РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2010 года
|
город
Санкт-Петербург
|
о ходе реализации Концепции
формирования
информационно-библиотечного пространства на базе
приграничных библиотек государств – участников СНГ
Экономический совет Содружества Независимых
Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе
реализации Концепции формирования информационно-библиотечного пространства на
базе приграничных библиотек государств – участников СНГ (прилагается),
представленную базовой организацией государств – участников
Содружества Независимых Государств по сотрудничеству в области библиотечного
дела федеральным государственным учреждением «Российская государственная
библиотека» и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.
2. Просить заинтересованные
министерства и ведомства государств – участников СНГ содействовать выполнению
пунктов Плана мероприятий по реализации Концепции формирования
информационно-библиотечного пространства на базе приграничных библиотек
государств – участников СНГ.
От Азербайджанской Республики
|
От Российской Федерации
|
|
|
|
|
--------
|
И.Шувалов
|
|
|
|
От Республики Армения
|
От Республики Таджикистан
|
|
|
|
Полномочный представитель
Республики Таджикистан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом
совете СНГ
|
А.Геворкян
|
Ф.Холбобоев
|
|
|
|
От Республики Беларусь
|
От Туркменистана
|
|
|
|
|
А.Кобяков
|
|
|
|
|
От Республики Казахстан
|
От Республики Узбекистан
|
|
Министр экономического развития
и торговли
|
|
|
Ж.Айтжанова
|
|
|
|
|
От Кыргызской Республики
|
От Украины
|
|
|
|
|
|
--------
|
|
|
|
От Республики Молдова
|
|
|
|
|
|
--------
|
|
|
|
Информация
о ходе реализации Концепции формирования
информационно-библиотечного пространства на базе
приграничных библиотек государств – участников СНГ
Концепция формирования
информационно-библиотечного пространства на базе приграничных библиотек
государств – участников СНГ (далее – Концепция) утверждена Решением Совета глав
правительств СНГ от 22 мая 2009 года, подписанным Республикой
Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой,
Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
В Концепции определены цели и
приоритеты формирования культурного и информационно-библиотечного пространства,
а также основные направления практической деятельности по его созданию. План
мероприятий по реализации Концепции (далее – План), являющийся неотъемлемой
частью Концепции, содержит семь пунктов, включающих вопросы развития
законодательства в области библиотечного дела и конкретного взаимодействия
приграничных библиотек.
С даты принятия Концепции прошло
менее года. Тем не менее в результате действий, предпринимаемых национальными
библиотеками государств – участников СНГ, Библиотечной Ассамблеей Евразии,
базовой организацией государств – участников СНГ по сотрудничеству в области
библиотечного дела федеральным государственным учреждением «Российская государственная
библиотека» (далее – базовая организация), План успешно выполняется.
Российской государственной
библиотекой как базовой организацией в соответствии с пунктом 1
Плана разработан проект Соглашения о принципах и формах взаимодействия
государств – участников СНГ по обеспечению сотрудничества приграничных
библиотек, направленный национальным библиотекам государств – участников СНГ на
согласование.
В приграничных районах Российской
Федерации библиотеки работают на основании договоров и соглашений с библиотеками
государств – участников СНГ. Например, Челябинская областная универсальная
научная библиотека сотрудничает с Кустанайской областной библиотекой
(Республика Казахстан) в соответствии с заключенным между ними Договором о
сотрудничестве в справочно-правовом обслуживании. Действует Договор о
сотрудничестве Курганской областной универсальной научной библиотеки им.
А.К.Югова и Северо-Казахстанской областной универсальной научной библиотеки
им. С.Муканова.
