ГЛАВНОЕ МЕНЮ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СНГ

ИНФОРМАЦИЯ О РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ  В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СНГ

Москва, 2014 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ      

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ     

II. КООПЕРАЦИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЯХ   ПРОМЫШЛЕННОСТИ            

III. ПОЛИТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СНГ          

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ                                                                           

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в Содружестве Независимых Государств функционирует зона свободной торговли. На основе расширения интеграции намечено дальнейшее продвижение к единому экономическому пространству.

Устранение барьеров для перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы создает условия для свободной торговли и усиления конкуренции, которые необходимы для модернизации промышленности государств – участников СНГ.

Выработка и реализация комплекса мер по техническому перевооружению основных отраслей производства в целях ускорения структурной перестройки экономики в сторону высоких технологий и производственной кооперации становятся одним из приоритетных направлений развития интеграции в СНГ.

При этом научно-технический и производственный потенциал государств – участников СНГ, учитывая сложившиеся технологические взаимосвязи между производственными комплексами, остается на довольно высоком уровне, но сосредоточен преимущественно в добывающих секторах промышленности.

Сдвиг производства в пользу отраслей с высокой степенью добавленной стоимости продукции невозможен без развития производственной кооперации и выстраивания производственных транснациональных цепочек как внутри отраслей, так и межотраслевых.

Главы правительств государств – участников СНГ еще в 1993 году подписали Соглашение об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств.

В дальнейшем был принят еще ряд документов, облегчающих перемещение товаров через границы и вводящих налоговые льготы по товарам, реализуемым в порядке производственной кооперации. Однако эти документы были направлены на сохранение и поддержание ранее существовавшего уровня кооперации между хозяйствующими субъектами государств – участников СНГ.

В новых экономических условиях интерес к производственной кооперации возник после начала промышленного подъема и становления промышленной политики в государствах – участниках СНГ.

Ежегодно на заседаниях Экономического совета СНГ рассматривается информация о Сводном перечне конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств – участников СНГ, подписываются межправительственные протоколы о поставках товаров по производственной кооперации.

30 мая 2012 года было подписано Соглашение о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ.

Развивается сотрудничество по созданию сборочных производств, реализуются совместные проекты в области машиностроения, авиастроения, освоения космоса, агропромышленного комплекса и ряде других отраслей промышленности. Новый импульс этому процессу придало создание Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В этой связи Исполнительный комитет СНГ на основе предложений государств – участников СНГ подготовил настоящую Информацию, для того чтобы ее могли использовать министерства и ведомства, отвечающие за проведение и реализацию промышленной политики в государствах – участниках СНГ.

Информация основана на материалах, полученных от правительств государств – участников СНГ, данных Межгосударственного статистического комитета СНГ (Статкомитет СНГ), Евразийской экономической комиссии, обзоров периодической печати и электронных СМИ.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Основополагающим документом, регулирующим вопросы производственной кооперации, является Соглашение об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств- участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 года (далее – Соглашение), которое подписали все государства – участники СНГ. Для создания эффективного механизма реализации Соглашения 15 апреля 1994 года был подписан Протокол о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 3 Соглашения под поставками товаров по кооперации понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции. Основным звеном производственной кооперации и прямых связей являются договоры (контракты), которые заключаются хозяйствующими субъектами на основании соответствующих межправительственных, отраслевых и межведомственных соглашений.

В развитие указанных документов Решением Совета глав правительств СНГ от 17 января 1997 года утверждено Положение о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами государств – участников Содружества Независимых Государств[1].

В первые два десятилетия экономических преобразований производственная кооперация была существенно ограничена из-за того, что трансформация промышленности в период после распада СССР происходила неравномерно. Большая группа отраслей промышленности государств – участников СНГ, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос (прежде всего машиностроение), оказалась наиболее уязвимой. Она не была интегрирована в систему международных стандартов и технологических фаз. Кроме того, длительный инвестиционный цикл в этих отраслях и относительно невысокая рентабельность крайне затрудняла доступ к рынку капитала и препятствовала быстрому обновлению технологической базы.

В настоящее время, по данным Статкомитета СНГ, в государствах – участниках СНГ сохраняются существенные различия в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости. Доля промышленности в ней варьируется от 16–19 % в Армении, Кыргызстане и Молдове до 30–35 % в Беларуси, Казахстане и России. Самая высокая доля в Азербайджане – 53,2 %. Рост доли промышленности в валовой добавленной стоимости в 2012 году по сравнению с предыдущим годом отмечался в Армении, Беларуси и Украине. В среднем по СНГ она снизилась на 0,6 процентного пункта и составила 30,3 %.

Отраслевая структура валовой добавленной стоимости

(в текущих ценах; в % к итогу)

С середины 2000-х годов происходят быстрое обновление и модернизация производственных мощностей некоторых подотраслей машиностроения, в первую очередь ориентированных на удовлетворение потребительского спроса (легковые автомобили, бытовая техника и др.), что определяет рост конкурентоспособности продукции и способствует импортозамещению.

Идет процесс создания иностранных производств на территории региона, что расширяет возможности для освоения и распространения иностранных технологий и компетенций. Показатели эффективности машиностроения в последние годы демонстрируют уверенную положительную динамику (хотя в целом остаются низкими по сравнению с аналогичными показателями передовых стран). В государствах – участниках СНГ создана сравнительно благоприятная для машиностроения фискальная база. Активизирована государственная поддержка машиностроения. В Республике Беларусь, Республике Казахстан, Российской Федерации утверждены и реализуются государственные программы поддержки промышленных отраслей. В России проведены институциональные преобразования ключевых промышленных отраслей: авиастроения, судостроения, машиностроения.

Создание Единого экономического пространства и возможное присоединение к нему других государств – участников СНГ ведет к снижению издержек при торговле между ними и возникновению новых возможностей кооперации, в том числе для предприятий машиностроительной отрасли и их поставщиков. Кроме того, единый таможенный тариф создает барьеры для зарубежных поставщиков машиностроительной продукции, повышая спрос на импортозамещающую продукцию предприятий.

Государства – участники СНГ заинтересованы в постепенном изменении экспортно-сырьевой структуры экономики. По экспертным оценкам, в 7 из 11 государств – участников СНГ сырьевые отрасли обеспечивают более трети ВВП и более 60 % экспортных доходов. Это тормозит развитие наукоемких отраслей промышленности.

В первом полугодии 2013 года по темпам роста финансирования инновационных проектов и программ, а также по объемам их внедрения, по оценкам ООН, лидерами в СНГ стали Беларусь, Казахстан и Туркменистан. Межгосударственное партнерство в инновационном секторе СНГ наиболее активно развивается в Таможенном союзе. Так, казахстанский технопарк «Алатау» отладил научно-технические связи по разнообразным инновационным разработкам с российскими научно-производственными центрами «Бета», «Аспект» и др.

По данным Евразийской экономической комиссии, в январе–сентябре 2013 года во всех государствах – членах Таможенного союза и Единого экономического пространства устойчиво развиваются фармацевтическая промышленность, производство строительных материалов, а также пластмассовых и резиновых изделий. При этом рост объемов производства пока не приводит к снижению объемов импорта данных видов продукции из третьих стран и существенному увеличению экспорта в третьи страны, что свидетельствует о продолжающемся расширении спроса на внутреннем рынке и постепенном увеличении емкости рынка.

