ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Совет руководителей торгово-промышленных палат государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет) образован решением руководителей торгово-промышленных палат Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, принятым на организационном заседании в Москве 26–27 ноября 2002 года. На заседании был избран первый Председатель
Совета – Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е.М.Примаков, утвержден Регламент работы Совета. 

В соответствии с Регламентом членами Совета являются руководители торгово-промышленных палат (ТПП) государств – участников СНГ. Председатель Совета избирается его членами на основе принципа ротации сроком на один год.

На первом заседании в июне 2003 года в состав Совета вошли также представители Азербайджанской Республики  и Украины.

К настоящему времени проведено девять заседаний Совета. Последнее, девятое заседание состоялось 10 ноября 2011 года в Москве.

ТПП России, являясь инициатором создания Совета, активно участвует в его деятельности. Идя навстречу предложениям ТПП государств – участников СНГ, направленным на повышение эффективности  деятельности Совета, ТПП России взяла на себя функции координатора его работы, прежде всего в межсессионный период.

Основной целью Совета является содействие развитию сотрудничества, повышение роли ТПП государств – участников СНГ в вопросах совместного инновационного развития, поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса, активизации выставочно-ярмарочной деятельности, формирования единого информационного пространства, расширения межрегионального и приграничного сотрудничества, развития механизмов государственно-частного партнерства, подготовки кадров для бизнеса и др. По большинству указанных направлений взаимодействия по линии Совета подписаны многосторонние соглашения.

27 ноября 2002 года Советом принято Соглашение о создании на экономическом пространстве государств – участников СНГ единой системы экспертной оценки количества, качества и комплектности товаров системы «ТПП ЭКСПЕРТ СНГ».

В сфере поддержки малого и среднего бизнеса Советом приняты следующие документы:

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса (2 июня 2004 года);

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере подготовки кадров для бизнеса (2 июня 2005 года);

Концепция подготовки кадров для бизнеса в рамках сотрудничества торгово-промышленных палат государств – участников СНГ (7 июня 2006 года).

В области ярмарочно-выставочной деятельности:

Соглашение о сотрудничестве в области выставочно-ярмарочной деятельности (27 июня 2003 года);

Положение о патронаже выставочно-ярмарочных мероприятий (18 июня 2008 года).

В сфере обмена деловой информацией:

Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере обмена деловой информацией (27 ноября 2002 года);

Положение о Совете по деловой информации торгово-промышленных палат государств – участников СНГ (27 июня 2003 года);

Регламент обмена деловой информацией между торгово-промышленными палатами государств – участников СНГ.

Принятие этих документов придало целенаправленный и системный характер работе с партнерами из государств – участников СНГ. Во многом благодаря Совету удалось правильно расставить приоритеты, упорядочить контакты между предпринимательскими структурами государств – участников СНГ. Совет стал реальной и действенной площадкой для выработки стратегии развития всего комплекса взаимодействия ТПП государств – участников СНГ и тактики ее реализации, выработки консолидированной позиции бизнес-сообщества государств – участников СНГ по приоритетным направлениям торгово-экономического сотрудничества.

Взаимодействие в инвестиционно-инновационной сфере

В последние годы особый акцент при проведении совместных мероприятий делается на обсуждение проблематики взаимодействия в инвестиционно-инновационной сфере. Эту работу Совет рассматривает в качестве одной из своих первоочередных задач.

Начало данному процессу положил проведенный в г. Астане в 2008 году ТПП Казахстана и России форум «Инновационный путь развития – стержень евразийской интеграции». Обсуждение этой тематики было продолжено в 2009 году в г. Казани в рамках инициированного ТПП Беларуси, Казахстана, России и Украины Форума «Развитие инновационного пространства СНГ. Роль и место торгово-промышленных палат стран Содружества». Форум прошел при поддержке Администрации Президента Российской Федерации, Исполнительного комитета СНГ, МИД России, ТПП государств – участников СНГ, Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Российской академии наук. В работе Форума приняли участие представители органов государственной власти, ТПП, научных организаций, финансовых структур и деловых кругов государств – участников СНГ, а также международных организаций.

В рамках подготовки и проведения Форума были наработаны аналитические материалы, позволившие подготовить рекомендации ТПП, правительствам государств – участников СНГ по интенсификации процессов инновационного развития.

Проводимые под эгидой Совета мероприятия дают возможность не только обмениваться положительным опытом, но и активизировать поддержку международных инновационных проектов.

Например, НП «Национальное агентство технологической поддержки предпринимательства «Интех» совместно с подкомитетом по подготовке кадров для малого бизнеса Комитета ТПП России по развитию частного малого и среднего бизнеса рекомендовало пять инновационных проектов в Программу межгосударственного сотрудничества.

НП «Национальное содружество бизнес-инкубаторов», член ТПП России, инициировало программу развития связей между бизнес-инкубаторами государств – участников СНГ.

Предложения, высказанные участниками инновационных форумов, нашли отражение в выступлении Президента ТПП России на Международном форуме  лидеров  бизнеса СНГ  «Новые инициативы в год председательства России в СНГ» (г. Москва, март 2010 года).  В частности, органам СНГ было предложено принять меры по созданию четкой правовой базы инновационной деятельности, унификации механизмов и инструментов инновационной деятельности, созданию информационных банков данных, обеспечению трансферта технологий, подготовке кадров и др.

Выполняя роль одного из «локомотивов» перевода экономики на инновационные рельсы, действуя не только на национальном, но и на общем поле, ТПП государств – участников СНГ способствуют решению жизненно важных задач – модернизации экономики на новой технологической основе, и прежде всего промышленного производства.

Совместные усилия и взвешенные действия государства и бизнеса обеспечивают эффективное решение этих задач. Внедрение и развитие инструментов государственно-частного партнерства в ведущие секторы национальной экономики могут оказать решающее влияние на формирование благоприятного инвестиционного и инновационного климата.

Роль ТПП государств – участников СНГ в этом процессе как реальных структур объединяющих бизнес и выражающих его интересы очень велика.

Именно поэтому в рамках VIII заседания Совета в октябре 2010 года в г. Кишиневе был проведен Международный форум «Государственно-частное партнерство в СНГ: проблемы и перспективы. Роль и место торгово-промышленных палат стран Содружества».

Проблематика сотрудничества государства и частного бизнеса в реализации проектов в самых различных областях экономики была настолько актуальной, что в Форуме приняли участие около 300 человек из 9 государств – участников СНГ. Среди участников Форума  предприниматели и менеджеры, представители органов государственной власти, международных организаций, в том числе ООН и СНГ, ТПП, деловых кругов, научных и экспертных организаций.

Участники дискуссий, имевших место в процессе работы секционных заседаний, пришли к консолидированному мнению о том, что в настоящее время крайне необходимы:

разработка подзаконных актов, направленных на адекватное законодательное обеспечение процесса становления и развития института государственно-частного партнерства в государствах – участниках СНГ;

создание эффективных механизмов в области профессиональной подготовки национальных кадров, ориентированных и способных грамотно участвовать в подготовке и реализации проектов на основе государственно-частного партнерства;

организация при ТПП государств – участников СНГ соответствующих обучающих центров;

обмен и распространение опыта в сфере государственно-частного партнерства между ТПП государств – участников СНГ.

