ГЛАВНОЕ МЕНЮ

РЕШЕНИЕ
О ходе реализации в 2007 году Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы
от 14 декабря 2007 года, город Москва

Экономический совет Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Принять к сведению Информацию о ходе реализации в 2007 году Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы (прилагается), представленную Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества совместно с Исполнительным комитетом СНГ и рассмотренную Комиссией по экономическим вопросам.

2. Просить правительства государств – участников СНГ принять меры по выполнению до конца текущего финансового года обязательств, принятых на 2007 год, по финансовому обеспечению Плана мероприятий по реализации указанной Концепции.

3. Отметить положительную работу Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества по реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы.

ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации в 2007 году Концепции развития социальных
и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики
потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных
конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма
в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы

Основным направлением взаимодействия государств – участников СНГ по реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы (далее – Концепция) в 2007 году являлось объединение усилий правительственных и общественных организаций в:

– обеспечении экономических и социальных условий улучшения качества жизни ветеранов войн (повышение денежных доходов, пенсий, размеров прожиточного минимума, изменение структуры потребительских расходов, обеспечение доступности и качества медицинской помощи, социального обеспечения, физической культуры и т. п.);

– разработке и внедрении в практику методик, стандартов, нормативов медико-социальной помощи, направленных на улучшение качества жизни;

– создании и развитии медико-социальных структур и внедрении прогрессивных технологий, обеспечивающих профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные мероприятия.

Особое внимание уделялось содействию в разработке и выполнении национальных законодательных актов, направленных на повышение качества жизни ветеранов войн, родителей погибших и членов семей.

По представленным в Комитет по делам воинов – интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества (далее – КВДИ) материалам правительствами государств очевидно, что в этой сфере каждое государство в основном сформировало правовое поле и усилило внимание к проблемам ветеранов. Однако основные социально-экономические индикаторы уровня жизни, включая среднедушевой доход в семье, структуру потребительских расходов, медицинских, бытовых, санаторно-оздоровительных, культурных услуг, практически невозможно сравнить по государствам. Во-первых, они резко различаются, и, во-вторых, в государствах их определяют крайне редко и на небольших группах населения.

Органы здравоохранения и социального обеспечения (развития) государств, общественные организации осуществляют мониторинг качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов на основе периодически проводимых массовых опросов, представляющих объективную информацию об изменениях качества жизни на основе специально составленных анкет, и их последующего анализа (социально-демографические обследования, уровень жизни семьи, социально-трудовой сферы, динамика состояния здоровья, инвалидности и т. д.). Однако объективно определить все совокупные средства, адресно-направляемые из бюджетов всех уровней, и внебюджетные средства на конкретного ветерана пока не смогло ни одно государство, несмотря на уже созданные базы данных.

Важнейшей задачей, реализованной в 2007 году, являлось удовлетворение потребностей ветеранов войн в медико-социальной помощи. КВДИ решает эту задачу совместными усилиями министерств, ведомств, научно-практических учреждений и общественных организаций.

В 2007 году КВДИ оказана медико-социальная помощь 11 370 ветеранам и членам их семей, проживающим в государствах – участниках СНГ, в том числе: медикаментами обеспечены 10 815 человек (Россия, Узбекистан, Беларусь), реабилитацией и санаторно-курортным лечением – 134 (Россия, Узбекистан, Беларусь, Азербайджан), протезированием и реабилитационными средствами – 94, инвалидными колясками – 117 человек. Проконсультировано и госпитализировано в медицинские учреждения Москвы 210 тяжелых хронических больных (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Россия, Узбекистан, Украина).

Кроме того, 46 госпиталей и реабилитационных центров получили от 30 до 150 тыс. рублей на внедрение новых реабилитационных технологий, 34 учреждениям переданы медикаменты, реабилитационные средства, инвалидные коляски для находящихся в стационаре ветеранов.

На финансирование Плана мероприятий по реализации Концепции государства – участники СНГ обязались внести в 2007 году 12 148,0 тыс. рублей. На 1 октября 2007 года в КВДИ поступило 7766,5 тыс. рублей (63,9 % от запланированного), в том числе: 5625 тыс. рублей – из России, 2000 тыс. рублей – долевой взнос Казахстана, 141,5 тыс. рублей – от Таджикистана. Долевой взнос Азербайджана включен в государственную социальную программу и адресно направлен на нужды ветеранов войн. Армения перевела средства в счет долевого взноса Республиканскому союзу ветеранов войны в Афганистане на медико-социальные нужды ветеранов и семей погибших. Беларусь выделила долевой взнос непосредственно медицинским и социальным учреждениям, участвующим в реализации Концепции. Поступившие в КВДИ средства (приложение 1) израсходованы строго в соответствии с утвержденными Советом глав правительств СНГ расходами на основные мероприятия Плана по реализации Концепции (приложение 2).