Также отмечается существенный рост объемов производства по отраслям промышленности в отдельных государствах:

в Беларуси увеличились объемы производства в электронно-оптической и деревообрабатывающей промышленности;

Казахстане начинает активно развиваться автомобилестроение;

России существенный рост объемов производства отмечен в авиакосмической промышленности, производстве электробытовых приборов и легкой промышленности.

По информации государств – участников СНГ, производственная кооперация отраслей и предприятий пока что развивается почти исключительно на двусторонней основе.

Представляется, однако, что в дальнейшем развитие многосторонней производственной кооперации может складываться из трех важнейших составляющих:

взаимных инвестиций, под которыми можно понимать как государственную поддержку отраслевой кооперации, в том числе через национальные промышленные и инвестиционные программы, так и взаимные корпоративные инвестиции;

создание и развитие производственных цепочек и межстранового разделения труда;

активной промышленной политики государств.

Развитие многосторонней производственной кооперации связано с промышленным подъемом экономики государств – участников СНГ, и прежде всего промышленного сектора, базирующегося на машиностроении.

В налаживании и углублении кооперационных связей государств – участников СНГ немаловажное значение имеет уровень гармонизации национального законодательства государств с учетом их участия в интеграционных союзах, таких как Таможенный союз, Единое экономическое пространство.

II. КООПЕРАЦИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Машиностроение

Машиностроение является одной из важнейших отраслей экономики. Его развитие характеризует состояние научно-технического потенциала и уровень обороноспособности государства.

Продукция машиностроения в общемировом промышленном производстве составляет около одной трети. Лидерами в машиностроительном производстве являются США, Германия и Япония. Последние годы опережающими темпами растет производство электроники, умеренными – производство машин, оборудования и транспортных средств.

В мире усиливаются специализация и кооперация в машиностроении, происходит разделение стран на производителей массовых товаров и производителей сложной наукоемкой продукции. Успешно развивается передача массовых производств бытовой электроники, легковых и грузовых автомобилей в страны с большим количеством дешевой рабочей силы и емким рынком.

В 2012 году, по данным Статкомитета СНГ, доля продукции машиностроения в объеме промышленного производства государств – участников СНГ составляла 13,6 % (в 2010 году – 12 %). Место машиностроения в экономике и промышленности, а также  уровень его развития в государствах – участниках СНГ существенно различаются. Наибольший удельный вес этой отрасли в общем объеме промышленного производства характерен для Беларуси, России, Узбекистана и Украины (11–17 %), при этом за последние два года в России, Узбекистане и Украине отмечался его рост, а в Беларуси – снижение. В Азербайджане, Армении, Казахстане, Кыргызстане, Молдове и Таджикистане доля машиностроительной продукции составляла от 1,4 до 4,2 %.

Удельный вес машиностроения в общем объеме промышленного производства

(в текущих ценах; в %)

¹⁾ Машиностроение и металлообработка.

²⁾ Оценка произведена исходя из объема производства в текущих ценах, пересчитанного по среднегодовым курсам национальных валют к рублю, установленным национальными (центральными) банками государств – участников СНГ за соответствующие годы.

В государствах – участниках СНГ объем производства продукции машиностроения (в постоянных ценах) в 2012 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 20 % (в то время как общий объем промышленного производства – на 6,5 %). При этом темпы роста объема машиностроительной продукции постепенно замедлялись: в 2010 году по сравнению с предыдущим годом прирост составлял 28 % (промышленного производства в целом – 8,5 %), в 2011 году – 13 % (4,5 %), в 2012 году – 6 % (1,9 %).

Индексы объема производства в машиностроении в 2012 году

(в постоянных ценах; в % к 2010 году)

¹⁾ Включая электрическое оборудование.

²⁾ Производство транспортных средств и оборудования.

³⁾ Машиностроение и металлообработка.

В некоторых секторах машиностроения производственный цикл (с момента запуска НИОКР до серийного производства) является одним из самых длинных в экономике. В этой связи финансовое прогнозирование деятельности компаний-производителей сильно затруднено, поскольку их доходы прогнозируются на основе долгосрочных контрактов, заключенных в рисковых условиях, что, в свою очередь, влияет на объемы финансирования работ.

Доля инвестиций в основной капитал машиностроительных предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал, освоенных в промышленности, в целом по государствам – участникам СНГ в 2010–2012 годах составляла примерно 5 %. Наибольший удельный вес вложений в производство машиностроительной продукции в общих капиталовложениях в промышленность наблюдался в Беларуси (8,5 %), Молдове (4,8 %), России (5,8 %), Узбекистане (12,5 %), Украине (6,8 %). В других государствах – участниках СНГ он не превышал 3,2 %.

Удельный вес инвестиций в машиностроение в общем
объеме инвестиций в основной капитал промышленности

(в текущих ценах; в %)

¹⁾ 2011 год.

²⁾Машиностроение и металлообработка.

В 2012 году, как и в предшествующие годы, машинотехническая продукция была представлена в экспорте большинства государств – участников СНГ незначительно. Так, в общем объеме экспорта Азербайджана и Казахстана доля этой группы товаров составляла 0,4 и 1,4 % соответственно, Армении, Таджикистана и России – 5–7,2 %. В то же время в экспорте Беларуси доля машинотехнической продукции составила 17,9 %, Кыргызстана – 11,4 %, Молдовы – 17,3 %, Украины – 19,3 %. В целом по Содружеству на долю машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме экспортных операций приходилось 6,6 % (в 2011 году – 6,4 %).

В отличие от экспорта основной статьей импорта государств – участников СНГ традиционно являются машины, оборудование, средства транспорта и инструменты; их удельный вес в общем объеме импорта в 2012 году по государствам – участникам СНГ составил 42 % (в предыдущем году – 40,6 %). Значительная доля продукции машиностроения в общем объеме импорта приходилась на Азербайджан (45,4 %), Казахстан (40,4 %) и Россию (50,3 %), в других государствах – участниках СНГ – варьировалась от 22,4 % (в Молдове) до 27,5 % (в Таджикистане).

Удельный вес машинотехнической продукции

в общем объеме экспорта/импорта (в %)

Представляется, что без участия государства в решении ключевых задач инфраструктурного, инвестиционного и инновационного характера машиностроение не сможет выйти на необходимый уровень конкурентоспособности. Для развития производственной кооперации в этом важнейшем секторе экономики необходимо выработать государственную промышленную политику.

При этом, поскольку текущее состояние отраслей обрабатывающей промышленности характеризуется значительной неоднородностью, инструменты промышленной политики должны быть диверсифицированы.

К общим проблемам машиностроительного комплекса можно отнести: высокую степень износа основных фондов; низкую восприимчивость к внедрению инноваций; технологическое отставание в ряде отраслей; низкую производительность труда; высокую материало- и энергоемкость производимой продукции; отсутствие современного оборудования для производства инновационной продукции; недостаточное кадровое обеспечение; недостаточные финансово-экономические возможности.