Участниками Форума была принята Резолюция в виде  рекомендаций по основным направлениям и механизмам развития государственно-частного партнерства  в государствах – участниках СНГ.  

Эта работа будет продолжена Советом  в последующий период в ходе совместных мероприятий с Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса

Развитие малого и среднего предпринимательства – традиционная сфера ответственности ТПП государств – участников СНГ. В целях консолидации усилий и обмена опытом Советом было принято Соглашение о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса.

Основополагающей задачей в сфере стимулирования  предпринимательства для системы ТПП является осуществление комплекса согласованных мер по формированию целостной системы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в государствах – участниках СНГ. Исходя из этого, основными направлениями взаимодействия ТПП государств – участников СНГ в данной сфере были определены следующие:

унификация критериев классификации малых и средних предприятий;

установление и развитие деловых контактов между субъектами малого и среднего бизнеса государств – участников СНГ;

создание условий для развития и активизации внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего бизнеса;

стимулирование разработки инвестиционных проектов в соответствии с существующими международными стандартами и содействие привлечению инвестиций;

формирование целостной системы инфраструктуры и поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в государствах – участниках СНГ;

разработка и реализация совместных проектов по созданию и функционированию технологических парков, бизнес-инкубаторов, промышленных зон, инвестиционных институтов с учетом позитивного международного опыта в этих сферах;

повышение эффективности финансово-кредитного обслуживания, взаимного страхования, технической помощи и иных услуг для субъектов малого и среднего бизнеса;

содействие предприятиям малого и среднего бизнеса и их объединениям в вопросах участия в конкурсных торгах при реализации открытых межправительственных обязательств, по поставкам товаров и услуг для государственных нужд, по вопросам кооперации и поставок продукции на экспорт в третьи страны;

развитие субконтрактной системы для предприятий малого и среднего бизнеса;

поддержка инновационного, венчурного предпринимательства субъектов малого и среднего бизнеса, организации и проведения рекламных кампаний.

ТПП государств – участников СНГ активно участвуют в разработке нормативных актов, которые отражают интересы малого предпринимательства и нацелены на устранение барьеров и ограничений в его деятельности, вносят предложения по созданию благоприятного налогового режима, оказывают содействие бизнесу  в поиске торговых партнеров и инвесторов за рубежом и т.д.

На каждом заседании Совета представители ТПП государств – участников СНГ обмениваются информацией по данному вопросу. Наибольший интерес для членов Совета представляет опыт ТПП Армении, поскольку условия для ведения бизнеса в Армении международными экспертными организациями признаны наиболее благоприятными в СНГ.

ТПП Армении в течение многих лет выступает активным игроком в экономической политике страны. При этом ее основные усилия направлены на изучение проблем малого и среднего предпринимательства и представление их интересов на разном уровне государственной власти, разработку предложений по урегулированию не регламентированных законодательством проблем, упрощению различных процедур. Все это способствует  улучшению бизнес-среды и в первую очередь отвечает интересам малого и среднего предпринимательства.

В условиях, когда спад производства резко снизил инновационную восприимчивость крупных предприятий к высоким технологиям, возрастает роль малых и средних предприятий, отличающихся  высокой мобильностью и способностью в меньшие сроки и с меньшими затратами выпускать наукоемкую продукцию.

Именно с этой целью при ТПП Армении создан Инновационный центр, разработки которого уже реализуются на практике.

Активную работу по поддержке малого и среднего бизнеса проводят ТПП других государств – участников СНГ.

К примеру, ТПП Молдовы занимает одно из ведущих мест в числе тех организаций и структур, которые вовлечены в процесс оказания содействия развитию сектора малого и среднего бизнеса в Республике.

ТПП Молдовы принимает активное участие в разработке нормативных актов, которые отражают интересы отечественного предпринимательства и нацелены на устранение барьеров и ограничений в функционировании рыночной экономики. В частности рассмотрены и получили независимую оценку и экспертизу целый ряд решений Правительства Республики Молдова, проектов законов, в числе которых законы «О лизинге», «О фискальном коде», «О пересмотре и оптимизации законодательных рамок, регулирующих предпринимательскую деятельность», принимала участие в разработке «Стратегии поддержки и развития малого и среднего бизнеса на 2009–2011 годах».

Работа ТПП Молдовы по данному направлению проводится при поддержке международных организаций, а также в рамках проектов по развитию предпринимательской деятельности в республике.

Эта поддержка оказывается при  организации и проведении выставок и ярмарок в районах республики, в подготовке на регулярной основе выставочного стенда «Малый бизнес – Молдова», в содействии предприятиям малого и среднего бизнеса в области систем норм, стандартов и тестирования качества – ISO и HACCP в рамках Проекта «Повышение конкурентоспособности в Молдове», финансируемого Всемирным банком.

В настоящее время при участии ТПП Молдовы реализуется механизм софинансирования для стимулирования и модернизации хозяйственной и производственной активности отечественных экономических агентов.

Основываясь на потребностях и пожеланиях представителей малого и среднего бизнеса по совершенствованию деловой квалификации, ТПП Молдовы совместно с Проектом молдавско-германского партнерства поддержки малого бизнеса учредила Центр делового образования. 

Исходя из признания важности сектора малого и среднего бизнеса, ТПП Молдовы приняла решение о создании при каждом своем филиале специализированного отдела по проблемам малого и среднего бизнеса, деятельность которого должна концентрироваться на активизации сотрудничества с органами центральной власти и местного самоуправления и реализации международных проектов, осуществляемых в Молдове в данной сфере.

Активную работу на данном направлении ведет ТПП России. В последние два года при активном участии и предпринимательского сообщества было существенно скорректировано законодательство под решение задач развития малого и среднего бизнеса. Например, сформирован новый инструмент поддержки – региональное и муниципальное имущество для целевого предоставления в аренду малым компаниям. Помещения предоставляются в первую очередь предприятиям, осуществляющим социально значимые виды деятельности, на льготной основе и длительные (более 5 лет) сроки.

Также для малых компаний предусмотрено преимущественное право выкупа арендуемых помещений. Важно, что помещения продаются региональными и местными властями в рассрочку до 5–6 лет.

Для снижения административных барьеров проведена реформа законодательства о проверках малых компаний.

На устранение препятствий в реализации предпринимательской инициативы направлены усилия ТПП Украины. Для обеспечения защиты прав и интересов своих членов, выявления и оперативного информирования власти относительно фактов нарушения законных прав и интересов субъектов хозяйствования, обозначения проблемных вопросов, мониторинга и оценки мероприятий по отдельным приоритетным направлениям политики в сфере предпринимательства при ТПП Украины и региональных ТПП созданы и действуют комитеты предпринимателей, целевые секции специалистов-консультантов, которые стали переговорной площадкой для представителей деловых кругов. Одна из основных задач ТПП Украины – обеспечивать оперативность доведения проблемных вопросов до власти и решений власти до предпринимателей, содействовать расширению рынков сбыта, а также защите интересов национальных производителей на внешних рынках.