Согласно пункту 2
Плана составлен и направлен в национальные библиотеки
государств – участников СНГ для дополнения и уточнения перечень
действующих нормативных и правовых документов, регламентирующих деятельность
приграничных библиотек в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3
Плана осуществляется отработка пилотного проекта формирования
информационно-библиотечного пространства на базе приграничных библиотек
Беларуси, России и Украины (Брянская область и сопредельные территории). Этот
проект ведет Брянская областная универсальная научная библиотека
им. Ф.И.Тютчева. Созданный проект в настоящее время находится на
утверждении в администрации Брянской области, но вместе с тем уже проводится
большая работа. Создан раздел сайта «Библиотека – центр диалога культур» (http://www.scilib.debryansk.ru), где
размещен полнотекстовый, постоянно пополняемый электронный ресурс «Живая вода
дружбы» (http//scilib.debryansk.ru/project) книг, статей на трех славянских
языках: русском, белорусском, украинском. На сайте Гомельской областной
универсальной библиотеки им. В.И.Ленина создается электронный музей «Дерево
Дружбы». В профессиональном сотрудничестве Брянской, Гомельской, Черниговской
областей – участниц приграничного сообщества – участвуют приграничные
библиотеки всех уровней: областные, районные, сельские. Совместная работа
библиотек активно освещается на страницах региональной и профессиональной
периодики трех сопредельных государств – Республики Беларусь, Российской
Федерации и Украины.
Проект, осуществляемый в рамках
программы в области гуманитарного сотрудничества между Республикой Казахстан и
Российской Федерацией «Встречи на границах» и определенный пунктом 4
Плана, положительно повлиял на активизацию межбиблиотечных связей между
Казахстаном и Россией, в которых участвуют библиотеки Омской области Российской
Федерации и Петропавловской, Павлодарской, Усть-Каменогорской областей
Республики Казахстан, Национальная библиотека Казахстана.
Так, Омской государственной
областной научной библиотекой им. А.С.Пушкина создан сайт полнотекстовой
информации, на котором помещены информационные материалы, книги и статьи,
свидетельствующие об общности приграничных районов двух государств, их
исторических корнях, культурно-духовных и экономических связях.
Базовая организация осуществляет
оцифровку документов, карт и других материалов по заказу библиотек Республики
Казахстан.
Согласно пункту
5 Плана базовой организацией сформирована и выверена с регионами Российской Федерации
база данных библиотек, расположенных на приграничных территориях государств –
участников СНГ. Она направлена в национальные библиотеки государств –
участников СНГ для дополнения и уточнения.
Реализация пунктов 6 и 7
Плана, внесенных по инициативе Национальной библиотеки Кыргызской Республики,
рассматривалась на 11-м общем собрании Библиотечной Ассамблеи Евразии в
сентябре 2009 года. Были достигнуты соответствующие договоренности между
Национальной библиотекой Кыргызской Республики и Национальной библиотекой
Республики Узбекистан, которые послужат укреплению профессиональных и
культурных связей приграничных библиотек и будут способствовать разработке
проекта «Библиотека – центр диалога культур» по формированию информационного
пространства на базе приграничных библиотек Ферганской долины Кыргызстана и
Узбекистана.
В Концепции определены основные
направления сотрудничества приграничных библиотек, в соответствии с чем
приграничные библиотеки определяют свои задачи, направления деятельности и
способы партнерства и сотрудничества. Одним из таких направлений являются установление
межрегиональных связей и сотрудничество библиотек приграничных территорий
Российской Федерации и государств – участников СНГ.
По данным библиотек Псковской,
Смоленской, Брянской, Курской, Белгородской, Воронежской, Астраханской,
Оренбургской, Челябинской, Омской, Новосибирской областей, Алтайского края и
Республики Алтай Российской Федерации, активное взаимодействие и сотрудничество
российских библиотек осуществляется с библиотеками приграничных территорий
Республики Беларусь, Украины и Республики Казахстан.
Взаимодействие библиотек
приграничных территорий проходит в сфере культурного обмена и в
профессиональном плане. Проводятся межрегиональные фестивали, книжные ярмарки.
Библиотеки участвуют в Днях культуры, фестивалях, национальных праздниках. В
ходе этих мероприятий широко используются литературные источники, раскрывающие
историческое прошлое и современную историю, творческий и культурный потенциал
народов. Организуются книжно-иллюстративные выставки, литературные вечера,
конференции, презентации книг, встречи.