Вступление ряда государств – участников СНГ в ВТО предполагает изменение арсенала инструментов государственной поддержки. Акцент смещается в сферу поддержки спроса, развития институциональных условий, выстраивания системы мер, направленных на повышение эффективности промышленных предприятий. В этом ряду важное значение может иметь создание комплекса инструментов государственной поддержки на основе принципов проектного финансирования.

Атомная энергетика

Атомная энергетика – отрасль, в которой технологический и кадровый потенциал ведущих государств – участников СНГ соответствуют уровню передовой мировой практики. Немаловажную роль в этом играет кооперация государств – участников СНГ.

Так, Армяно-российская горнорудная компания (зарегистрирована в Армении 16 июля 2008 года) в конце 2010 года начала проводить геологоразведочные буровые работы урановых месторождений. Уставный капитал компании составляет 92,241 млн драмов (около 300 тыс. долларов). По прогнозам специалистов, запасы урана в Армении колеблются от 10 до 60 тыс. тонн. Добытый в Армении уран планируется перерабатывать в международном центре по обогащению урана в г. Ангарске (Российская Федерация).

Российская Госкорпорация «Росатом» активно участвует в строительстве АЭС государств – участников СНГ. Так, 28 мая 2009 года подписано Соглашение между Россией и Беларусью о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Оно предусматривает строительство АЭС на территории Беларуси. Проект предполагает сооружение двух энергоблоков мощностью 1,2 тыс. МВт каждый. Станция будет строиться г. Островце Гродненской области по российскому проекту «АЭС-2006» «Атомэнергопроекта» (г. Санкт-Петербург). Первый блок АЭС планируется запустить в 2016 году, второй – в 2018 году. Для строительства Россия выделила кредит правительству Республики Беларусь.

Правительство Армении приняло решение о создании на паритетных началах армяно-российского акционерного общества для строительства на Армянской АЭС нового ядерного энергоблока. Предполагается установить там реактор российского производства мощностью 1 060 МВт со сроком эксплуатации 60 лет и европейским сертификатом безопасности.

Россия и Казахстан договорились о совместной реализации проекта создания и осуществления программы научных исследований на специализированном токамаке «КТМ», предназначенном для исследований и испытаний перспективных материалов термоядерных реакторов, создаваемом в г. Курчатове Республики Казахстан.

Отдельно следует выделить сотрудничество России с Украиной. В апреле 2010 года принято решение о создании крупного атомного холдинга, объединяющего предприятия атомного машиностроения, топливного цикла и атомной генерации России и Украины. Холдинг будет создан на базе компаний «Атомэнергомаш» и «Турбоатом». Кроме того, Россия готова передать украинским партнерам до 50 % акций новосибирского завода, производящего ядерное топливо для АЭС Украины. Планируется совместное строительство третьего и четвертого блоков Хмельницкой АЭС. «Росатом» заинтересован в разработке Новоконстантиновского месторождения урана (с оценочными запасами 100 тыс. тонн). Общий объем инвестиций на совместное освоение месторождения может составить 500 млн долларов.

Представляется, что углубление российско-украинских отношений в этой сфере – логичный шаг, так как предприятия двух стран были связаны в едином цикле еще со времен СССР.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленные холдинги России Украины и Беларуси установили прочные производственные связи. Например, «Агромашхолдинг» (Российская Федерация) создал совместное производство с украинской корпорацией УПЭК по производству комбайнов «Енисей» на базе Лозовского комбайнового завода. Проекты совместной кооперации реализуются и на Харьковском тракторном заводе.

Крупные российские торгово-производственные компании, имеющие активы в Беларуси, Украине или других государствах – участниках СНГ, заинтересованы в покупке казахстанских активов для создания крупных межрегиональных аграрных компаний. В свою очередь, не меньший интерес проявляет Казахстан к российскому АПК. В Казахстане имеется положительный опыт такого сотрудничества. Российская компания «Настюша», ключевые направления деятельности которой производство, хранение, переработка и реализация зерна, работает на рынках Беларуси, Казахстана, России и Литвы, имеет в Казахстане 16 элеваторов, 12 сельхозпредприятий.

Компания «Иволга-холдинг» (Казахстан), входящая в тройку крупнейших зерновых компаний республики, имеет земельный фонд более 600 тыс. га в России и собирает на них около 500 тыс. тонн зерна – в основном пшеницу 4-го и 5-го классов. На счету компании более 10 элеваторов в России в Оренбургской, Челябинской и Курской областях. Значительная часть инвестиций направляется на закупку и обновление сельхозтехники.

В Украине налажено совместное украинско-белорусское производство техники, которая может реализовываться на условиях финансового лизинга через НАК «Украгролизинг». В частности, ООО НПП «БелоцерковМАЗ» совместно с ПО РУП «Гомсельмаш» налажено производство зерноуборочных комбайнов КЗС-812СХ и КЗС-1218 СХ, на ООО «Укравтозапчасть» и ООО «ТД МТЗ-Беларусь-Украина» совместно с ОАО «Минский тракторный завод» тракторов типа МТЗ.

Продолжается работа по совместному производству техники на территории Украины, в частности:

зерноуборочных, кормоуборочных комбайнов на ООО НПП «Херсонский машиностроительный завод» совместно с ПО «Гомсельмаш»;

тракторов на ООО «Укравтозапчасть», ООО «Техноторг-Дон» совместно с Минским тракторным заводом и ООО «ТД МТЗ-Беларусь-Украина». Освоено производство тракторов МТЗ-82.1.26, МТЗ-80, КИЙ-14102, Беларус-892, Беларус-1221.2, КИЙ-425 КИЙ-440, Беларус-1221.2, Беларус-82.1, Беларус-892, Беларус-3022. ДЦ;

зерноуборочных комбайнов на ООО НПП «Херсонский машиностроительный завод» совместно с РУП «Гомсельмаш» (КЗС-1218);

зерноуборочных комбайнов на СП «Украгробелмаш» совместно с ОАО «Лидагропроммаш» (Лида 1300);

тракторных прицепов на ООО «Укравтозапчасть» совместно с «Бобруйсксельмаш».

Прорабатывается вопрос расширения номенклатуры производства сельскохозяйственной техники, в частности, тракторов малой мощности с комплектом навесного оборудования для обеспечения кооперативов и фермерских хозяйств, оборудования для выращивания картофеля, льна, переработки сельскохозяйственной продукции.

Продолжается сотрудничество Украины с Республикой Казахстан в совместном изготовлении оборудования для механизации молочно-товарных ферм производства ТОО «Брацлав-KZ», которое имеет опыт и технологическую возможность создания и технического обеспечения малых ферм (50–100 голов крупного рогатого скота).

Минагрополитики Украины рассматривает предложения ООО «Ростсельмаш» о совместной сборке зерноуборочной техники в Украине и разработке финансовой и производственной модели такого предприятия.

Космическая отрасль

Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан и Украина активно развивают освоение космического пространства. Однако различия в уровне технологического и экономического развития диктуют государствам – участникам СНГ ограничения по степени участия в космических проектах.

