Р Е Ш Е Н И Е
от 18 марта 2005 года, город Минск
о реализации Плана многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2004
год и о Плане на 2005 год
Совет министров
иностранных дел Содружества Независимых Государств
р е ш и л :
1. Принять к
сведению информацию о реализации Плана многоуровневых межмидовских
консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2004 год
(прилагается).
2. Утвердить План
многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых
Государств на 2005 год (прилагается).
3. Поручить
Исполнительному комитету СНГ продолжить практику информирования Совета
министров иностранных дел Содружества Независимых Государств об итогах
проводимых межмидовских консультаций.
|
Министр
иностранных дел
Азербайджанской Республики
|
Министр
иностранных дел
Республики Молдова
|
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
Первый
заместитель Министра иностранных дел
|
|
Х.Халафов
|
Е.Киструга
|
|
|
с оговоркой
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Армения
|
Министр
иностранных дел
Российской Федерации
|
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
|
Г.Гарибджанян
|
С.Лавров
|
|
|
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Беларусь
|
Министр
иностранных дел
Республики Таджикистан
|
|
|
|
|
|
|
С.Мартынов
|
Т.Назаров
|
|
|
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Грузии
|
Министр
иностранных дел
Туркменистана
|
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
|
М.Антадзе
|
--------
|
|
|
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Казахстан
|
Министр
иностранных дел
Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
|
|
К.Токаев
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Кыргызской Республики
|
Министр
иностранных дел
Украины
|
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
|
Э.Мамкулов
|
Б.Тарасюк
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Плана
многоуровневых межмидовских консультаций
в рамках Содружества Независимых Государств на 2004 год
План многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2004 год был сформирован на
основании предложений МИДов государств - участников Содружества и утвержден 26
марта 2004 года Решением СМИД СНГ.
Документом предусмотрено
проведение 9 консультаций, 7 из которых реализованы. Инициированные Республикой
Таджикистан консультации по вопросам экономического сотрудничества и взаимной
торговли стран СНГ с Афганистаном включены в уже согласованный проект Плана
консультаций на 2005 год. Консультации по вопросам экспортного контроля и
разоружения по предложению МИДа Республики Казахстан перенесены на 2005 год.
В ходе проведенных в 2004
году консультаций обсуждались важные вопросы современности, связанные с
взаимодействием государств - участников СНГ в таких международных
организаций, как ООН и ОБСЕ. Также состоялся обмен мнениями о взаимодействии
стран Содружества в контексте новых вызовов и угроз, противодействии
распространению терроризма, организованной преступности, наркобизнеса и
незаконной миграции.
На протяжении последних
шести лет проводятся консультации представителей внешнеполитических ведомств
государств - участников СНГ по проблематике ОБСЕ. В июне 2004 года
состоялся обмен мнениями о ситуации, сложившейся в данной Организации.
Участники консультаций посчитали целесообразным провести дополнительную встречу
непосредственно перед министерской встречей ОБСЕ в Софии (декабрь
2004 года). Такие консультации состоялись в ноябре в Минске.
Неоднократно в течение
2004 года обсуждались вопросы дальнейшего повышения эффективности деятельности
органов СНГ и оптимизации их структур.
В дополнение к
перечисленному по инициативе МИДа России в марте 2004 года состоялись
консультации об упрощении протокольной практики при рабочих визитах делегаций
государств - участников СНГ. По данному вопросу принято Решение СМИД от
15 сентября 2004 года.
Во исполнение Решения
СМИД от 26 марта 2004 года в Москве 29 июля 2004 года проведены
консультации о подготовке государств - участников Содружества к Обзорной
конференции 2005 года по Договору о нераспространении ядерного оружия.
Итогом консультаций
руководителей юридических департаментов (управлений) МИДов государств -
участников СНГ явилось создание на заседании СМИД 15 сентября 2004 года
Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов стран Содружества.
При рассмотрении вопросов
экономического, гуманитарного, правового или военного характера к участию в
консультациях привлекались представители отраслевых органов Содружества.
Традиционным стало
проведение в Минске под эгидой МИДа Республики Беларусь ежегодных итоговых
консультаций руководителей подразделений МИДов стран СНГ, занимающихся
проблематикой Содружества.