Долевые взносы государств составили 24 % затраченных на реализацию Концепции средств.

В конце декабря 2006 года КВДИ проведена Международная конференция «Совершенствование и развитие медицинских и социальных основ улучшения качества жизни ветеранов войн и участников локальных конфликтов», прошедшая по итогам II Международного конкурса на лучшее учреждение СНГ по реабилитации ветеранов войн и членов их семей. В конкурсе приняли участие 86 учреждений Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Украины. В ходе проведения конкурса были исследованы и оценены материально-техническая база учреждений и потребности ветеранов войн в первичной и специализированной медицинской помощи и реабилитации. Учитывая потребности учреждений, КВДИ были выделены средства на внедрение новых прогрессивных технологий учреждениям государств – участников СНГ (приложения 3, 4).

Внебюджетные средства привлечены КВДИ и ветеранскими организациями Азербайджана, Армении, Казахстана, Молдовы, России для оказания медико-социальной помощи тяжелым больным, нуждающимся в дорогостоящих высокотехнологичных методах лечения. Кроме того, внебюджетные средства использовались для материальной поддержки малообеспеченных семей и родителей погибших, обучения и физического развития детей и подростков, на приобретение ветеранами предметов быта первой необходимости.

Информация о ходе реализации Концепции одобрена Координационным Советом КВДИ 20 сентября 2007 года.

В 2008 году КВДИ продолжит основные виды деятельности:

– обеспечение взаимодействия и поддержки в области охраны здоровья и реабилитации ветеранов войн, инвалидов, семей погибших;

– согласование и координацию различных компонентов Концепции с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – участников СНГ;

– организацию, поддержку базы данных ветеранов войн и мониторинг социально-экономического положения, состояния здоровья и инвалидности в государствах – участниках СНГ;

– проведение межведомственных совещаний по координации национальных проектов, направленных на улучшение качества жизни ветеранов с учетом региональных особенностей;

– проведение семинаров и конкурсов для медицинских, социальных, образовательных, спортивных и культурных учреждений, работающих с ветеранами войн;

– организацию международной оценки и стажировки для ознакомления с проблемами ветеранов и их решением в других государствах;

– техническую поддержку Концепции, обучение специалистов новым организационным формам и технологиям реабилитации ветеранов войн;

– привлечение и участие средств массовой информации в целях обеспечения лучшего понимания ветеранами войн и их семьями здорового образа жизни и профилактики заболеваний и инвалидности;

– поддержку и развитие инфраструктуры учреждений, способствующих повышению качества жизни.

Долевые взносы государств – участников СНГ и структура расходов в 2008 году в основном сохранены на уровне 2007 года.

Долевые взносы
государств – участников СНГ по финансированию в 2007 году
Плана мероприятий по реализации Концепции развития
социальных и медицинских основ улучшения качества жизни
и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн,
участников локальных конфликтов, миротворческих операций
и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ
на 2006 – 2010 годы

(тыс. рублей Российской Федерации)

Расходы
на основные мероприятия Плана по реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах – участниках СНГ на 2006 – 2010 годы за счет долевых взносов государств – участников СНГ в 2007 году

Организации, объединения, медицинские учреждения,
которым в 2007 году выделены медикаменты и средства реабилитации
для ветеранов войн

1. Всероссийское Движение участников военных действий и локальных конфликтов «Боевое братство».

2. Союз ветеранов Афганистана и локальных конфликтов Республики Казахстан.

3. Российский Союз ветеранов войны в Афганистане.

4. Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане.

5. Союз ветеранов Афганистана Кыргызской Республики.

6. Союз ветеранов Афганистана Республики Молдова.

7. Союз ветеранов Афганистана Республики Узбекистан.

8. Союз ветеранов афганской войны Республики Таджикистан.

9. Севастопольская городская организация Украинского Союза ветеранов Афганистана «Воины-интернационалисты».

10. Татарская региональная организация Всероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане.

11. Татарская республиканская общественная организация семей военнослужащих, погибших в Афганистане.

12. Чистопольское отделение Татарской региональной организации инвалидов войны в Афганистане и других локальных конфликтов.

13. Общественная организация воинов-интернационалистов «Приволжское», Республика Татарстан.

14. Московское объединение организаций ветеранов локальных войн.

15. Ассоциация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации.

16. Межрегиональная общественная организация ветеранов войны во Вьетнаме.

17. Московский Дом ветеранов войны и вооруженных конфликтов Российской Федерации.

18. Московский городской Союз семей военнослужащих, погибших в Афганистане.

19. Московская областная общественная организация семей военнослужащих, погибших в Афганистане.

20. Ассоциация воинов-афганцев Калмыкии.

21. Смоленская областная общественная организация семей военнослужащих, погибших в Афганистане и других локальных войнах «Черный тюльпан».

22. Московский Дом Чешира.

23. Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

24. Акмолинский областной Союз ветеранов Афганистана и локальных войн Республики Казахстан.