Достигнуты положительные примеры сотрудничества государств – участников СНГ в космических программах:

сотрудничество между Беларусью, Казахстаном и Россией в рамках разработки и реализации Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на период до 2012 года;

сотрудничество между Казахстаном, Россией и Украиной в рамках проекта создания научного спутника по изучению ионосферы и предвестников землетрясений;

сотрудничество между Казахстаном и Россией по созданию Всемирной космической обсерватории «ВКО-УФ», регистрации космических лучей и регистрации радиоизлучений Солнца с использованием уникального нейтронного супермонитора и радиополигона «Орбита», созданию наземного целевого комплекса приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли, реализации научных программ космических исследований и экспериментов на орбитальном комплексе «Мир» и Международной космической станции.

Основное препятствие для развития освоения космического пространства в государствах – участниках СНГ – высокая капиталоемкость отрасли.

III. ПОЛИТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СНГ

Республика Армения. Промышленность в Армении является одним из основных секторов экономики, обеспечивающих динамичное развитие всей страны. Промышленность в Армении всегда играла важную роль, однако особенно актуальным развитие промышленности стало в последние годы, когда благодаря привлечению иностранных инвестиций и внедрению новейших технологий ярко проявился экспортный потенциал.

Промышленность за последнее десятилетие стабильно показывает устойчивые темпы роста.

Одной из основных отраслей промышленности республики является машиностроение. Однако емкость рынка машиностроительной продукции республики остается малой, поэтому деятельность предприятий машиностроительного комплекса ориентирована на внешние рынки. Удельный вес экспорта продукции машиностроительного комплекса превышает 70 %.

Решением Правительства Армении от 15 декабря 2011 года одобрена Стратегия экспортно-ориентированной промышленной политики, где обозначены приоритетные отрасли, обладающие экспортным потенциалом. В группу указанных отраслей включена точная инженерия, составной частью которой является машиностроительный комплекс.

В октябре 2012 года одобрены отраслевая Стратегия и Программа действий для точной инженерии, рассчитанная до 2020 года. Намечается увеличить объем продукции отрасли примерно в 5 раз, а объем экспорта - в 10-15 раз, вдвое увеличить количество рабочих мест в отрасли.

Правительство Армении активно сотрудничает с частным сектором. Предусмотрено также софинансирование мероприятий Программы совместно с частным сектором.

Материало- и энергоемкость машиностроительной продукции, а также отсутствие в Армении сталелитейного производства обусловливают необходимость использования наукоемких ресурсо- и энергосберегающих технологий. В республике создаются несколько компаний по выпуску специальных станков и обрабатывающих центров с большим научным компонентом, а также электронные системы для них, имеющих высокую конкурентоспособность на внешнем рынке.

Принимая во внимание важность развития машиностроительного комплекса как отрасли, стимулирующей гармоничное развитие всех отраслей промышленности, правительство Армении содействует предприятиям отрасли в вопросах:

создания научно-технических предпосылок расширения внутреннего производства и выпуска конкурентоспособной машиностроительной продукции;

создания высокотехнологичных производств, обеспечивающих импортозамещение и повышение доли экспорта;

внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий.

Наглядным примером импортозамещения является создание в конце 2011 года в республике армяно-германской фирмы «Элбат» по выпуску кислотных аккумуляторов мощностью 55-240 А, которая в настоящее время не только обеспечивает внутренний рынок высококачественными аккумуляторами, но и экспортирует свою продукцию.

Более 80 % экспорта машиностроительной продукции страны приходится на государства – участники СНГ. Очевидна поэтому целесообразность развития и укрепления кооперационных связей с этими государствами. В протоколы межправительственных комиссий по вопросам экономического сотрудничества с государствами – участниками СНГ правительством Республики Армения внесены конкретные предложения по развитию и углублению кооперационных связей.

Республика Беларусь. В настоящее время сотрудничество между промышленными предприятиями Республики Беларусь и государств – участников СНГ на основе производственной кооперации осуществляется преимущественно путем создания совместных сборочных производств.

Совместные сборочные производства создаются с целью закрепления на рынке, нацелены на локализацию и удешевление производства техники, обеспечение качественной, своевременной технической поддержки и ремонта производимой продукции.

Основные торгово-экономические партнеры белорусских промышленных предприятий - предприятия Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины, товарооборот с которыми по итогам 2012 года составил 255,3; 4 940,6 и 388,5 млн долларов соответственно.

По итогам 2012 года на территориях государств – участников СНГ работает 101 сборочное производство, в том числе 2 – в Азербайджане, 11 – в Республике Казахстан, 77 – в Российской Федерации, по 1 – в Молдове и Узбекистане, 9 – в Украине.

Наибольший удельный вес на рынке Российской Федерации приходится на сборочные производства комбайнов РУП «Гомсельмаш» и техники ГП «Гомельский завод литья и нормалей» (25 % общего количества сборочных производств), тракторов РУП «МТЗ» и РУП «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов» (26 %), сельскохозяйственной техники ОАО «Бобруйскагромаш» (16 %), ОАО «Лидагропроммаш» (7 %), лифтового оборудования ОАО «Могилевлифтмаш» (13 %).

Ведется работа по открытию в Кемеровской области Российской Федерации совместного сборочного производства карьерных самосвалов «БелАЗ» при участии российского партнёра – ОАО «СДС-Маш».

В Украине и Республике Казахстан функционируют сборочные производства тракторов РУП «МТЗ» и РУП «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов», комбайнов РУП «Гомсельмаш», лифтового оборудования ОАО «Могилевлифтмаш», автотехники и спецтехники на базе шасси ОАО «МАЗ», карьерной техники ОАО «БелАЗ» и сельскохозяйственной техники ОАО «Бобруйскагромаш».

В Азербайджане на базе Гянджинского автомобильного завода созданы сборочные производства тракторов РУП «МТЗ», а также автомобильной и специальной техники ОАО «МАЗ». Ведется работа по созданию сборочного производства коммунальной и дорожно-строительной техники ОАО «Амкодор» и пассажирской техники ОАО «МАЗ».

В Молдове на базе ОАО «Агрофермотех» функционирует сборочное производство садово-виноградорских тракторов из машинокомплектов РУП «Сморгонский агрегатный завод», в Узбекистане на базе ОАО «Ургенчкорммаш» создано сборочное производство сельскохозяйственной техники ОАО «Бобруйскагромаш».

Продолжается сотрудничество между белорусскими и российскими предприятиями в сфере взаимопоставок узлов, агрегатов и комплектующих для использования в собственном производстве.

Доля российской составляющей в общем объеме импортируемых белорусскими промышленными предприятиями материалов и комплектующих составляет около 50 %. На конвейеры белорусских предприятий поставляются из Российской Федерации металлопрокат, двигатели, силовое электрооборудование, подшипники, литье и другие материалы и комплектующие (в 2012 году импорт материалов и комплектующих составил около 2,2 млрд долларов). В Российскую Федерацию экспортировано готовой продукции, произведенной на основе российских материалов и комплектующих, на сумму 4,9 млрд долларов.

На сборочный конвейер в г. Жодино (БелАЗ) поставляются комплектующие из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Москвы и Московской области, Балакова, Набережных Челнов, Череповца, Липецка, Новосибирска и многих других городов России. ОАО «Северсталь» является не только крупнейшим поставщиком своей продукции на БелАЗ, но и крупнейшим потребителем карьерной техники. Основные потребители готовой продукции БелАЗа в России – ОАО «Кузбассразрезуголь», ЗАО «ХК Сибирский Деловой Союз», ОАО «МЕЧЕЛ», ОАО «СУЭК».

