработать и заключить в течение МИД,
межгосударственные
соглашения: 1993 года правоохранительные
органы,
заинтересованные
- о сотрудничестве в сфере борьбы министерства и
с
организованной преступностью; ведомства
- о сотрудничестве в сфере борьбы
с
незаконным обращением оружием,
взрывчатыми и радиоактивными
веществами;
- о порядке взаимодействия
следственно-оперативных
групп
на
территории других государств;
- о порядке взаимодействия
органов
внутренних дел,
таможенных служб и
пограничных
войск;
- о сотрудничестве в сфере борьбы
с
терроризмом на воздушном
транспорте;
-
о сотрудничестве в борьбе с
терроризмом на транспортных
коммуникациях;
- о сотрудничестве в сфере борьбы
с
преступлениями в банковской,
кредитно-финансовой системах,
коммерческих
структурах и в сфере
внешнеэкономической деятельности;
-
о сотрудничестве в сфере борьбы
с незаконным оборотом наркотиков.
2.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ:
2.1. Борьба с бандитизмом и
вооруженной
преступностью.
2.1.1. Провести анализ данных в течение МВД совместно с
о
действующих на территории 1993 года заинтересованными
государств-участников
Содружества министерствами и
вооруженных преступных группах ведомствами
бандитской
направленности, государств-
занимающихся разбойными участников
нападениями
и вымогательством. СНГ
Определить их лидеров, сферы
влияния,
источники поступления
оружия.
Разработать и провести по согласо-
скоординированные ванным
комплексные операции: планам
- по выявлению и пресечению
деятельности
организованных групп
преступников-гастролеров
(операция "Гастролеры");
-
по выявлению и изобличению
бандитских группировок,
действующих
на магистральных
автомобильных дорогах
(операция "Дорога");
-
по выявлению и пресечению
вооруженных преступных
группировок,
занимающихся
хищениями на объектах
железнодорожного транспорта.
2.1.2.
Разработать и реализовать
по согласо- МВД совместно с
совместные
меры по выявлению
ванным заинтересованными
и
пресечению: планам министерствами и
ведомствами
-
незаконной продажи государств-
коммерческими структурами, участников
предприятиями Содружества
военно-промышленного комплекса,
воинскими
подразделениями и
отдельными лицами оружия,
боеприпасов,
бронетехники и
другого вооружения гражданам,
незаконным
вооруженным
формированиям и организациям;
-
хищений, незаконного хранения
и сбыта оружия в местностях,
прилегающих
к воинским
гарнизонам;
- каналов незаконных поставок
оружия,
запасных частей к нему
и боеприпасов с
заводов-изготовителей.
2.1.3. Взять на совместный в течение МВД совместно с
контроль
нераскрытые тяжкие 1993 года прокуратурами
преступления,
совершенные государств-
однотипными
способами участников
в отношении конкретных объектов Содружества
на
территории нескольких
государств-участников Содружества.
Обеспечить
тесное взаимодействие
правоохранительных органов в
раскрытии
и расследовании
этих преступлений.
2.1.4.
Осуществить комплекс II-III МВД
согласованных мер, направленных квартал государств-
на
пресечение деятельности 1993 года участников
группировок, Содружества
специализирующихся
на хищениях
автомобилей, незаконной
постановке их на учет и сбыте в
другие
государства.
2.2 Борьба с наркобизнесом.
2.2.1.
Организовать обмен май-июнь МВД совместно с
информацией
между 1993 года заинтересованными
спецподразделениями министерствами и
правоохранительных
органов ведомствами
государств-участников Содружества государств-
и
другими зарубежными участников
государствами, а также с Содружества
Секретариатом
Интерпола о
преступных сообществах и
конкретных
лицах, вовлеченных
в международный наркотрафик и
располагающих
связями в
государствах-участниках
Содружества.
2.2.2.
Создать на базе ЭКЦ МВД июль-август МВД
Российской
Федерации единую 1993 года государств-
межгосударственную
коллекцию участников
образцов наркотиков, находящихся Содружества
в
незаконном обороте, обеспечить
постоянный обмен образцами и
информацией
о появлении новых
видов наркотических средств.
2.2.3.
На базе существующих июнь-июль МВД
систем
разработать единую 1993 года государств-
автоматизированную
систему сбора, участников
анализа и использования информации Содружества
о
событиях и лицах, причастных к
международному
наркотрафику,
предусмотреть ее интеграцию в
систему
Интерпола.
2.2.4. Провести согласованные март-ноябрь МВД совместно с
межгосударственные
комплексные 1993 года заинтересованными
операции: министерствами и
ведомствами
- по выявлению и перекрытию государств-
источников
незаконного участников
производства и каналов Содружества
распространения
наркотиксодержащих растений,
лекарственных препаратов и
синтетических
видов наркотиков
(операции
"Мак" и "Допинг");
-
по перекрытию международных -"- -"-
каналов распространения
наркотиков, разоблачению дельцов
наркобизнеса,
располагающих
транснациональными связями
(операция "Дурман").
2.3.
Борьба с преступностью
в сфере экономики.
2.3.1.
Подготовить предложения в
первое МВД совместно с
правительства полугодие заинтересованными
государств-участников 1993 года министерствами и
Содружества
по вопросам: ведомствами
государств-
участников
Содружества
- усиления контроля за
внешнеэкономической
деятельностью
организаций и
предприятий, допускающих
незаконный вывоз стратегических
материалов
и сырья;
- пресечения незаконных сделок
в
отношении нефтепродуктов,
цветных и редкоземельных
металлов.
2.3.2. Подготовить согласованные второе МВД совместно с
предложения
по механизму полугодие заинтересованными
создания (при необходимости) 1993 года министерствами и
совместных
оперативно-поисковых ведомствами
групп по пресечению незаконных государств-
каналов
вывоза из участников
государств-участников Содружества Содружества
энергоносителей,
культурных
ценностей и валютных средств.
2.3.3.
Обобщить материалы о апрель- МВД совместно с
деятельности
устойчивых преступных
сентябрь
заинтересованными
формирований, занимающихся 1993 года министерствами и
мошенническими
операциями ведомствами
в банковской системе, и провести государств-
скоординированные участников
оперативно-розыскные мероприятия Содружества
в государствах-участниках
Содружества по изобличению
организаторов
этих
преступлений. Учитывая
распространенность преступлений
в
банковской сфере, внести
предложение о разработке системы
банковского
контроля за
межгосударственным перемещением
денег.
3.
Рассмотреть вопросы о апрель
выделении дополнительных 1993 года
ассигнований
для проведения
мероприятий, предусмотренных
настоящей Программой. ║
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=202