Однако состояние, темпы и тенденции развития малого предпринимательства не в полной мере соответствуют потребностям рыночной экономики и предпринимательскому потенциалу граждан в большинстве государств – участников СНГ. Существуют множественные межгосударственные и межведомственные барьеры, препятствующие развитию делового сотрудничества субъектов малого предпринимательства; необходимо продолжить совершенствование законодательства, регулирующего сферу малого бизнеса; требуют улучшения механизмы финансово-кредитной и имущественной поддержки; есть резервы для более эффективного функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Только при условии тесного сотрудничества ТПП государств – участников СНГ могут быть найдены общие интересы и точки приложения сил, объединены ресурсы и интеллектуальный потенциал в целях реализации лучших проектов малых предприятий государств – участников СНГ.

Подготовка кадров для бизнеса

Бизнесу на пространстве СНГ в настоящее время приходится работать в условиях глобализации экономики, а именно экономики знаний, инноваций. Поэтому сотрудничество в подготовке кадров для бизнеса является исключительно важным направлением совместной работы ТПП государств – участников СНГ.

Пути и формы такого сотрудничества определены в двух документах, принятых на заседаниях Совета: Соглашении о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере подготовки кадров для бизнеса от 2 июня 2005 года и Концепции подготовки кадров для бизнеса, одобренной Решением Совета от 7 июня 2006 года.

Советом определена главная цель сотрудничества ТПП государств – участников СНГ на данном направлении – это создание работоспособной системы дополнительного профессионального образования, тесно взаимодействующей с системами профессионального образования, существующими в государствах – участниках СНГ, и позволяющей осуществлять с учетом реалий новой экономики  и существующих международных критериев и стандартов своевременную и эффективную подготовку компетентных кадров в интересах предпринимателей всех государств – участников СНГ.

Для достижения этой цели необходимо решение ряда задач, главными из которых, по мнению Совета, являются:

координация усилий ТПП государств – участников СНГ в целях максимального и рационального использования имеющихся у каждой из них возможностей в области подготовки кадров;

разработка стандартов в сфере профессиональных квалификаций;

выработка с учетом международной практики единых стандартов и критериев, предъявляемых к образовательным учреждениям и организациям, занятым в области подготовки кадров для бизнеса;

разработка и введение в оборот единых, признаваемых деловым сообществом всех государств – участников СНГ, документов о получении профессиональной подготовки.

Вопросам повышения роли ТПП в сфере подготовки кадров для бизнеса было посвящено заседание Совета, состоявшееся в октябре 2010 года. Участники заседания ознакомились с опытом работы ТПП Молдовы и Украины, а также с мерами, которые принимаются в этой области в системе ТПП России.

По итогам обсуждения Совет  принял Решение, которым, в частности, предусмотрено сосредоточить внимание на создании на пространстве СНГ благоприятных условий для качественной подготовки высокопрофессиональных, востребованных рынком труда кадров, и в первую очередь рабочих кадров; направить усилия на активное вовлечение в процесс подготовки кадров хозяйствующих субъектов; расширять спектр услуг ТПП в сфере дополнительного образования, совершенствовать формы и методы обучения и др.

При ТПП Молдовы в 2006 году был создан Центр повышения квалификации. В феврале 2008 года Центр был выделен в самостоятельное подразделение ТПП Молдовы и значительно расширил спектр образовательных услуг.

Цель работы Центра: практически ориентированное профессиональное обучение и повышение квалификации персонала предприятий и организаций Республики Молдова, развитие их эффективности и конкурентоспособности на внутреннем и глобальном рынках.

С учетом потребности рынка труда, а также пожеланий членов ТПП Украины решением Президиума ТПП Украины в 2006 году образована Международная академия финансов и инвестиций (далее – Академия).

Современная материально-техническая база Академии позволяет проводить учебный процесс на высоком профессиональном уровне с использованием новейших технических средств.

Сформирован лекторский состав, который включает более 130 лекторов.

Академия внесена в Государственный реестр высших учебных заведений. Получено 12 лицензий на обучающую деятельность.

Ежегодно в Академии проходят обучение более 8 тыс. специалистов. Среди них – работники малого и среднего бизнеса, представители центральных и местных органов исполнительной власти, члены ТПП, других субъектов хозяйственной деятельности, а также частные предприниматели.

Особое внимание уделяется подготовке специалистов по вопросам государственных закупок и арбитражных управляющих; руководителей и главных бухгалтеров финансовых компаний; специалистов по оценке земельных участков и имущества, по корпоративному управлению; менеджеров по управлению проектами; специалистов по привлечению инвестиций в регионы Украины; подготовке кадров для инновационных структур и др.

В 2011 году Академия начала подготовку специалистов учебно-квалификационного уровня «магистр» по специальности «Бизнес-администрирование» (МБА). Программа МБА учитывает как мировой опыт ведения бизнеса, так и особенности бизнес-среды Украины.

Академия подписала Меморандум о сотрудничестве в сфере обучения и повышения квалификации с Кембриджским университетом, (Великобритания), сотрудничает в сфере подготовки менеджеров с Лондонской банковской школой, ведет переговоры с ведущими европейскими учебными заведениями относительно общей деятельности в организации обучения и повышения квалификации согласно мировым стандартам высшего образования.

Более 500 человек закончили Академию в рамках международных проектов и программ. Большинство из них прошли стажировку за рубежом.

В рамках своих возможностей ТПП субъектов Российской Федерации постоянно проводят работу по совершенствованию профессиональной подготовки и переподготовке представителей заинтересованных предпринимательских структур. В основном применяются такие виды обучения, как однодневные или многодневные семинары, краткосрочные  курсы по различным актуальным темам.

Главным для системы ТПП в России является создание благоприятных условий, способствующих качественной подготовке высокопрофессиональных кадров, востребованных рынком труда.

При этом основной упор делается на экспертное сопровождение законопроектов, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы в сфере образования. В настоящее время ТПП России принимает активное участие в подготовке проекта нового Федерального закона «Об образовании».

Представители ТПП России, а также Комитета ТПП России по содействию профессиональному и бизнес-образованию участвуют в работе  профильного Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Экспертного Совета по правовым вопросам развития образования Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию; Совета по государственным образовательным стандартам профессионального образования Министерства образования и науки Российской Федерации; в парламентских слушаниях и круглых столах, посвященных проблемам образования и подготовки кадров.

Значителен вклад российских ТПП субъектов Российской Федерации в реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, именуемого Президентской программой.

Также ТПП России с самого начала активно включилась в реализацию приоритетного национального проекта «Образование». Первоначально в проекте отсутствовали разделы, касающиеся начального и среднего профессионального образования. Благодаря усилиям, которые ТПП России предприняла совместно с Союзом директоров средних специальных учебных заведений России, это упущение удалось исправить.