Необходимо отметить долгосрочное сотрудничество между белорусскими производителями автокомпонентов и предприятиями промышленной отрасли Нижегородской области Российской Федерации (ОАО «ГАЗ», ОАО «Павловский автобус», ОАО «Заволжский моторный завод», ОАО «Арзамасский машиностроительный завод»). Основу экспорта в данный регион составляют поставки автокомпонентов белорусского производства (ОАО «Минский моторный завод», ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель», ОАО «Белкард», ОАО «БАТЭ», ОАО «Борисовский завод агрегатов» и др.). В 2012 году объем поставок составил более 80,3 млн долларов.

Одновременно ведется работа по реализации двусторонних соглашений о производственной кооперации:

между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о производственной и научно-технической кооперации от 29 мая 2002 года. В перечни поставок продукции включены предприятия Министерства промышленности, Белнефтехима, Беллегпром, а также Минского горисполкома и Гомельского облисполкома;

между Министерством промышленности Республики Беларусь и Министерством промышленности Республики Молдова (1996 год). В перечень поставок продукции предприятиями Республики Беларусь предприятиям Республики Молдова в 2010 году вошли предприятия Министерства промышленности, Министерства транспорта, концерны «Белнефтехим», «Беллесбумпром», «Беллегпром», Минский горисполком.

Для осуществления сотрудничества предприятий оборонного сектора также подписаны:

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о производственной и научно- технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности от 20 мая 1994 года;

Соглашение между Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о производственной и научно-технической кооперации предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности от 25 июня 2001 года;

Соглашение между Советом Министров Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о производственной и научно-технической кооперации предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности от 5 ноября 2004 года.

Проводится работа по подготовке проекта Соглашения о производственной и научно-технической кооперации предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности между Советом Министров Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.

Производственная кооперация в области легкой промышленности складывается преимущественно на основе обмена материалами, сырьем и оборудованием.

Предприятия концерна «Беллегпром» (Республика Беларусь) имеют устойчивые долгосрочные отношения с предприятиями других государств - участников СНГ. Для производства продукции белорусской стороной закупаются ткани, нетканые материалы, шерсть, нити, красители, фурнитура и др.

Распространена практика на давальческой основе - производство товаров одним предприятием из сырья или полуфабрикатов, принадлежащих другому предприятию.

В 2012 году импорт предприятий концерна «Беллегпром» из других государств – участников СНГ составил 208,1 млн долларов, в том числе импорт промежуточных товаров - 177,5 млн долларов. Объем давальческого импорта предприятий концерна из государств – участников СНГ составил 87,2 тыс. долларов.

Текстильные предприятия концерна экспортировали в другие государства – участники СНГ ткани, фурнитуру, пряжу для дальнейшего производства готовой продукции. Экспорт предприятий концерна в 2012 году в государства – участники СНГ составил 642 млн долларов, в том числе экспорт промежуточных товаров – 115,1 млн долларов. Объем давальческого экспорта в государства – участники СНГ составил 130,4 млн долларов.

Вместе с тем существуют и проблемы, тормозящие развитие сотрудничества в области производственной кооперации.

В сфере сельскохозяйственного машиностроения одним из таких факторов, по мнению белорусской стороны, являются Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1432).

Правила устанавливают виды сельскохозяйственной техники, на которую производителю, являющемуся налоговым резидентом Российской Федерации, предоставляются субсидии в размере от 5 до 15 % цены сельскохозяйственной техники. Субсидированию подлежат российские производители, отвечающие установленным критериям (время работы на рынке, объем производства, степень локализации, наличие хорошо развитой товаропроводящей сети в регионах России и т.д.). Совместно созданные (с участием белорусской стороны) резидентами Российской Федерации сборочные производства сельскохозяйственной техники этим критериям не удовлетворяют, соответственно, их продукция не субсидируется. Таким образом, реализация указанных Правил приводит к снижению конкурентоспособности белорусской сельскохозяйственной техники на российском рынке.

В нефтехимической промышленности для Республики Беларусь существенной проблемой являются относительно высокая энерго- и материалоемкость и, соответственно, импортоемкость продукции.

В этой связи, по мнению концерна «Белнефтехим», развитие нефтехимической промышленности целесообразно осуществлять посредством вхождения в соответствующие корпоративные структуры, обладающие собственными сырьевыми ресурсами.

В целях активизации производственной кооперации с государствами - участниками СНГ в сфере нефтехимии целесообразна кооперация с предприятиями Российской Федерации путем:

кооперации с российскими нефтедобывающими компаниями в рамках создания отдельных холдингов по химии и нефтепереработке по принципу вертикальной интеграции и формирования на основе интегрированных структур технологических цепочек от сырья до конечного продукта, что позволит повысить экономическую эффективность схемы глубокой переработки нефти для Беларуси;

совместного освоения новых технологических процессов, направленных на производство современных композиционных материалов с высокими прочностными, теплоизоляционными и другими специальными характеристиками, химических волокон и нитей, минеральных удобрений, шин.

Общими проблемами для легкой промышленности государств - участников СНГ являются параллельный импорт и контрафактная продукция, технологическое отставание, недостаток собственных финансовых средств для реализации крупных инвестиционных проектов.

Решение указанных проблем видится в структурной перестройке отрасли за счет привлечения инвесторов, имеющих доступ к сырью (шерсть, хлопок, кожа), с целью формирования кооперационных связей между предприятиями государств - участников СНГ (например, в производстве хлопчатобумажных и шерстяных тканей, обуви).

Республика Казахстан

В условиях функционирования Таможенного союза и формирования Единого экономического пространства наиболее тесное сотрудничество предприятий Казахстана наблюдается с предприятиями государств - членов Таможенного союза.

В настоящее время на территории Республики Казахстан действуют 18 промышленных предприятий, которые сотрудничают с Российской Федерацией, из них 11 в горно-металлургической, 1 - в химической отрасли, 6 - в машиностроении.

Например, в горно-металлургической промышленности в Южно-Казахстанской области совместно с ОАО «Атомредметзолото» проведены разведка и добыча урана на месторождениях «Акдала», «Инкай», «Харасан-1», «Буденовское», «Южное Заречное». В Актюбинской области ТОО «Актюбинская медная компания» совместно с ЗАО «Русская медная компания» завершило строительство обогатительной фабрики № 2 по переработке медных и медно-цинковых руд (стоимость проекта - 106 млн долларов). ТОО «Восход-Oriel» совместно с Oriel Resources LTD (ОАО «Мечел») начало строительство рудника на месторождении «Восход» (стоимость проекта - 143 млн долларов). В Акмолинской области совместная компания с российской ОАО «Полюс» начала добычу золотосодержащих руд (стоимость проекта - 34 млн долларов). В Карагандинской области ЗАО «Глобал Бизнес» начало добычу золотосодержаш;их руд месторождения «Ушшокы». В Северо-Казахстанской области российская компания ООО «Экспотрейд» совместно с казахстанской компанией ТОО «Тиолайн» реализует проект по добыче и переработке титаноциркониевых руд Обуховского месторождения (стоимость проекта - 28 млн долларов). В Восточно-Казахстанской области компания ОАО «Северсталь» провело разведку и добычу на Суздальском золоторудном месторождении; разработку месторождения золота «Жерек»; добычу золота на месторождении «Балажал».

