РЕШЕНИЕ
о Группе для выработки предложений по согласованной миграционной политике
государств – участников Содружества Независимых Государств
от 10 апреля 2009 года, город Ашхабад
Совет министров
иностранных дел Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
1. Принять к
сведению Информацию Группы для выработки предложений по согласованной
миграционной политике государств – участников Содружества Независимых
Государств (прилагается).
2. Считать
завершенной работу Группы для выработки предложений по согласованной
миграционной политике государств – участников Содружества Независимых
Государств, созданной Решением Совета министров иностранных дел Содружества
Независимых Государств от 29 июня 2007 года.
Председательствующий на
заседании
Совета министров иностранных дел
Содружества Независимых
Государств
|
С. Лавров
|
ИНФОРМАЦИЯ
Группы для выработки предложений по согласованной миграционной политике
государств – участников Содружества Независимых Государств
Группа для выработки
предложений по согласованной миграционной политике государств – участников
Содружества Независимых Государств (далее – Группа) создана Решением
Совета министров иностранных дел СНГ от 29 июня 2007 года в соответствии с
поручением Совета глав государств СНГ.
В работе Группы на
различных этапах принимали участие представители всех государств Содружества,
за исключением Туркменистана. Широкое представительство позволило обеспечить
объективный и учитывающий интересы всех заинтересованных сторон подход к поиску
согласованных решений вопросов миграции.
Участники заседаний
Группы проанализировали ситуацию в области миграции, перечень
договорно-правовых актов, принятых в рамках СНГ и находящихся в стадии
доработки и согласования, а также рассмотрели предложения государств
Содружества по совершенствованию договорно-правовой базы сотрудничества в
данной сфере.
Участники заседаний
отметили основные причины, по которым сотрудничество в сфере миграции не в
полной мере отвечает современным требованиям:
– различие подходов
к решению вопросов миграции, расхождение положений национального
законодательства государств – участников СНГ в регулировании миграционных
процессов;
– недостаточная
эффективность организационной составляющей сотрудничества;
– отсутствие единой
системы учета мигрантов и эффективного информационного обмена между
заинтересованными ведомствами государств – участников СНГ.
Подготовленная Группой и
принятая Советом глав государств СНГ 5 октября 2007 года Декларация о
согласованной миграционной политике государств – участников Содружества
Независимых Государств подтвердила политическую волю государств к
сотрудничеству по защите социально-экономических прав и интересов мигрантов на
территориях государств Содружества.
Разработаны и в настоящее
время находятся в процессе завершения согласования проекты:
Конвенции о правовом
статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников
Содружества Независимых Государств*;
Соглашения о
сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых
документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в
государствах – участниках СНГ**;
Программы сотрудничества
государств – участников Содружества Независимых Государств в
противодействии незаконной миграции на 2009–2011 годы***.
Продолжается доработка и
согласование проекта Концепции миграционной политики государств –
участников Содружества Независимых Государств.
Участники заседаний
полагают целесообразным:
продолжить консультации о
согласовании визовой политики государств – участников СНГ в отношении
третьих стран;
ускорить решение вопроса
о распределении полномочий между Советом руководителей миграционных органов
государств – участников СНГ, Консультативным Советом по труду, миграции и
социальной защите населения государств – участников СНГ, Совместной
комиссией государств – участников Соглашения о сотрудничестве
государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта
1998 года;
рекомендовать
подготовленные Российской Федерацией типовые проекты соглашения о реадмиссии и
протокола о порядке его реализации в качестве основы для переговоров между
государствами – участниками СНГ по реадмиссионной проблематике.
Группа считает, что
существующая договорно-правовая база, а также дорабатываемые и предложенные
государствами – участниками СНГ к разработке проекты документов в основном
позволят обеспечить формирование условий для проведения согласованной
миграционной политики с учетом норм международного права.
______________________________
После заседания Группы
приняты:
*Конвенция –
подписана на заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года.
**Соглашение –
подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года.
***Программа –
утверждена на заседании Совета глав государств СНГ 10 октября 2008 года.
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=2618