Приоритетный национальный проект «Образование» позволил по-новому определить роль работодателя. Этого удалось добиться в том числе и благодаря усилиям ТПП по налаживанию взаимодействия между бизнесом и образовательными учреждениями.

Не упускается из виду и такой немаловажный аспект в сфере подготовки кадров для бизнеса, как профессиональная ориентация молодежи. Работа в этом направлении ведется многими территориальными палатами. В качестве примера – Всемирные недели предпринимательства, ежегодно проводимые под эгидой ТПП России и Межрегиональной общественной организации «Достижения молодых». Широкий охват молодежи достигается за счет того, что к этим мероприятиям активно подключаются до трети ТПП субъектов Российской Федерации.

Готовность и далее следовать практике создания благоприятных условий для качественной подготовки высокопрофессиональных кадров, востребованных рынком труда, демонстрирует постановление Правления ТПП России, принятое по итогам заседания, состоявшегося 17 июня 2010 года. На нем рассматривался вопрос «Об участии торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей в формировании кадрового потенциала для модернизации экономики». 

Выставочно-ярмарочная деятельность

Организация выставок и ярмарок является одним из важнейших направлений работы ТПП государств – участников СНГ. Сотрудничество ТПП в этой области осуществляется в соответствии с Соглашением о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в Содружестве Независимых Государств от 26 мая 1995 года и Соглашением торгово-промышленных палат государств – участников СНГ в области выставочно-ярмарочной деятельности от 27 июня 2003 года.  

Признанием ведущей роли ТПП в организации выставочно-ярмарочной  деятельности в государствах – участниках СНГ является включение представителей ТПП государств – участников СНГ в качестве полноправных членов в состав Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ.

Работа в рамках Совета в этой области ведется по следующим основным направлениям:

информационная и организационная поддержка выставочным мероприятиям, организуемым государствами – участниками СНГ;

содействие выставочным организациям и территориальным (региональным) палатам государств – участников СНГ в установлении взаимных контактов и проведении совместных выставочных мероприятий;

оперативный взаимный обмен информацией о выставках и ярмарках, проводимых в государствах – участниках СНГ, в том числе посредством взаимного размещения ссылок на сайтах ТПП на соответствующие источники информации, размещение календарей (планов) выставок и ярмарок, организуемых при поддержке ТПП на территориях государств – участников Соглашения о сотрудничестве в области выставочно-ярмарочной деятельности;

проведение совместных семинаров и конференций по выставочно-ярмарочной деятельности;

содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов, занимающихся выставочно-ярмарочной деятельностью;

обмен законодательными и иными нормативными актами, регулирующими выставочно-ярмарочную деятельность, а также методическими и аналитическими материалами в этой области;

содействие деловым миссиям предпринимателей, организуемым палатами во время проведения выставок и ярмарок;

содействие друг другу в решении проблемных вопросов (в том числе таможенных) развития выставочно-ярмарочной деятельности на территориях государств – участников Соглашения о сотрудничестве в области выставочно-ярмарочной деятельности.

В последние 2–3 года особую актуальность приобрела проблема правового обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности и правовой грамотности сотрудников партнерских палат, занимающихся вопросами развития этого специфического рынка.

В этой связи в соответствии с Решением 7-го заседания Совета в июне 2010 года в Москве был организован семинар по вопросам совершенствования правовой базы в области выставочно-ярмарочной деятельности, по итогам работы которого выработаны предложения Исполнительному комитету СНГ, направленные на упрощение межгосударственной правовой базы, регулирующей выставочную деятельность, налоговых норм, таможенного и санитарного оформления экспонатов выставок и ярмарок и поддержку организаторов и участников выставок.

В июне 2010 года ТПП России организовала проведение 3-й Всероссийской выставочной конференции «Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность и модернизация экономики России». В работе конференции приняли участие представители ряда государств – участников СНГ. В Резолюции конференции предлагается, помимо прочего, «развивать и укреплять сотрудничество, уделяя особое внимание организации планомерного российского участия в международных специализированных выставках в государствах СНГ». 

Начиная с 2009 года внедрена система патронажа наиболее значимых выставочных мероприятий, осуществляемая Советом. Разработаны и утверждены соответствующее положение и форма Свидетельства о патронаже. В 2010 году в перечень патронируемых мероприятий вошло 38 выставок.

Советом учрежден Диплом «За активное участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности», которым награждаются  представители государств – участников СНГ, внесших значительный вклад в развитие выставочно-ярмарочной деятельности своих государств.

В рамках информационной системы «Сеть обмена деловой информацией системы ТПП России» (СОДИ) создан постоянно действующий ресурс «Виртуальные выставки ТПП России», на котором размещаются стенды предпринимателей России, других государств – участников СНГ и стран дальнего зарубежья.

Ресурс «Виртуальные выставки ТПП России» взаимоувязан с разработанным и введенным в эксплуатацию общим интернет-порталом «Деловая информация ТПП государств – участников СНГ».

При активном участии палат проводятся национальные выставки государств – участников СНГ за рубежом.

К примеру, ТПП Беларуси на регулярной основе участвует в подготовке национальных выставок Республики Беларусь. В 2010 году УП «Белинтерэкспо» ТПП Беларуси было организовано 6 национальных выставок и экспозиций Республики Беларусь в государствах – участниках СНГ. Среди них: выставка белорусских товаропроизводителей в Волгограде (17–20 февраля 2010 года), национальная выставка Республики Беларусь в Азербайджане (г. Баку, 5–7 мая 2010 года), белорусская экспозиция в рамках XV Международной выставки-ярмарки «Деловая Мордовия-2010» (г. Саранск, 22–24 сентября 2010 года), национальная выставка Республики Беларусь в Днепропетровске (12–15 октября 2010 года) и др.

В 2011 году ТПП Беларуси было организовано 3 выставочно-ярмарочных мероприятия в государствах – участниках СНГ:

белорусская экспозиция в рамках Х многоотраслевой выставки «Произведено в Молдове» (г. Кишинев, 1–5 февраля 2011 года);

национальная выставка Республики Беларусь в Украине (г. Львов, 9–12 марта 2011 года). В выставке принимали участие более 90 белорусских предприятий. Экспозиционная площадь составляла 1 720 кв. м. На открытой площадке демонстрировалась крупногабаритная техника ОАО «Минский автомобильный завод». Достигнуто 40 соглашений о сотрудничестве, в том числе договоренность о создании сборочного производства РУП «Могилевлифтмаш», заключено 9 договоров на поставку промышленных товаров;

национальная выставка Республики Беларусь в г. Новосибирске (27–29 апреля 2011 года). 70 ведущих предприятий представили свою продукцию. Экспозиция заняла 1 200 кв. м закрытой и 840 кв. м открытой выставочной площади. Подписано 5 контрактов, около 40 протоколов о намерениях и соглашений о сотрудничестве.