Активно развиваются
профессиональные связи: проводятся совместные научные конференции и семинары,
организуются школы по направлениям профессиональной деятельности. Библиотеки
обмениваются методическими и библиографическими
изданиями, сотрудничают в справочно-библиографической работе, по
межбиблиотечному абонементу и др.
Белгородская
государственная универсальная научная библиотека Российской Федерации сотрудничает с
библиотеками Харькова и Днепропетровска в Украине. Российские и украинские
специалисты участвуют в научно-практических семинарах и конференциях, где
рассматриваются проблемы краеведения. Кроме того, Белгородская государственная
универсальная научная библиотека приглашает на обучение в качестве слушателей Школы
инноватики украинских коллег, участвует в совещаниях и семинарах, организуемых
библиотеками Беларуси.
Псковская областная универсальная
научная библиотека провела уже 6-й Международный книжный форум «Русский Запад»,
который проходил с участием белорусских коллег Витебской областной библиотеки
им. В.И.Ленина, которые представили издания библиотеки по краеведению.
Смоленская областная универсальная
библиотека сотрудничает с областными и районными библиотеками Витебской
(Дубровенской, Лиозненской), Гомельской, Могилевской (Мстиславльской) областей
Республики Беларусь. Проводится обмен книжными выставками, книжными дарами,
методическими разработками. Ежегодно проходит обмен делегациями работников
культуры Смоленской и Витебской областей. Библиотекари Смоленска регулярно
бывают на праздниках «Дни культуры Смоленщины в Витебске». Смоленские
библиотекари были приглашены на юбилей Витебской областной научной библиотеки.
А специалисты последней приняли участие в открытии Центра правовой информации,
мультимедийного культурного центра в Смоленской областной библиотеке. Проходят
такие культурные акции, как встречи библиотекарей, писателей и поэтов городов
Лиозно, Дубровно Витебской области в Руднянской центральной библиотеке
Смоленской области с литературным объединением «Современник». Обмениваются
делегациями Краснинская центральная библиотека Смоленской области и
Дубровенская районная библиотека Витебской области, Хиславичская центральная
библиотека Смоленской области и Мстиславльская центральная библиотека Могилевской
области. Белорусские библиотекари посещают профессиональные конференции,
мероприятия, проводимые в Смоленской области. Гомельская областная научная
библиотека проводит научно-практические конференции по краеведению с участием
библиотечных специалистов Смоленска.
Библиотеки Брянской области,
расположенной на юго-западе России и граничащей с Беларусью и Украиной, активно
сотрудничают с библиотеками приграничных областей. В сотрудничество включены
сельские и районные библиотеки Брянской, Гомельской и Черниговской областей.
Давно вместе работают районные библиотеки Стародуба (Россия) и Семеновки
(Украина), Новозыбково (Россия) и Добруша (Беларусь), Климова (Россия) и
Городни (Украина). Брянская областная универсальная научная библиотека
им. Ф.И.Тютчева много лет выполняет роль центра межбиблиотечного
взаимодействия приграничных областей Беларуси и Украины, сотрудничает с
управлением культуры Брянской области. Культурное сотрудничество положительно
влияет на деятельность творческих союзов, учреждений культуры и отличается
разнообразием направлений и форм. Сотрудничество трех приграничных областей –
Брянской, Гомельской и Черниговской осуществляется путем проведения
межрегиональных семинаров, научных конференций, творческих вечеров, обмена
книжными выставками, межбиблиотечного абонемента и международного книжного
обмена. Библиотеки в этой программе играют ключевую роль. В качестве главных
направлений сотрудничества выделяются: информационный обмен; сохранение книги
как национального памятника культуры; работа библиотек по обслуживанию
полиэтнического общества; поддержание гуманитарной миссии приграничных
библиотек в условиях глобальной информатизации.
В 2007–2009
годах проведены следующие совместные научные конференции:
«Слово о полку Игореве – памятник
славянской культуры» (Украина – Новгород-Северский и Россия – Трубчевск);
«Человек: жизнь в окружающей
среде» (Россия – Брянск);
«История библиотек и
библиофильства» (Украина – Городня, Россия – Брянск, Беларусь – Гомель);
«Ф.И.Тютчев и тютчеведение в
начале третьего тысячелетия» (Россия – Брянск);
«Память войны (Россия – Брянск).