7-8 декабря 2004 года в
ходе этих консультаций обсуждались перспективные направления развития СНГ и
реформирования его органов. Большинство участников высказались за постепенное
развитие Содружества. Они констатировали полезность и эффективность прошедших в
2004 году консультаций и согласовали проект Плана многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2005 год, где ключевое место
отведено обсуждению проблематики ОБСЕ, Евросоюза, борьбы с новыми вызовами и
угрозами, а также внутренней жизни Содружества Независимых Государств. Особое
внимание было уделено вопросу расширения географического спектра проведения
консультаций и уровня представительства (Анализ уровня представительства
прилагается).
Исполнительный комитет
СНГ
ПЛАН
многоуровневых
межмидовских консультаций
в рамках Содружества Независимых Государств на 2005 год
|
|
Тема
|
Сроки
|
Место
проведения
|
Рекомендуемый уровень участников
|
Ответственный
за подготовку рабочих материалов
|
Примечание
|
|
1.
|
Вопросы
экономического сотрудничества и взаимной торговли государств - участников СНГ
с Афганистаном
|
Апрель
|
Душанбе
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Таджикистан
|
Предложение
МИДа
Таджикистана
|
|
2.
|
Об
участии государств - участников СНГ в развитии международных транспортных
коридоров, проходящих по их территориям
|
Апрель
|
Киев
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Украины
|
Предложение
МИДа Украины
|
|
3.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ
|
Июнь
|
Чолпон-Ата
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Кыргызской Республики
|
В
соответствии с рекомендациями межмидовских консультаций по проблематике ОБСЕ
от 09.11.04 г.
|
|
4.
|
Обсуждение
вопросов взаимодействия государств - участников СНГ в противодействии
терроризму, организованной преступности, наркоагрессии, незаконной миграции,
а также иным новым вызовам и угрозам
|
Июнь
|
Минск
|
Руководители
соответствующих департаментов управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Беларусь
|
Предложения
МИДов Беларуси и Украины
|
|
5.
|
Обсуждение
вопросов повестки дня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
|
Август
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Армении, Казахстана, России
|
|
6.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в вопросах урегулирования трудовой
миграции
|
Октябрь
|
Душанбе
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов и других заинтересованных ведомств государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Таджикистан
|
Предложение
МИДа Таджикистана
|
|
7.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в связи с предстоящим СМИД ОБСЕ в
Словении
|
Ноябрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Казахстана и России
|
|
8.
|
О
развитии отношений государств - участников СНГ с Евросоюзом и последствиях
его расширения для стран Содружества
|
Ноябрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Кыргызстана и России
|
|
9.
|
О
взаимодействии в рамках СНГ
|
Ноябрь
|
Минск
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Беларусь
|
Предложение
МИДа Беларуси
|
|
10.
|
Вопросы
экспортного контроля и нераспространения
|
Декабрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Кыргызстана и России
|
|
11.
|
Заседания
Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов государств - участников СНГ проводятся дважды в год
по отдельному плану.
|
|
12.
|
Заседание
Консультативного комитета руководителей консульских служб МИДов государств - участников СНГ проводится по
отдельному плану.
|
АНАЛИЗ
уровня представительства
внешнеполитических ведомств государств - участников СНГ
на межмидовских консультациях за 2003 - 2004 годы
Условные
обозначения:
|
П
|
-
|
участие
представителей посольств;
|
|
Ц
|
-
|
участие
представителей центрального аппарата;
|
|
—
|
-
|
неучастие.