ТПП Молдовы регулярно представляет коллективные стенды на национальных и региональных выставках Беларуси, России, Украины. На рынке выставочных услуг в республике прочно закрепилась ежегодная национальная выставка «ПРОИЗВЕДЕНО В МОЛДОВЕ», инициатором и организатором которой вот уже 10 лет выступает ТПП Молдовы. С 2009 года она проходит под патронажем Совета и по праву называется выставкой номер один в республике.

В выставке постоянное участие принимают предприятия Беларуси, России, Украины и других государств – участников СНГ. В рамках  национальной выставки проходят заседания деловых советов по вопросам производственной интеграции, технического сотрудничества, современным  проблемам развития выставочного бизнеса.

С 1996 года ТПП Молдовы является официальным выставочным оператором национальной экспозиции Республики Молдова на  межгосударственных выставках Содружества.

При активном участии ТПП Молдовы совместно с Министерством экономики и отраслевыми ведомствами Республики Молдова ежегодно организуются национальные экспозиции под девизом «Молдова представляет» в рамках международной продовольственной  выставки «Продэкспо», г. Москва, ЗАО «Экспоцентр».

Особое место в выставочном календаре системы ТПП Молдовы занимает Национальный праздник вина, который ежегодно проводится в октябре. В его выставочной и деловой программе регулярно принимают участие делегации бизнесменов из государств – участников СНГ.

Информация о проводимых в Молдове выставках и ярмарках систематически доводится до сведения  ТПП государств – участников СНГ, публикуется на сайте ТПП Молдовы, а также в издаваемом и распространяемом ею информационном бюллетене. Проводится постоянный обмен ежегодными планами выставок и ярмарок с ТПП, выставочными организациями государств – участников СНГ.

ТПП России также принимает активное участие в подготовке и проведении национальных выставок, например, в  Узбекистане (декабрь 2007 года),  Туркменистане  под девизом «Экономический рост и взаимовыгодное партнерство» (август 2008 года), Казахстане (июнь 2010 года, июнь 2011 года), Армении (Российская промышленная выставка Expo-Russia, ноябрь 2010) и др.

ТПП Туркменистана при содействии ОАО НВК «Узэкспоцентр» в феврале 2009 года в г. Ташкенте была организована Национальная выставка Туркменистана в Узбекистане.

В апреле 2009 года ТПП Туркменистана организовала в Москве на базе ЦВК «Экспоцентр» экспозицию туркменских экспортных товаров под названием «Текстильная, ковровая, ювелирная продукция Туркменистана-2009».

При активном содействии ТПП Узбекистана и с участием ТПП государств – участников СНГ в Узбекистане были организованы национальные выставки Республики Беларусь (2006, 2007 годы), Российская национальная выставка (2007 год), а также многочисленные кооперационные биржи между узбекскими предпринимателями и предпринимателями государств – участников СНГ.

Системой ТПП Украины было организовано 10 экспозиций украинских предприятий на международных выставках в государствах – участниках СНГ.

Практика участия ТПП государств – участников СНГ в проведении национальных выставок будет продолжена. Именно такие мероприятия позволяют привлечь внимание федеральных органов законодательной и исполнительной власти, региональных структур, промышленных и деловых кругов, а многочисленные сопутствующие деловые мероприятия дают возможность обсудить вопросы и проблемы, в решении которых реально заинтересованы представители бизнеса государств.

ТПП государств – участников СНГ активно используется и такая форма содействия развитию внешнеэкономических связей, как организация деловых миссий, приуроченных к выставочно-ярмарочным мероприятиям.

Развитие сотрудничества в выставочно-ярмарочной сфере существенно сдерживают такие факторы, как недостаточно сформированная межгосударственная нормативно-правовая база, наличие таможенных и налоговых барьеров, в частности, проблемы с возмещением НДС, низкий технический уровень обустройства большинства пограничных пунктов пропуска, отсутствие широкого применения карнетов АТА, последствия финансово-экономического кризиса и др.

Большую роль в активизации сотрудничества сыграло проведение в 2011 году в г. Москве на территории Всероссийского выставочного центра юбилейной Межгосударственной выставки, посвященной 20-летию Содружества Независимых Государств «20 лет СНГ: к новым горизонтам партнерства».

В подготовке и проведении юбилейной выставки приняли активное участие ТПП Казахстана, Молдовы, России, Таджикистана и Туркменистана.

Центральный раздел экспозиции был посвящен итогам сотрудничества и интеграции государств – участников СНГ. Органы отраслевого сотрудничества СНГ, такие как Межгосударственный статистический комитет СНГ, Межгосударственный совет «Радионавигация», Совет руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ, продемонстрировали результаты и достижения Содружества в различных сферах сотрудничества и представили приоритетные межгосударственные программы и проекты.

Характерной особенностью выставки стало то, что каждое из государств – участников СНГ было представлено индивидуальным стендом, на котором демонстрировались достижения в области экономики и культуры за последние 20 лет. Все государства – участники СНГ провели свои национальные дни.

Впервые в выставке принимал участие стенд Совета. Каждая из ТПП разместила на нем свой информационный планшет и ролик, рассказывающий о ее деятельности, этапах работы  и достижениях. Прошли деловые встречи и переговоры с представителями бизнеса и общественных организаций государств – участников СНГ.

В рамках выставки состоялись встречи Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации С.Катырина с  Председателем Торгово-промышленной палаты Туркменистана П.Тагановым, Председателем Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан Ш.Саидом, Президентом Торгово-промышленной палаты Республики Молдова Г.Куку, вице-президентом Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан Т.Ждановой. Были обсуждены вопросы развития сотрудничества ТПП государств – участников СНГ, взаимовыгодных связей, поддержки малого и среднего бизнеса, инновационного предпринимательства.

Система «ТПП Эксперт СНГ»

Создание в 2002 году в рамках Совета системы «ТПП Эксперт СНГ» (далее – Система) было дальновидным и актуальным шагом, вызванным необходимостью унификации экспертной деятельности экспертных организаций ТПП государств – участников СНГ и интеграции их в единую систему на пространстве СНГ.

В результате создания Системы были приняты основные правила и положения, устанавливающие единые требования к экспертным организациям и самим экспертам, разработаны программы обучения и повышения квалификации специалистов.

В настоящее время можно констатировать, что знания и навыки экспертов ТПП государств – участников СНГ, входящих в Систему, базируются на общих принципах и подходах. В связи с этим программа обучения и переподготовки специалистов по видам товарных экспертиз, утвержденная Советом, является единой для всех ТПП.

В рамках Совета активно проводится работа по линии Комитета ТПП СНГ по экспертизе и аттестации экспертов (далее – Комитет).

Состав Комитета и подготовленные документы были утверждены на первом заседании Совета 27 июня 2003 года.

В состав Комитета входят 15 человек – 11 представителей ТПП государств – участников СНГ, Председатель Комитета, заместитель Председателя Комитета, председатель подкомитета по правилам определения страны происхождения товаров и ответственный секретарь. Ротация членов Комитета осуществляется в соответствии с Положением о Комитете.