В соответствии с подписанными межправительственными и межведомственными соглашениями в Казахстане реализуются следующие проекты: в Алматинской области совместно с ИПХ «ИнтерРайз» начато производство предизолированных труб (стоимость проекта - 4,1 млн долларов); в Западно-Казахстанской области ТМК-Казтрубпром совместно с ОАО «ТМК» приступило к производству стальных труб, соединительных деталей для стальных труб (объем финансирования - 45,5 млн долларов); в Костанайской области российский ЕвразХолдинг начал строительство мелкосортного прокатного стана (стоимость проекта - 126 млн долларов); в Северо-Казахстанской области ООО «Солвер» (г. Воронеж) осуществляет модернизацию механообрабатывающего производства изделий нефтяной промышленности АО «Мунаймаш» (стоимость проекта - 10,1 млн долларов).

В горно-металлургической отрасли Казахстан осуществляет производственную кооперацию лишь с Российской Федерацией.

В стройиндустрии такие предприятия, как ТОО «Констракшн KZ» - завод по выпуску облегченных панелей для жилищного строительства, корпорация «Шеврон Мунайгаз Инк.» - завод по производству металлопластиковых труб в Атырауской области, ТОО «Аль Басар» - производство изделий из гранита в Жамбылской области, ТОО «Уральская торгово-промышленная компания» - производство полиэтиленовых труб диаметром до 630 мм в Западно-Казахстанской области, ТОО «Пластстандарт» - производство полиэтиленовых труб диаметром 110-450 мм и фитингов общей мощностью 1,6 тыс. тонн в год в г. Рудный в Костанайской области и ТОО «Петропавловский завод строительных материалов» - производство водонапорных полиэтиленовых труб в Северо-Казахстанской области, осуществляют экспорт продукции в Росийскую Федерацию.

Компании в Западно-Казахстанской области ТОО «Алим» и ТОО «Уральская торгово-промышленная компания» готовы к сотрудничеству с ОАО «Казаньоргсинтез» (Российская Федерация) по приобретению полиэтиленового сырья марки ПЭ2НТ11-285Д, годовая потребность составляет 5 500 тонн, и ПЭ2НТ11-9, годовая потребность - 23 500 тонн в год.

ТОО «Азия Керамик» - завод по производству керамогранита в Южно-Казахстанской области проводит переговоры по запуску проекта с представителями завода «Веолор», входящего в итальянско-российскую компанию «Керама Мараций» и представителями АО «БРК».

ТОО «КомпанияКазЛес» - производство изделий из древесины в Акмолинской области, проводит работу по заключению договоров на поставку сырья из Российской Федерации.

Еще одним видом взаимодействия предприятий в рамках Таможенного союза является создание совместных предприятий.

В химической промышленности реализуется проект «Производство комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области ТОО «Еврохим-Удобрения», инвестором которого является российская компания ОАО «МХК «ЕвроХим». Производственная мощность проекта составит более 1 млн тонн в год фосфорных, азотных и комплексных минеральных удобрений, что позволит обеспечить качественными удобрениями отечественных сельхозпроизводителей.

Строительство данного завода в моногородах Каратау и Жанатас даст новый мощный толчок в развитии строительного комплекса Жамбылской области. Будет создано 5 тыс. рабочих мест, в том числе 2 тыс. постоянных рабочих мест. Реализация проекта ведется в рамках утвержденного совместного плана мероприятий.

В сфере машиностроения созданы следующие совместные предприятия:

АО «КАМАЗ-Инжиниринг» (г. Кокшетау), созданное в рамках автомобильного консорциума «Казахстан - КАМАЗ», является одним из крупных совместных казахстано-российских проектов в сфере производства крупнотонажных автомобилей. Производственная мощность предприятия составляет 1 500 автосамосвалов.

ТОО «Комбайновый завод «Вектор» в г. Кокшетау совместно с российским партнером - компанией «Россельмаш» организовано производство комбайнов марки «Вектор 410». Производственная мощность предприятия 300 комбайнов в год.

В процессе реализации находятся два совместных казахстано-российских проекта производства легковых автомобилей суммарной мощностью около150 тыс. единиц в год. Участниками проекта от российской стороны является «АВТОВАЗ» и «Соллерс», от казахстанской - АО «АЗИЯ АВТО» и ТОО «СарыАркаАвтопром».

В железнодорожном машиностроении организовано производство всей линейки подвижного состава (локомотивы, грузовые и пассажирские вагоны). Положительные примеры сотрудничества - вхождение ОАО «Трансмашхолдинг» (Россия) в казахстанское предприятие АО «Локомотив курастыру зауыты», которое выпускает тепловозы по лицензии концерна General Electric. Такое сотрудничество позволило казахстанскому предприятию получить дополнительный приток инвестиций в сумме 60 млн долларов, а ОАО «Трансмашхолдинг» получить американские технологии и увеличить свое присутствие на рынках Казахстана и Азии.

АО «Степногорский подшипниковый завод» (г. Степногорск) осуществляет производство и поставку подшипниковой продукции для нужд железных дорог Российской Федерации.

С Республикой Беларусь основное сотрудничество налажено в сельскохозяйственном машиностроении по производству тракторов, зерноуборочных комбайнов, прицепной сельскохозяйственной техники.

АО «АгромашХолдинг» осуществляет сотрудничество с РУП «Гомсельмаш» по производству комбайна 4-го класса «Essil». АО «СемАз» осуществляет сотрудничество с РУП «Минский тракторный завод» по производству тракторов «Беларус», с ОАО «Бобруйсагромаш» по производству пресс-подборщиков.

С Украиной имеются два совместных предприятия в отрасли машиностроения:

ТОО «Брацлав-KZ», созданное между ТОО «Корпорация «Казахсельмаш» и ОАО «Брацлав» (Украина), по производству животноводческих сооружений и сервисному обслуживанию животноводческих комплексов молочного и мясного направления, а также оборудования по содержанию крупного рогатого скота, свиней и другого скота;

ТОО «Демиург-PNT», созданное между ООО «Торговый дом «Демиург» (Украина) и АО «Парк ядерных технологий» (Казахстан), по выпуску запасных частей для железнодорожных вагонов с использованием современных радиационных технологий.

Общими проблемами для промышленности Республики Казахстан являются значительная зависимость от импорта сырья, высокий уровень налогов, параллельный импорт и контрафактная продукция, технологическое отставание, недостаток финансовых средств для реализации крупных инвестиционных проектов, неразвитая инфраструктура, постоянное удорожание транспортных перевозок, а также стоимости электроэнергии.

В качестве первоочередных шагов к налаживанию сотрудничества в промышленности, по мнению Казахстана, следует предпринять подготовку предложений по реализации совместных пилотных проектов и отработку механизмов их финансирования.