25. Союз ветеранов Афганистана г. Калининграда, Российская Федерация.

26. Курский областной клинический госпиталь, Российская Федерация.

27. Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

28. Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея, Российская Федерация.

29. Республиканский Центр реабилитации инвалидов Азербайджанской Республики, г. Баку.

30. Республиканский экспериментальный центр протезирования и реабилитации инвалидов, г. Кишинев, Республика Молдова.

31. Российский научный центр рентгенорадиологии.

32. Дагестанская региональная общественная организация женщин – участниц локальных войн, Российская Федерация.

33. Государственное учреждение «Реабилитационный центр по социальной адаптации инвалидов и участников военных действий», г. Зеленоград, Российская Федерация.

34. Федеральный научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, г. Москва, Российская Федерация.

35. Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр,
г. Минск, Республика Беларусь.

36. Новосибирский областной госпиталь ветеранов войн № 2,
Российская Федерация.

37. Московский областной госпиталь для ветеранов войн, п. Андреевка, Российская Федерация.

38. Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн, г. Йошкар-Ола, Российская Федерация.

39. Республиканский медицинский центр Министерства здравоохранения Республики Дагестан, г. Махачкала, Российская Федерация.

40. Госпиталь для ветеранов войн, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация.

 Перечень медицинских учреждений,
которым выделены денежные средства
на развитие системы комплексной реабилитации

1. Республиканский госпиталь для ветеранов войн, г. Саранск Республика Мордовия, Российская Федерация.

2. Курский областной госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

3. Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

4. Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

5. Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн «Международный центр по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие», Российская Федерация.

6. Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн, Российская Федерация.

7. Республиканский госпиталь ветеранов войн и участников боевых действий, Республика Коми, Российская Федерация.

8. Поликлиника «Ветеран», г. Актобе, Актюбинская область, Республика Казахстан.

9. Республиканский Центр медицинской реабилитации воинов-интернационалистов, г. Витебск, Республика Беларусь.

10. Городской госпиталь ветеранов войн, г. Уфа, Республика Башкортостан, Российская Федерация.

11. Госпиталь для ветеранов войн, г. Набережные Челны, Республика Татарстан, Российская Федерация.

12. Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн г. Йошкар-Ола, Республика Марий-Эл, Российская Федерация.

13. Кировский областной госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

14. Республиканский госпиталь для ветеранов войн Министерства здравоохранения Республики Удмуртия, г. Ижевск, Российская Федерация.

15. Областной госпиталь для ветеранов войн, г. Кострома, Российская Федерация.

16. Пермский областной госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

17. Поликлиника ветеранов войн и труда г. Алматы, Республика Казахстан.

18. Оренбургский Центр комплексной реабилитации ветеранов и инвалидов локальных войн и вооруженных конфликтов Оренбургской региональной организации «Братство», Российская Федерация.

19. Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил, г. Москва, Российская Федерация.

20. Курганский областной госпиталь для ветеранов войн им. 50-летия Победы, Российская Федерация.

21. Клинический госпиталь ветеранов войн, г. Великий Новгород, Российская Федерация.

22. Республиканский Центр реабилитации инвалидов, г. Баку, Азербайджанская Республика.

23. Санкт-Петербургский госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

24. Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн, г. Москва, Российская Федерация.

25. Челябинский областной клинический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

26. Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, Российская Федерация.

27. Новосибирский областной госпиталь для ветеранов войн № 2, Российская Федерация.

28. Саратовский областной госпиталь ветеранов войн, Российская Федерация.

29. Московский областной госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

30. Госпиталь ветеранов войны и труда Республики Дагестан, Российская Федерация.

31. Санаторий «Подмосковье» МВД России, г. Звенигород, Российская Федерация.

32. Украинский госпиталь воинов-интернационалистов «Лесная Поляна», г. Киев.

33. Областной диагностический центр – госпиталь для инвалидов Отечественной войны, г. Павлодар, Республика Казахстан.

34. Национальный госпиталь при Минздраве Кыргызской Республики, г. Бишкек.

35. Краснодарский краевой клинический госпиталь для ветеранов войн им. Красовитова, Российская Федерация.

36. Гомельский областной клинический госпиталь инвалидов Отечественной войны, Республика Беларусь.

37. Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

38. Белорусский протезно-ортопедический восстановительный Центр, г. Минск.

39. Госпиталь для ветеранов войн № 3, г. Москва, Российская Федерация.

40. Республиканский экспериментальный Центр протезирования, ортопедии и реабилитации, г. Кишинев, Республика Молдова.

41. Центральный военный клинический госпиталь № 6 Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва.

42. Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн, Российская Федерация.

______________________________

* Выделено в рамках государственной социальной программы для ветеранов Азербайджанской Республики.

** Выделено Республиканскому союзу ветеранов войны в Афганистане Республики Армения.

*** Переведено непосредственно учреждениям Республики Беларусь.

Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=2351