За прошедшие 8 лет проведены 9 заседаний Комитета (в том числе 1 заочное), на которых утверждались документы, регламентирующие работу участников Системы по различным направлениям и носящие характер стандартов. В Системе данные документы именуются правилами.

По состоянию на 1 августа 2011 года утверждено 13 таких правил. Работа по подготовке новых правил продолжается.

Кроме того, были сформированы реестры Системы. В Реестр экспертов по товарной экспертизе в настоящее время включены 469 экспертов, в том числе:

от ТПП Беларуси              – 48;

от ТПП Казахстана  – 87;

от ТПП Кыргызстана – 15;

от ТПП Молдовы               – 74;

от ТПП России                  – 245. 

Реестр преподавателей по товарной экспертизе и менеджменту систем качества насчитывает 37 человек, в том числе 20 – представители Системы ТПП субъектов Российской Федерации, 6 – ТПП Казахстана и 11 – ТПП Беларуси.

Реестр аккредитованных учебных центров по подготовке экспертов Системы  включает 15 центров (в том числе 9 учебных центров в Системе ТПП субъектов Российской Федерации, по 1 учебному центру – в ТПП Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Узбекистана и Украины).

Наличие преподавателей и учебных центров, а также география их размещения позволяют в рамках Системы осуществлять подготовку специалистов для всех ТПП государств – участников СНГ.  

ТПП России раз в два года проводятся международные семинары-совещания «Школа передового опыта аккредитованных экспертных организаций в системе «ТПП Эксперт», в которых принимают участие руководители экспертных организаций региональных ТПП России и государств – участников СНГ. За прошедшее время такие мероприятия проводились в городах Азове, Калининграде, Нижнем Новгороде, Саратове, Санкт-Петербурге и Москве. Последний семинар прошел на базе ТПП Саратовской области с 6 по 9 сентября 2011 года.

Регулярно по просьбе ТПП государств – участников СНГ проводятся семинары по повышению квалификации экспертов по товарной экспертизе и экспертизе по определению страны происхождения товаров:

в декабре 2008 года на базе ТПП Таджикистана (г. Душанбе). В работе семинара приняли участие  руководители и ведущие специалисты из четырех областных ТПП и центрального аппарата ТПП Таджикистана;

в мае 2010 года на базе ТПП Казахстана (г. Алматы) и ТПП г. Астаны. В работе семинара приняли участие специалисты по вопросам сертификатов происхождения и экспертизе определения страны происхождения из всех 16 территориальных ТПП Казахстана.

В то же время существуют неиспользованные резервы по обучению экспертов и повышению их профессиональной квалификации. Так, ТПП Украины выступила с инициативой, предложив Концепцию непрерывного корпоративного образования/обучения и развития экспертного персонала ТПП.

Кроме того, как показывает практика, назрела необходимость разрешить вопрос о формировании системы категорий квалификации экспертов, учитывающей опыт и стаж их работы, уровень профессиональной подготовки. Это не только заложит основу для введения разграничений в оплате труда экспертов, но и позволит дифференцировать программы обучения и повышения квалификации экспертов с учетом категории их квалификации. В свою очередь, это станет для экспертов стимулом для самосовершенствования, повышения уровня знаний и расширения кругозора.

Одним из важнейших направлений деятельности Комитета ТПП СНГ по экспертизе и аттестации экспертов является разработка и принятие регламентирующих документов. До последнего времени в качестве основы для разработки правил Системы использовались стандарты ТПП России. Следует также отметить, что стандарты ТПП России напрямую используются экспертами государств – участников СНГ в их работе. На последнем заседании Комитета в 2010 году было принято решение продолжить упомянутую практику, учитывая большой опыт работы экспертных организаций системы ТПП субъектов Российской Федерации.

За период с 1996 по 2011 год разработано и внедрено 174 стандарта ТПП России. Эта работа позволила установить оптимальные требования к важнейшим составляющим различного вида работ (услуг), выполняемых территориальными ТПП в интересах заказчиков. Существующий в ТПП России фонд стандартов является серьезной основой для разработки новых правил Системы.

Дальнейшему развитию Системы служат также мероприятия по совершенствованию структуры Комитета ТПП СНГ по экспертизе и аттестации экспертов. Так, на заседании Комитета, прошедшем 10 июня 2008 года, был создан подкомитет по правилам определения страны происхождения товаров.

На ближайшую перспективу, следует выделить такие задачи, как совершенствование правового обеспечения товароведческой экспертизы в государствах – участниках СНГ (разработка проекта и принятие закона о товароведческой экспертизе), дальнейшая разработка и утверждение правил, развитие сети учебных центров Системы. Все это послужит совершенствованию работы Системы, что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции, внедрению инноваций, снижению технических барьеров в торговле, повышению уровня безопасности жизни, здоровья и имущества граждан государств – участников СНГ, а также позволит обеспечить защиту интересов потребителей, окружающей среды и экономию всех видов ресурсов.

Содействие упрощению торговых и таможенных процедур

Важным направлением деятельности Совета является содействие упрощению торговых и таможенных процедур. В этих целях при активном участии ТПП государств – участников СНГ проводится работа по присоединению государств – участников  СНГ к международным конвенциям АТА.

На четвертом заседании Совета в июне 2006 года было принято решение обратиться в правительства государств – участников СНГ, не вступивших в международную систему АТА, с предложением рассмотреть вопрос о целесообразности присоединения к международным конвенциям АТА.

Карнет АТА – международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров. Фактически карнеты подразумевают упрощенную процедуру оформления временного ввоза товара без уплаты таможенных пошлин.

В настоящее время к Конвенции АТА присоединилось  пять государств – участников СНГ (по времени присоединения: Россия, Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1995 года № 1084 «О присоединении Российской Федерации  к Таможенной конвенции о карнете АТА от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений» на ТПП России возложена функция по оформлению карнетов АТА. В полном объеме Международная система  карнетов АТА действует в России с 15 мая 2000 года.

Указом Президента Республики Беларусь от 12 января 1998 года № 21
«О присоединении Республики Беларусь к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров, подписанной в г. Брюсселе 6 декабря 1961 года, а также Конвенции о временном ввозе, подписанной в г. Стамбуле 26 июня 1990 года, с принятием к ней ряда приложений» Республика Беларусь второй из государств – участников СНГ присоединилась к конвенциям АТА.
В развитие данного Указа было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 1998 года № 324 «О присоединении Республики Беларусь к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года».

Украина присоединилась к указанным конвенциям в 2004 году. Был принят Закон от 24 марта 2004 года № 1661-IV, в соответствии с которым Украина присоединилась к Конвенции о временном ввозе, принятой в Стамбуле 26 июня 1990 года, и приложениями A, B.1–B.9, C, D и E к ней. В развитие указанного документа Кабинет Министров Украины принял постановление от 29 ноября 2006 года № 1654 «Об утверждении Порядка выдачи книжек (карнетов) АТА».