|
Таблица 1
|
Азербайджанская
Республика
|
Республика
Армения
|
Республика
Беларусь
|
Грузия
|
Республика
Казахстан
|
Кыргызская
Республика
|
Республика
Молдова
|
Российская
Федерация
|
Республика
Таджикистан
|
Туркменистан
|
Республика
Узбекистан
|
Украина
|
Представители
центрального аппарата, %
|
|
2003
год
|
|
1. Развитие
межрегионального и приграничного сотрудничества
(Город Москва, ответственный – МИД Российской
Федерации)
|
|
П
|
—
|
П
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
Ц
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
|
2. Взаимодействие
государств - участников СНГ в рамках ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Республики
Беларусь на базе Исполкома СНГ)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
—
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
П
|
16
|
|
3. Вопросы
координации политики государств - участников СНГ в контексте новых вызовов,
угроз, противодействия распространению терроризма, организованной
преступности и наркобизнеса
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
|
4. О
взаимодействии государств - участников СНГ по вопросам повестки дня 58-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
П
|
—
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
|
5. О
взаимодействии СНГ с региональными организациями Западного полушария
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
П
|
16
|
|
6. Консультации
руководителей подразделений внешнеполитических ведомств государств -
участников СНГ, занимающихся проблематикой Содружества
(Город Минск, ответственный - МИД Республики
Беларусь)
|
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
—
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
42
|
|
7. Консультации
по проблематике развития отношений государств - участников СНГ с Европейским
союзом
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
|
8. О
взаимодействии в вопросах совершенствования национальных систем экспортного
контроля
(Город Москва, ответственный – МИД Российской
Федерации)
|
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
42
|
|
2004
год
|
|
1. Вопросы
дальнейшего повышения эффективности деятельности органов СНГ и оптимизации
структуры. Поиск новых форм сотрудничества в рамках СНГ
(Город Киев, ответственный – МИД Украины)
|
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
50
|
|
2. О
взаимодействии государств - участников Содружества в рамках ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
33
|
|
3. Консультации
руководителей юридических служб МИДов государств - участников СНГ
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
—
|
—
|
Ц
|
50
|
|
4. Консультации по
вопросам взаимодействия государств - участников СНГ в контексте новых вызовов
и угроз, противодействия распространению терроризма, организованной
преступности, наркобизнеса и незаконной миграции
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
33
|
|
5. Консультации
по вопросам взаимодействия государств - участников СНГ в ООН по вопросам
повестки дня 59-й сессии ГА ООН
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
33
|
|
6. Консультации
руководителей подразделений МИДов, занимающихся проблематикой СНГ
(Город Минск, ответственный - МИД Республики Беларусь)
|
|
-
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
60
|
|
7. Об
упрощении протокольной практики при рабочих визитах делегаций из государств -
участников СНГ
(Город Минск, по предложению МИДа Российской Федерации)
|
|
—
|
Ц
|
Ц
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
42
|
|
8. О
подготовке государств - участиков Содружества к Обзорной конференции 2005
года по Договору о нераспространении ядерного оружия.
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации, в
соответствии с Решением СМИД от 26.03.04 г.)
|
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
—
|
Ц
|
Ц
|
60
|
|
9. О
взаимодействии государств - участников СНГ в связи с предстоящей 6 - 7
декабря 2004 года в Софии министерской встречей ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
|
-
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
33
|
Таблица 2
АНАЛИЗ
участия в консультациях
представителей внешнеполитических ведомств государств - участников СНГ
(числитель - общий
уровень участия, знаменатель - участие представителей центрального аппарата)
|
Азербайджанская
Республика
|
Республика
Армения
|
Республика
Беларусь
|
Грузия
|
Республика
Казахстан
|
Кыргызская
Республика
|
Республика
Молдова
|
Российская
Федерация
|
Республика
Таджикистан
|
Туркменистан
|
Республика
Узбекистан
|
Украина
|
Год
|
|
63/12
|
75/24
|
100/88
|
75/0
|
100/12
|
88/0
|
100/0
|
100/100
|
100/12
|
—
|
—
|
100/75
|
2003 г.
|
|
64/0
|
100/44
|
100/100
|
77/0
|
100/44
|
77/44
|
90/55
|
100/100
|
100/22
|
55/0
|
55/10
|
100/100
|
2004 г.
|
|
Примечание:
|
1. В
2003 - 2004 гг. проведено 2 заседания Консультативного совета
руководителей консульских служб государств - участников СНГ, работающего по
собственному плану (в таблице не учтены).
2. Туркменистан
и Узбекистан не подписали решения СМИД о Плане консультаций на
2003 год и 2004 год.
|
ОГОВОРКА
Республики Молдова
За исключением п.п. 1, 3,
4, 5, 7, 8, 9, 10 и 11 Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках
Содружества Независимых Государств на 2005 год.
|
Первый
заместитель Министра иностранных дел
Республики Молдова
|
Е.Киструга
|
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1716