В настоящее время один из основных видов сотрудничества между промышленными предприятиями - производство товаров на условиях переработки давальческого сырья. Вместе с этим бизнесом поднимается вопрос о трудности возврата налога на добавленную стоимость и сложный механизм подтверждения экспорта товаров в рамках Таможенного союза.

Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе предполагается переложить часть обязанностей по администрированию экспорта товаров на самого экспортера. В настоящее время казахстанский экспортер подтверждает перед казахстанскими налоговыми органами факт вывоза товаров за пределы Республики Казахстан, например, в Российскую Федерацию, фактом уплаты покупателем - резидентом Российской Федерации косвенных налогов на территории Российской Федерации. При этом подтверждающим документом является заявление от импортера в Российской Федерации о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой налогового органа государства - члена Таможенного союза, на территорию которого импортированы товары.

Таким образом, подтверждение экспорта товара налогоплательщиком Республики Казахстан зависит от действий другого хозяйствующего субъекта - резидента Российской Федерации, на которого у налогоплательщика Республики Казахстан нет необходимых рычагов воздействия.

Представляется необходимым устранение такой зависимости при налогообложении экспорта товаров в государства - члены Таможенного союза путем внедрения в кратчайшие сроки электронного обмена информацией о получении товара и уплаты косвенных налогов между налоговыми органами государств – членов Таможенного союза.

Кроме того, установлены сжатые сроки предоставления налоговой отчетности. Согласно пункту 8 статьи 2 указанного Протокола при импорте товаров в государства - члены Таможенного союза плательщик НДС обязан предоставить в налоговый орган заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и другие документы, послужившие основанием для заполнения указанного заявления, а также декларацию по косвенным налогам по импортированным товарам не позднее 20-го числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Кыргызская Республика

Продукция промышленных предприятий Кыргызской Республики не предусматривает масштабной производственной кооперации в рамках СНГ, но материалы, сырье и комплектующие приобретаются в основном из государств – участников СНГ.

Кооперация продукции военно-технического назначения предприятиями оборонно-промышленного комплекса осуществляется согласно Соглашению о кооперации продукции военного назначения Российской Федерации и Кыргызской Республики от 18 января 1994 года.

Сфера машиностроения в Кыргызской Республике находится на стадии развития; проводятся определенные работы по реализации ряда мероприятий.

ОАО «Бишкекский машиностроительный завод»:

ведутся переговоры с Минским заводом холодильников «Атлант» (Республика Беларусь) по созданию совместного производства бескомпрессорных, экологически чистых, термоэлектрических холодильников, имеющих низкое потребление электроэнергии и низкую стоимость;

проводятся переговоры с РУП «Сморгонский агрегатный завод» (Республика Беларусь) по совместному производству миниэлектротракторов в г. Бишкеке из комплектующих узлов и агрегатов, производимых в Республике Беларусь;

подготовлены предложения о сотрудничестве с ООО «Двадцать первый свет» (Российская Федерация) по организации совместного производства энергосберегающих светильников для уличного освещения в г. Бишкеке из комплектующих деталей и узлов, производимых в Российской Федерации;

сотрудничает с ОАО «Красноярский машиностроительный завод» (Роскосмос) в части организации совместного производства в г. Бишкеке фотоэлектрических модулей для автономного электроснабжения жилых домов за счет использования экологически чистых, возобновляемых источников энергии.

ОАО «ТНК «Дастан» производятся переносные и стационарные медицинские центрифуги, которые успешно экспортируются в государства - участники СНГ, а также в Индию. Созданы представительства корпорации с центрами сервисного обслуживания в городах Алматы, Екатеринбурге, Минске, Москве, Полтаве.

Российская Федерация

Российской Федерацией подписаны двусторонние соглашения о кооперированных поставках с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Молдовой, Таджикистаном и Украиной.

По мнению российской стороны, кооперационные поставки как сотрудничество предприятия-поставщика сырья или комплектующих с предприятием - производителем продукции более высокой степени переработки являются эффективными лишь при определенной структуре товарного рынка, когда услуги компаний-посредников остаются невостребованными.

Производственная кооперация в области гражданского авиастроения с Украиной осуществляется в рамках программы выпуска самолетов Ан-148-100 и их модификаций.

Проект реализуется с 2003 года после принятия программы производства самолетов на ОАО «ВАСО».

Основными субъектами программы являются ОАО «ВАСО» и ГП «Антонов», действующие в рамках лицензионного соглашения по серийному производству на ОАО «ВАСО» самолетов Ан-148-100Е, на базе кооперационных поставок узлов и агрегатов планера, производимых украинским серийным заводом «Антонов» (СЗ «Антонов»). Двигатели, шасси и другое оборудование, а также необходимые готовые узлы и агрегаты также закупаются у украинских производителей, таких как АО «Мотор Сич», «Южмаш» и др.

С российской стороны в программе принимают участие: ОАО «ОАК» (управление программой), ОАО «ВАСО» (завод-изготовитель, поставщик по кооперации), с украинской стороны - ГП «Антонов» (разработчик самолета, управление программой), СЗ «Антонов» (завод-изготовитель, поставщик по кооперации).

Программы выпуска самолетов формируются сторонами независимо друг от друга. Управление программами на двух производственных площадках осуществляется российской и украинской сторонами самостоятельно в соответствии со своими бюджетами.

Кооперационные поставки агрегатов самолетов осуществляются в соответствии с действующими договорами между ОАО «ВАСО» и СЗ «Антонов». Кооперационная модель производства агрегатов самолета Ан-148-100 формируется в зависимости от плана выпуска самолетов сторонами, показателей себестоимости производимых агрегатов, а также технических возможностей сторон производства агрегатов в установленные сроки.

С учетом увеличения продаж вертолетной техники и авиационных двигателей как в России, так и за рубежом, а также недостаточным количеством производственных мощностей у российских производителей комплектующих изделий ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» заинтересовано в расширении сотрудничества с промышленными предприятиями государств - участников СНГ.

В настоящее время ряд предприятий, входящих в дочерние компании ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ», осуществляют сотрудничество в рамках межзаводской кооперации с предприятиями государств - участников СНГ. В частности, ФГУП «НПЦ Газотурбостроения «Салют» взаимодействует с предприятиями АО «Мотор Сич» и ГП «Ивченко-Прогресс» (Украина) по изготовлению авиадвигателя АИ-222-25.

Также положительным примером сотрудничества является заключение долгосрочного договора между уполномоченной закупочной организацией ОАО «Вертолеты России» - ООО «ЦЗЛ ВИ» и АО «Мотор Сич» (Украина).

Вместе с тем имеются юридические противоречия при осуществлении ремонта и эксплуатации авиационных двигателей Д-ЗОКП/КП-2.

По мнению ОАО «ОПК «Оборонпром», решению указанных проблем могут способствовать оформление прав интеллектуальной собственности, регистрация и внесение товарных знаков в соответствующие реестры, а также централизация закупочной деятельности путем заключения долгосрочных договоров и подписания рамочных соглашений.

Производственная кооперация России в областях транспортного и специального машиностроения в рамках СНГ носит фрагментарный характер. Основными его направлениями являются прямые поставки.