В октябре 2008 года Украина вступила в международную систему АТА Всемирной федерации палат МТП и приступила к работе с карнетами АТА.

5 декабря 2008 года был принят Закон Республики Молдова № 253-XVI
о присоединении к Конвенции о временном ввозе, принятой в Стамбуле 26 июня 1990 года, и приложениями к ней, за исключением приложения B.4 и B.8. Была сделана оговорка о том, что Республика Молдова не будет применять положения о карнетах АТА для почтовых отправлений.

На заседании административного Совета по конвенциям АТА Всемирной таможенной организации, которое состоялось 23–24 марта 2009 года в Брюсселе, было заявлено, что Республика Молдова официально присоединилась к указанной Конвенции.

В ноябре 2010 года к Конвенции присоединилась Республика Казахстан. В настоящее время решается вопрос о передаче ТПП Казахстана функции выдающей и гарантирующей организации по карнетам АТА.

ТПП России оказывало поддержку ТПП Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана в работе по подготовке  к присоединению к системе АТА.

С января 2011 года в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза возникли вопросы функционирования системы АТА в рамках Единого таможенного пространства. Они заключаются в том, что в каждом из государств, входящем в Таможенный союз, своя гарантирующая организация: в России – ТПП России, в Республике Беларусь – Белорусская ТПП, а в Казахстане – пока не определена. Не урегулирован вопрос о том, где кончается ответственность одной гарантирующей организации и начинается ответственность другой за передвижение груза по территориям этих трех государств. Для решения этих проблем ведется согласование позиций государственных органов трех государств с привлечением Комиссии Таможенного союза.

В июле 2011 года указанные вопросы обсуждались на встрече Президента ТПП России С.Н. Катырина с председателем Всемирного Совета по карнетам АТА П.Бишопом. На встрече присутствовали руководители Секретариата Комиссии Таможенного союза и ФТС России. Основным результатом встречи явилась достигнутая договоренность об оказании Всемирным советом консультационного и методического содействия в решении  этих вопросов.

Совет считает важным продолжать работу по присоединению других государств – участников СНГ к международным конвенциям АТА.

Интернет-портал
«Деловая информация ТПП государств – участников СНГ»

В целях создания новых возможностей по продвижению товаров и услуг, производимых предприятиями государств – участников СНГ на зарубежные рынки, велась работа по введению в режим постоянной эксплуатации интернет-портала «Деловая информация ТПП государств – участников СНГ». В соответствии с решением 2-го заседания Совета (г. Ереван, 2 июня 2004 года) и утвержденным Регламентом обмена деловой информацией между торгово-промышленными палатами государств – участников Содружества Независимых Государств ТПП России было поручено начать работы по созданию портала «Деловая информация ТПП государств – участников СНГ» в качестве официального сайта Совета.

В настоящее время портал введен в режим постоянной эксплуатации.

Портал содержит основную информацию о деятельности Совета, а также ссылочную информацию на разделы интернет-сайтов ТПП государств – участников СНГ следующих видов:

о стране;

о Палате;

члены Палаты;

услуги Палаты;

выставочно-ярмарочная деятельность;

экспертиза;

поддержка малого и среднего бизнеса;

иностранные фирмы, аккредитованные при Палате;

бизнес-информация;

образование;

справочная информация для предпринимателей;

новости Палаты.

Общие разделы информации на портале находятся под управлением ТПП России, управление национальными частями портала обеспечивается специалистами в ТПП государств – участников  СНГ. Для этого разработаны и переданы в ТПП необходимые средства управления, документация и ключи доступа.

Портал «Деловая информация ТПП государств – участников СНГ» ссылочно взаимоувязан с сайтами ТПП государств – участников СНГ, а также с общим сайтом Исполнительного комитета СНГ.

Кроме того, баннер портала размещен в составе интернет-проекта «Сеть обмена деловой информацией системы ТПП России» (СОДИ), что обеспечивает прямой доступ к его ресурсам всей системы ТПП в Российской Федерации и предпринимательского сообщества в России и за рубежом.

Данный портал взаимоувязан со всеми сайтами СОДИ. Основные  технологические и функциональные схемы единого портала учитывают интересы всех ТПП государств – участников СНГ в области информационной работы и базируются на разработках ТПП России, реализованных при создании СОДИ.

Реализация портала предоставила территориальным палатам дополнительные возможности по доступу к информационным ресурсам ТПП государств – участников СНГ, а также по продвижению коммерческой информации из регионов России в государства – участники СНГ и обратно. В целях создания новых возможностей по продвижению товаров и услуг, производимых предприятиями государств – участников  СНГ на зарубежные рынки, ТПП государств – участников СНГ осуществлены работы по созданию собственных сайтов в Интернете и предоставлена возможность предпринимателям использовать многоязыковые версии сайтов палат. В настоящее время усилиями ТПП государств – участников СНГ создана возможность перехода со своих интернет-сайтов на интернет-портал «Деловая информация Торгово-промышленных палат государств – участников СНГ», а также при желании пользователя возможно с портала переходить на сайты государств – участников СНГ.

Выполненные мероприятия по порталу получили в целом позитивную оценку в решениях всех последующих заседаний Совета.

Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества,
трудовая миграция

В ряду наиболее приоритетных направлений развития интеграционных процессов в рамках СНГ особое место принадлежит межрегиональному и приграничному сотрудничеству, которое, как показывает практика, вносит решающий вклад в развитие торгово-экономических связей между сопредельными государствами. 

Например, одним из основных торговых партнеров Беларуси  (3-е место по объему во взаимной торговле с Россией) занимает Приволжский федеральный округ Российской Федерации. Основа сотрудничества – кооперационное взаимодействие машиностроительных и нефтехимических комплексов, работа совместных предприятий по производству сельскохозяйственной техники, технологическая модернизация агропромышленных комплексов. Взаимный объем кооперационных поставок занимает 30 % общего объема товарооборота.

Подписаны и действуют соглашения между Белорусской ТПП и 20 региональными ТПП Казахстана, России, Украины, создающие благоприятные рамочные условия для оказания содействия товаропроизводителям в продвижении своей продукции на рынки сторон.

Большой популярностью пользуются выставки, организуемые региональными ТПП государств – участников СНГ в рамках межрегионального и приграничного сотрудничества. Например, в рамках VII Российско-казахстанской промышленной выставки «Европа – Азия. Сотрудничество без границ» (18–20 июня 2008 года, г. Актобе) ТПП Оренбургской области организовала экспозицию предприятий области. В выставке приняли участие более 130 предприятий Казахстана и России. На выставке была организована презентация приграничных городов Оренбургской и Актюбинской областей, проведена пресс-конференция на тему: «Приграничные города – сотрудничество и взаимодействие».

ТПП Ростовской области постоянно участвует в Международной выставке межрегионального сотрудничества «Восточные ворота Украины» (г. Луганск). Волгоградская ТПП уделяет большое внимания связям с Центрально-Азиатским регионом. Регулярно организуется участие предприятий области в выставках, проводимых в этом регионе.  

