Р Е Ш Е Н И Е
от 18 марта 2005 года, город Минск
о реализации Плана многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2004
год и о Плане на 2005 год
Совет министров
иностранных дел Содружества Независимых Государств
р е ш и л :
1. Принять к
сведению информацию о реализации Плана многоуровневых межмидовских
консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2004 год
(прилагается).
2. Утвердить План
многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых
Государств на 2005 год (прилагается).
3. Поручить
Исполнительному комитету СНГ продолжить практику информирования Совета
министров иностранных дел Содружества Независимых Государств об итогах
проводимых межмидовских консультаций.
Министр
иностранных дел
Азербайджанской Республики
|
Министр
иностранных дел
Республики Молдова
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
Первый
заместитель Министра иностранных дел
|
Х.Халафов
|
Е.Киструга
|
|
с оговоркой
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Армения
|
Министр
иностранных дел
Российской Федерации
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
Г.Гарибджанян
|
С.Лавров
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Беларусь
|
Министр
иностранных дел
Республики Таджикистан
|
|
|
|
|
С.Мартынов
|
Т.Назаров
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Грузии
|
Министр
иностранных дел
Туркменистана
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
М.Антадзе
|
--------
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Республики Казахстан
|
Министр
иностранных дел
Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
К.Токаев
|
|
|
|
|
Министр
иностранных дел
Кыргызской Республики
|
Министр
иностранных дел
Украины
|
|
Заместитель
Министра иностранных дел
|
|
|
Э.Мамкулов
|
Б.Тарасюк
|
|
|
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Плана
многоуровневых межмидовских консультаций
в рамках Содружества Независимых Государств на 2004 год
План многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2004 год был сформирован на
основании предложений МИДов государств - участников Содружества и утвержден 26
марта 2004 года Решением СМИД СНГ.
Документом предусмотрено
проведение 9 консультаций, 7 из которых реализованы. Инициированные Республикой
Таджикистан консультации по вопросам экономического сотрудничества и взаимной
торговли стран СНГ с Афганистаном включены в уже согласованный проект Плана
консультаций на 2005 год. Консультации по вопросам экспортного контроля и
разоружения по предложению МИДа Республики Казахстан перенесены на 2005 год.
В ходе проведенных в 2004
году консультаций обсуждались важные вопросы современности, связанные с
взаимодействием государств - участников СНГ в таких международных
организаций, как ООН и ОБСЕ. Также состоялся обмен мнениями о взаимодействии
стран Содружества в контексте новых вызовов и угроз, противодействии
распространению терроризма, организованной преступности, наркобизнеса и
незаконной миграции.
На протяжении последних
шести лет проводятся консультации представителей внешнеполитических ведомств
государств - участников СНГ по проблематике ОБСЕ. В июне 2004 года
состоялся обмен мнениями о ситуации, сложившейся в данной Организации.
Участники консультаций посчитали целесообразным провести дополнительную встречу
непосредственно перед министерской встречей ОБСЕ в Софии (декабрь
2004 года). Такие консультации состоялись в ноябре в Минске.
Неоднократно в течение
2004 года обсуждались вопросы дальнейшего повышения эффективности деятельности
органов СНГ и оптимизации их структур.
В дополнение к
перечисленному по инициативе МИДа России в марте 2004 года состоялись
консультации об упрощении протокольной практики при рабочих визитах делегаций
государств - участников СНГ. По данному вопросу принято Решение СМИД от
15 сентября 2004 года.
Во исполнение Решения
СМИД от 26 марта 2004 года в Москве 29 июля 2004 года проведены
консультации о подготовке государств - участников Содружества к Обзорной
конференции 2005 года по Договору о нераспространении ядерного оружия.
Итогом консультаций
руководителей юридических департаментов (управлений) МИДов государств -
участников СНГ явилось создание на заседании СМИД 15 сентября 2004 года
Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов стран Содружества.
При рассмотрении вопросов
экономического, гуманитарного, правового или военного характера к участию в
консультациях привлекались представители отраслевых органов Содружества.
Традиционным стало
проведение в Минске под эгидой МИДа Республики Беларусь ежегодных итоговых
консультаций руководителей подразделений МИДов стран СНГ, занимающихся
проблематикой Содружества.