Состоялись круглые столы по темам:
«Времен и судеб неразрывна связь»
(Россия – Климово);
«Опыт работы учреждений культуры
по изучению и сохранению культурного наследия в районах, пострадавших от аварии
на Чернобольской АЭС» (Беларусь – Добрушская централизованная библиотечная
система Гомельской области);
«Чтобы поколения помнили: 65-летию
Победы посвящается...» (Россия – Чуровичская сельская библиотека).
Прошли также семинары:
«Экология и современность» (Россия
– Новозыбков);
«Библиотеки и развитие культуры в
демократическом обществе» (Россия – Брянск);
«Краеведческая работа библиотек»
(Украина – Городня);
«Сельская библиотека: модель
развития (Беларусь – пос. Лоев Гомельской области).
Из приведенных примеров очевидно,
что библиотеки приграничных областей Беларуси, России и Украины активно
развивают партнерские связи. Их взаимодействие осуществляется по темам, имеющим
по понятным причинам особое значение – это тема Великой Отечественной войны,
экологии и связанная с ними проблема сохранения культурного наследия. Последняя
постоянно рассматривается на международном уровне, так как имеет жизненно
важное значение для регионов государств – участников СНГ. По инициативе
городской администрации г. Гомеля Республики Беларусь успешно
осуществляется комплексная целевая программа «Славянское братство», имеющая
целью восстановление и укрепление культурных связей трех славянских народов.
Наиболее активными партнерами
межбиблиотечного сотрудничества восточных областей России являются библиотекари
Казахстана. Межпоселенческая библиотека Кош-Агачского района Республики
Алтай Российской Федерации постоянно сотрудничает с
Восточно-Казахстанской областной библиотекой им. А.С.Пушкина г.
Усть-Каменогорска Республики Казахстан, которая передает своим коллегам книги
на казахском языке, приглашает их участвовать в работе интернет-школы, подарила
компьютеры с казахским шрифтом.
Между Курганской областной
универсальной научной библиотекой им. А.К.Югова и Северо-Казахстанской
областной универсальной научной библиотекой им. С.Муканова развиваются
профессиональные связи, осуществляются издательские проекты, информационный
обмен, международный книгообмен. Проводятся совместные научные исследования,
конференции, семинары, формируются электронные ресурсы. Координации и
взаимодействию в развитии краеведческих ресурсов, бизнес-информации, обмену и
доступе к информации в электронном виде способствует российско-казахстанский
мегапроект «Восток – Запад. Электронное сотрудничество библиотек». Проводятся
выставки литературы, Дни культуры и науки.
С Восточно-Казахстанской областной
библиотекой им. А.С.Пушкина и поселковой библиотекой в Новой Бухтарме
(Республика Казахстан) активно сотрудничает Алтайская краевая универсальная
научная библиотека им. В.Я.Шишкова (Российская Федерация). Осуществляются
совместные проекты по обмену методическими изданиями, рабочими визитами,
проводятся консультации. Это лишь малая часть той огромной работы, которую
проводят библиотеки приграничных регионов.
Совместно с центром казахской
культуры «Молдир» Омская областная научная библиотека им. А.С.Пушкина
провела юбилейную акцию, посвященную 170-летию со дня рождения Ч.Валиханова,
электронную презентацию книжной экспозиции «Бессмертное наследие Абая», презентацию
документальной выставки «Признанный миром Абай», литературно-музыкальный вечер
к 120-летию со дня рождения Г.Тукая, разработала и создала презентационный диск
«Бессмертное слово Абая».
Все сказанное выше свидетельствует
о том, что реализация Концепции осуществляется довольно активно. Вместе с тем
существует ряд проблем, касающихся авторских прав и интеллектуальной
собственности, полиэтнической деятельности библиотек, недостаточности средств
для создания электронных библиотек и т.д. и требующих принятия решений со
стороны органов государственной власти государств – участников СНГ.