ТПП Липецкой области (Россия) и ТПП Харьковской области (Украина) организовали областные коллективные экспозиции на Белорусском промышленном форуме  в мае 2009 года.

Курская ТПП регулярно организует для предпринимателей посещение Национальной Сорочинской ярмарки (Полтавская область), Большой Слобожанской Ярмарки (г. Харьков). На протяжении последних лет всё большей привлекательностью среди предпринимателей государств – участников СНГ пользуется Межрегиональная оптово-розничная Курская Коренская ярмарка, которая традиционно проводится в июне с участием предприятий Беларуси и Украины.

Активно участвуют в развитии межрегионального и приграничного сотрудничества территориальные филиалы ТПП Молдовы: инвестиционный форум в Беларуси «Весна в Гомеле», «Петровская выставка-ярмарка» в г. Черновцы, «Сорочинская ярмарка» в г. Полтаве, «Восточные ворота» в г. Луганске в Украине, «Весенний вернисаж» в г. Еденцы, инвестиционный форум «Нижний Дунай: новые возможности» в г. Кахуле в Республике Молдова и др. 

Бизнес-форумы и деловые встречи, которые проводятся национальными и региональными ТПП – один из наиболее эффективных механизмов развития сотрудничества между представителями деловых кругов на межрегиональном уровне.

Под эгидой Совета в апреле 2010 года в г. Донецке прошел Экономический форум государств – участников СНГ «Бизнес – Палата – Государство: партнерские отношения». Основными организаторами мероприятия выступили Донецкая ТПП и ТПП России. В его работе приняли участие делегации ТПП Беларуси, Казахстана, России и Украины, представители органов местной власти г. Донецка и области.  Во время сессии и круглых столов обсуждались вопросы взаимодействия бизнеса и государства при участии ТПП; межрегионального и приграничного сотрудничества в рамках СНГ. Успешной была работа контактной биржи.

Украинско-российский экономический форум «Украина – Россия: сотрудничество в инновационной и инвестиционной сферах» в г. Киеве стал важным событием для представителей деловых кругов двух государств и отличался как количеством участников, так и важностью вопросов, которые обсуждались во время его проведения. Около 400 представителей украинских и российских предприятий, органов государственной власти, региональных ТПП и других объединений предпринимателей приняли участие в пленарном заседании и работе секций.

В рамках Национальной выставки Республики Беларусь в ТПП Украины прошел украинско-белорусский бизнес-форум «Актуальные вопросы развития белорусско-украинских торгово-экономических отношений». Эти вопросы освещали в своих выступлениях заместители министров экономики Украины и Беларуси, Министр промышленности и заместитель Министра сельского хозяйства Республики Беларусь, представители украинских и белорусских предприятий.

В ТПП Украины успешно прошел также украинско-армянский бизнес-форум, в работе которого с украинской стороны участвовали  представители более 40 предприятий и организаций, в том числе Министерства промышленной политики Украины, Министерства экономики Украины. Армянская делегация также посетила Киевскую областную ТПП, где провела встречи с представителями предприятий Киевской области. Во время этого визита подписано Соглашение о сотрудничестве между Киевской областной ТПП и ТПП г. Еревана.

ТПП Украины в рамках визита в Украину Президента Республики Казахстан провела украинско-казахстанский бизнес-форум, в работе которого приняли участие более 60 представителей министерств, ведомств и предприятий Казахстана и около 130 представителей украинских деловых кругов.

Делегация ТПП Украины принимала участие в украинско-узбекском бизнес-форуме, который состоялся во время визита Премьер-министра Украины в Республику Узбекистан.

Учитывая важность восстановления утраченных и установления новых кооперационных связей  в ТПП Украины создан Комитет по вопросам развития производственной кооперации с предприятиями государств – участников СНГ. Практическая работа Комитета направлена на выявление конкретных хозяйствующих субъектов в государствах – участниках СНГ, заинтересованных в поставках продукции из Украины, а также в развитии долговременной двусторонней производственной и научно-технической кооперации.

Вопросу усиления кооперационных связей на основе Ашхабадского соглашения о развитии производственной кооперации предприятий государств Содружества от 23 декабря 1993 года и российско-украинского межправительственного Соглашения от 24 апреля 1998 года было уделено значительное внимание во время проведения Международного форума «Роль торгово-промышленных палат в поддержке экспортного потенциала регионов», который прошел в Киевской ТПП. Участниками форума были руководители региональных ТПП Беларуси, России, Украины, дипломатических представительств, предприятий-экспортеров.

По инициативе Харьковской ТПП в 2008 году был создан Деловой совет торгово-промышленных палат белорусско-российско-украинского приграничья. В состав Делового совета вошли ТПП 17 пограничных областей Беларуси, России и Украины.

В декабре 2009 года региональные ТПП Беларуси, России и Украины, расположенные в бассейне р. Днепр, создали Ассоциацию торгово-промышленных палат Приднепровья. На заседании Ассоциации, которое состоялось в 2010 году в Херсонской ТПП, подписано Соглашение о сотрудничестве с Деловым Советом Международного Черноморского клуба. Председателем Ассоциации на 2011 год избран Президент Херсонской ТПП.

Вопросы развития межрегионального и приграничного сотрудничества неоднократно обсуждались на мероприятиях, организованных совместно с ТПП государств – участников СНГ и с участием руководства Исполнительного комитета СНГ, на заседаниях Комитета ТПП России по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ. В частности, на I заседании Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ (2 октября 2009 года, г. Калининград) принято решение считать целесообразным участие в его заседаниях представителей Совета.

Другими важными вопросами, рассмотрению которых были посвящены заседания Совета, были проблематика трудовых ресурсов, трудовой миграции в государствах – участниках СНГ и роли ТПП государств – участников СНГ в их решении.

Наряду с указанной проблематикой на заседаниях Совета рассмотрены также вопросы защиты законных прав предпринимателей, обеспечения безопасности бизнеса, соблюдения единых правил для всех участников сделок, пресечения попыток применения рейдерских и других методов недобросовестной конкуренции.

Учитывая, что развитие предпринимательской деятельности невозможно без эффективной системы разрешения споров между участниками, в рамках Совета создан Постоянно действующий консультативный орган по международному коммерческому арбитражу. 

IX заседание Совета состоялось 10 ноября 2011 года в г. Москве. Главной темой заседания был вопрос об эффективности взаимодействия ТПП государств – участников СНГ с их региональными структурами. Также члены Совета обсудили ситуацию в сфере модернизации экономики государств – участников СНГ и роли ТПП в этом процессе. Очередное заседание Совета состоится в Душанбе в ноябре 2012 года.

2012 год является десятым, юбилейным в деятельности Совета руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ. Совет по праву стал одним из наиболее эффективно действующих органов отраслевого сотрудничества в СНГ, реальным выразителем консолидированной позиции бизнес-сообщества государств – участников СНГ по важнейшим вопросам экономической жизни.