7-8 декабря 2004 года в
ходе этих консультаций обсуждались перспективные направления развития СНГ и
реформирования его органов. Большинство участников высказались за постепенное
развитие Содружества. Они констатировали полезность и эффективность прошедших в
2004 году консультаций и согласовали проект Плана многоуровневых
межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2005 год, где ключевое место
отведено обсуждению проблематики ОБСЕ, Евросоюза, борьбы с новыми вызовами и
угрозами, а также внутренней жизни Содружества Независимых Государств. Особое
внимание было уделено вопросу расширения географического спектра проведения
консультаций и уровня представительства (Анализ уровня представительства
прилагается).
Исполнительный комитет
СНГ
ПЛАН
многоуровневых
межмидовских консультаций
в рамках Содружества Независимых Государств на 2005 год
|
Тема
|
Сроки
|
Место
проведения
|
Рекомендуемый уровень участников
|
Ответственный
за подготовку рабочих материалов
|
Примечание
|
1.
|
Вопросы
экономического сотрудничества и взаимной торговли государств - участников СНГ
с Афганистаном
|
Апрель
|
Душанбе
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Таджикистан
|
Предложение
МИДа
Таджикистана
|
2.
|
Об
участии государств - участников СНГ в развитии международных транспортных
коридоров, проходящих по их территориям
|
Апрель
|
Киев
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Украины
|
Предложение
МИДа Украины
|
3.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ
|
Июнь
|
Чолпон-Ата
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Кыргызской Республики
|
В
соответствии с рекомендациями межмидовских консультаций по проблематике ОБСЕ
от 09.11.04 г.
|
4.
|
Обсуждение
вопросов взаимодействия государств - участников СНГ в противодействии
терроризму, организованной преступности, наркоагрессии, незаконной миграции,
а также иным новым вызовам и угрозам
|
Июнь
|
Минск
|
Руководители
соответствующих департаментов управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Беларусь
|
Предложения
МИДов Беларуси и Украины
|
5.
|
Обсуждение
вопросов повестки дня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
|
Август
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Армении, Казахстана, России
|
6.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в вопросах урегулирования трудовой
миграции
|
Октябрь
|
Душанбе
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов и других заинтересованных ведомств государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Таджикистан
|
Предложение
МИДа Таджикистана
|
7.
|
О
взаимодействии государств - участников СНГ в связи с предстоящим СМИД ОБСЕ в
Словении
|
Ноябрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Казахстана и России
|
8.
|
О
развитии отношений государств - участников СНГ с Евросоюзом и последствиях
его расширения для стран Содружества
|
Ноябрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Кыргызстана и России
|
9.
|
О
взаимодействии в рамках СНГ
|
Ноябрь
|
Минск
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Республики Беларусь
|
Предложение
МИДа Беларуси
|
10.
|
Вопросы
экспортного контроля и нераспространения
|
Декабрь
|
Москва
|
Руководители
соответствующих департаментов, управлений
МИДов государств - участников СНГ
|
МИД
Российской Федерации
|
Предложения
МИДов Кыргызстана и России
|
11.
|
Заседания
Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов государств - участников СНГ проводятся дважды в год
по отдельному плану.
|
12.
|
Заседание
Консультативного комитета руководителей консульских служб МИДов государств - участников СНГ проводится по
отдельному плану.
|
АНАЛИЗ
уровня представительства
внешнеполитических ведомств государств - участников СНГ
на межмидовских консультациях за 2003 - 2004 годы
Условные
обозначения:
П
|
-
|
участие
представителей посольств;
|
Ц
|
-
|
участие
представителей центрального аппарата;
|
—
|
-
|
неучастие.