Впереди
предстоит большая работа по завершению выполнения мероприятий Плана и формированию
информационно-библиотечного пространства государств – участников СНГ с участием
приграничных библиотек.
Сведения
о ходе выполнения Плана мероприятий
по реализации Концепции формирования
информационно-библиотечного пространства на базе
приграничных библиотек государств – участников СНГ
Содержание
мероприятий
|
Срок
выполнения,
исполнители
|
Ход
выполнения
|
1
|
2
|
3
|
1. Разработка проекта
соглашения о принципах и формах взаимодействия государств – участников СНГ
по обеспечению сотрудничества приграничных библиотек
|
2009–2010 гг.
Национальные
библиотеки государств – участников СНГ, Библиотечная Ассамблея Евразии,
базовая организация государств – участников СНГ по сотрудничеству в области
библиотечного дела федеральное государственное учреждение «Российская
государственная библиотека» (РГБ)
|
Выполняется.
Проект
Соглашения подготовлен РГБ и направлен в национальные библиотеки государств
– участников СНГ на согласование (исх.№ 27/76 от 20.11.09)
|
2. Составление перечня
действующих нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность
приграничных библиотек
|
2009–2010 гг.
Национальные библиотеки
государств – участников СНГ, Библиотечная Ассамблея Евразии, РГБ
|
Выполняется.
Проект Перечня
составлен РГБ и направлен в национальные библиотеки государств – участников
СНГ для внесения дополнений (исх. № 27/83 от 26.11.09)
|
3. Отработка пилотного проекта формирования информационно-библиотечного
пространства на базе приграничных библиотек Беларуси, России и Украины
(Брянская область и сопредельные территории)
|
2009–2010 гг.
Библиотечная Ассамблея Евразии,
РГБ, Брянская областная библиотека, администрация Брянской области и
администрации сопредельных территорий
|
Выполняется.
Проект
разрабатывается Брянской областной универсальной научной библиотекой
им. Ф.И.Тютчева. Созданный проект в настоящее время находится на
утверждении в администрации Брянской области
|
4. «Встречи на границах» –
проект, осуществляемый в рамках программы в области гуманитарного
сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией на
2007–2009 годы
|
2009–2010 гг.
Национальная библиотека
Республики Казахстан, РГБ, библиотеки приграничных областей Республики
Казахстан и Российской Федерации
|
Выполняется.
В проекте участвуют библиотеки Омской области
Российской Феде-рации и Петропавловской, Павло-дарской, Усть-Каменогорской
об-ластей Республики Казахстан, Национальная библиотека Казахстана
|
5. Формирование базы
данных приграничных библиотек государств – участников СНГ
|
2009–2010 гг.
Национальные
библиотеки государств – участников СНГ, Библиотечная Ассамблея Евразии, РГБ
|
Выполняется.
База данных приграничных библиотек
сформирована РГБ, согласована с регионами Российской Федерации и направлена
в национальные библиотеки государств – участников СНГ для дополнения и
уточнения
|
6. Разработка
проекта «Библиотека – центр диалога культур» по формированию
информационно-библиотечного пространства на базе приграничных библиотек
Ферганской долины: Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан
|
2009–2010 гг.
Областные и районные библиотеки
Ошской (Кыргызстан), Согдийской (Таджикистан), Андижанской (Узбекистан)
областей
|
Выполняется.
Проект
рассматривался на 11-м общем собрании Библиотечной Ассамблеи Евразии в
сентябре 2009 года
|
7. Укрепление
профессиональных и культурных связей приграничных библиотек Ферганской
долины путем реализации проекта «Библиотека равных возможностей»
|
2009–2010 гг.
Ошский
офис Фонда Евразия Центральной Азии, Ошская областная детская библиотека
им. Мияшова (Кыргызстан), Библиотечно-информационный центр
им. Аль-Форгоний Ферганской области и Библиотечно-информаци-онный центр
им. Бобура Андижанской области (Узбекистан), областная библиотека
Согдийской области г. Худжент (Таджикистан)
|
Выполняется.
Проект
рассматривался на 11-м общем собрании Библиотечной Ассамблеи Евразии в
сентябре 2009 года
|
Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=2853