|
Таблица 1
Азербайджанская
Республика
|
Республика
Армения
|
Республика
Беларусь
|
Грузия
|
Республика
Казахстан
|
Кыргызская
Республика
|
Республика
Молдова
|
Российская
Федерация
|
Республика
Таджикистан
|
Туркменистан
|
Республика
Узбекистан
|
Украина
|
Представители
центрального аппарата, %
|
2003
год
|
1. Развитие
межрегионального и приграничного сотрудничества
(Город Москва, ответственный – МИД Российской
Федерации)
|
П
|
—
|
П
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
Ц
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
2. Взаимодействие
государств - участников СНГ в рамках ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Республики
Беларусь на базе Исполкома СНГ)
|
П
|
П
|
Ц
|
—
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
П
|
16
|
3. Вопросы
координации политики государств - участников СНГ в контексте новых вызовов,
угроз, противодействия распространению терроризма, организованной
преступности и наркобизнеса
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
4. О
взаимодействии государств - участников СНГ по вопросам повестки дня 58-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
П
|
—
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
5. О
взаимодействии СНГ с региональными организациями Западного полушария
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
П
|
16
|
6. Консультации
руководителей подразделений внешнеполитических ведомств государств -
участников СНГ, занимающихся проблематикой Содружества
(Город Минск, ответственный - МИД Республики
Беларусь)
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
—
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
42
|
7. Консультации
по проблематике развития отношений государств - участников СНГ с Европейским
союзом
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
25
|
8. О
взаимодействии в вопросах совершенствования национальных систем экспортного
контроля
(Город Москва, ответственный – МИД Российской
Федерации)
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
42
|
2004
год
|
1. Вопросы
дальнейшего повышения эффективности деятельности органов СНГ и оптимизации
структуры. Поиск новых форм сотрудничества в рамках СНГ
(Город Киев, ответственный – МИД Украины)
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
50
|
2. О
взаимодействии государств - участников Содружества в рамках ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
П
|
П
|
Ц
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
33
|
3. Консультации
руководителей юридических служб МИДов государств - участников СНГ
(Город Москва, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
П
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
—
|
—
|
Ц
|
50
|
4. Консультации по
вопросам взаимодействия государств - участников СНГ в контексте новых вызовов
и угроз, противодействия распространению терроризма, организованной
преступности, наркобизнеса и незаконной миграции
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации)
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
33
|
5. Консультации
по вопросам взаимодействия государств - участников СНГ в ООН по вопросам
повестки дня 59-й сессии ГА ООН
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации)
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
Ц
|
П
|
—
|
—
|
Ц
|
33
|
6. Консультации
руководителей подразделений МИДов, занимающихся проблематикой СНГ
(Город Минск, ответственный - МИД Республики Беларусь)
|
-
|
Ц
|
Ц
|
П
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
60
|
7. Об
упрощении протокольной практики при рабочих визитах делегаций из государств -
участников СНГ
(Город Минск, по предложению МИДа Российской Федерации)
|
—
|
Ц
|
Ц
|
—
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
—
|
Ц
|
42
|
8. О
подготовке государств - участиков Содружества к Обзорной конференции 2005
года по Договору о нераспространении ядерного оружия.
(Город Москва, ответственный - МИД Российской Федерации, в
соответствии с Решением СМИД от 26.03.04 г.)
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
Ц
|
—
|
Ц
|
Ц
|
60
|
9. О
взаимодействии государств - участников СНГ в связи с предстоящей 6 - 7
декабря 2004 года в Софии министерской встречей ОБСЕ
(Город Минск, ответственный - МИД Российской
Федерации)
|
-
|
П
|
Ц
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
Ц
|
П
|
П
|
П
|
Ц
|
33
|
Таблица 2
АНАЛИЗ
участия в консультациях
представителей внешнеполитических ведомств государств - участников СНГ
(числитель - общий
уровень участия, знаменатель - участие представителей центрального аппарата)
Азербайджанская
Республика
|
Республика
Армения
|
Республика
Беларусь
|
Грузия
|
Республика
Казахстан
|
Кыргызская
Республика
|
Республика
Молдова
|
Российская
Федерация
|
Республика
Таджикистан
|
Туркменистан
|
Республика
Узбекистан
|
Украина
|
Год
|
63/12
|
75/24
|
100/88
|
75/0
|
100/12
|
88/0
|
100/0
|
100/100
|
100/12
|
—
|
—
|
100/75
|
2003 г.
|
64/0
|
100/44
|
100/100
|
77/0
|
100/44
|
77/44
|
90/55
|
100/100
|
100/22
|
55/0
|
55/10
|
100/100
|
2004 г.
|
Примечание:
|
1. В
2003 - 2004 гг. проведено 2 заседания Консультативного совета
руководителей консульских служб государств - участников СНГ, работающего по
собственному плану (в таблице не учтены).
2. Туркменистан
и Узбекистан не подписали решения СМИД о Плане консультаций на
2003 год и 2004 год.
|
ОГОВОРКА
Республики Молдова
За исключением п.п. 1, 3,
4, 5, 7, 8, 9, 10 и 11 Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках
Содружества Независимых Государств на 2005 год.
Первый
заместитель Министра иностранных дел
Республики Молдова
|
Е.Киструга
|
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=1716