В соответствии со Стратегией развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года развитие автомобильного транспорта основывается:

на стимулировании разработки и производства инновационных автотранспортных средств и автомобильных компонентов, создании новых и модернизации действующих производств на территории Российской Федерации;

достижении вновь создаваемой автомобильной техникой российского производства мирового технического уровня, в том числе по безопасности, надежности, топливной экономичности, экологическим характеристикам;

развитии на территории Российской Федерации высокотехнологичных производств автомобильных компонентов, в том числе для поставок на экспорт;

развитии региональных кластерных инициатив по созданию производств автомобильной техники и автомобильных компонентов.

Производственная кооперация в области машиностроения с Азербайджаном, Арменией, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном осуществляется Россией главным образом посредством купли-продажи продукции хозяйствующими субъектами сторон.

В соответствии с протоколом встречи Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова и Министра промышленности Республики Беларусь Д.С. Катеринича 16 января 2013 года российской и белорусской сторонами рассматривается целесообразность создания современного инжинирингового центра для последующей координации интеграционных процессов в области станкостроения.

Российские компании заинтересованы в инвестициях в различные сферы промышленности Казахстана, в частности, в области производства машин и оборудования.

Казахстан является одним из самых крупных торговых партнеров России. Рынки обоих государств довольно емкие и активно растущие. Российские предприятия экспортируют в Казахстан главным образом продукцию энергомашиностроения.

В части сервисного обслуживания турбин ОАО «Силовые машины» имеет пакет предложений от Казахстана по модернизации турбин мощностью от 60 до 500 МВт.

Ведется постоянная проработка заявок станций Казахстана и согласование технико-коммерческих предложений на поставку запасных частей для проведения текущих ремонтов.

В настоящее время проводится открытый двухэтапный тендер по закупке основного оборудования на повышенных параметрах по проекту «Расширение и реконструкция Экибастузской ГРЭС-2 с установкой энергоблока ст. № 3». По условиям тендера поставке подлежит комплектное оборудование котла, паровой турбины и турбогенератора мощностью 580-630 МВт.

Компания ТОО «Кварц КZ» - дочерняя компания ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», в качестве генерального поставщика выходит на тендер с двумя предложениями:

1) основное – котел – ОАО «Подольский машиностроительный завод»;

2) паровая турбина К-610-240 и турбогенератор ТВВ-600 ОАО «Силовые машины».

Два альтернативных предложения:

котел – ОАО «Подольский машиностроительный завод»;

паровая турбина и генератор – Шанхайский завод (КНР).

ОАО «ЭМАльянс» ведутся переговоры с руководством АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» о заключении договора на поставку котельной установки и руководством Экибастузской ГРЭС-1 на поставку запасных частей. Также ведутся переговоры  с представителями Алматинской ТЭЦ-2 и Алматинской ТЭЦ-3.

Проведена встреча представителей ОАО «Силовые машины» с заместителем Министра энергетики Туркменистана Д.Атаевым по вопросу поставок российского силового энергооборудования и оказания технических услуг по модернизации и капитальному ремонту Марыйской ГРЭС Туркменистана.

ОАО «Силовые машины» предложены туркменской стороне два варианта - модернизация существующего энергетического оборудования и строительство новых энергоблоков.

В результате переговоров Министерство энергетики Туркменистана подтвердило заинтересованность в сотрудничестве с ОАО «Силовые машины».

В ходе встречи с Председателем Государственного концерна «Туркменгаз» К.Абдыллаевым обсуждены практические вопросы продолжения и дальнейшего развития сотрудничества по поставкам новых газотурбинных приводов, их капитальному ремонту и техническому обслуживанию в эксплуатации, газоперекачивающих агрегатов и энергетических установок на базе газотурбинных и газопоршневых приводов в рамках существующей газотранспортной и энергетической инфраструктуры, а также при создании новых объектов «под ключ». Рассмотрены поставки компрессорных и дожимных компрессорных станций на базе ГПА мощностью от 1 до 25 МВт.

Проведена встреча представителей ОАО «Сатурн – Газовые турбины» с руководством Государственного концерна «Туркменнефть», обсуждены практические вопросы возможности поставок новых газотурбинных приводов, их капитального ремонта и технического обслуживания в эксплуатации, газоперекачивающих агрегатов и энергетических установок на базе газотурбинных и газопоршневых приводов в рамках существующей газотранспортной и энергетической инфраструктуры, а также при создании новых объектов «под ключ». Рассмотрены поставки компрессорных и дожимных компрессорных станций на базе ГПА мощностью от 1 до 25 МВт.

По итогам встречи представителей ОАО «Сатурн – Газовые турбины» с руководством Министерства энергетики Туркменистана и Государственной Электроэнергетической корпорации «Туркменэнерго» достигнута договоренность о поставках новых газотурбинных и газопоршневых (газодизельных) энергетических установок на базе энергетической инфраструктуры, а также при создании новых объектов «под ключ» - электростанций мощностью до 330 МВт. Представителям Министерства передано техническое предложение на реконструкцию Балканабадской ГРЭС с созданием цеха мощностью 100 МВт на базе приводов ПС-90 единичной мощностью 25 МВт.

Основными направлениями сотрудничества с Республикой Узбекистан являются налаживание совместного производства нефтегазового оборудования для национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз», оказание услуг и поставка продукции российских производителей для разработки нефтегазовых месторождений.

Данный вопрос прорабатывается с российскими отраслевыми союзами производителей нефтегазового оборудования, поставщиками бурового оборудования и сервисным компаниями.

В настоящее время с российской стороны проявлена заинтересованность УК «Гидравлические машины и системы» в реализации следующих проектов на территории Узбекистана:

организация на базе ОАО «Завод Узбекхиммаш» совместного производства блочного оборудования для обустройства нефтегазовых месторождений;

организация на базе одного из предприятий АК «Узнефтегазмаш» совместного производства насосного оборудования для транспортировки нефти  и нефтепродуктов, а также для систем поддержания внутрипластового давления;

организация на базе одного из предприятий АК «Узнефтегазмаш» сервисно-ремонтного подразделения по обслуживанию широкой номенклатуры насосного, компрессорного и нефтепромыслового оборудования.

Со стороны группы компаний «Кунгур» проявлена заинтересованность в поставках на территорию Узбекистана следующего оборудования российского производства:

мобильные буровые комплексы для установок грузоподьемностью от 100 до 250 тонн;

агрегаты для освоения, капитального ремонта и бурения скважин грузоподьемностью на крюке от 20 до 250 тонн;

турбобуры, турбобуры-отклонители в габарите от 172 до 240 мм;

нефтепромысловый инструмент.

Сотрудничество с Украиной в области машиностроения осуществляется в рамках Программы мероприятий по российско-украинскому сотрудничеству в области машиностроения подкомиссии по вопросам промышленной политики на 2012-2014 годы.

Энергетическое машиностроение и силовая электротехника

1. Модернизация паровых турбин на тепловых электростанциях. Поставка корпусных заготовок для паровых турбин, заготовок для роторов и гидровалов для турбин. Поставка гидравлических турбин.

По запросу российской стороны украинская сторона представила План реконструкции и модернизации теплоэлектростанций и теплоэлектроцентралей на период до 2020 года, который в рабочем порядке передан в ОАО «Силовые машины», что позволяет предприятию спланировать проведение работ по замене и модернизации теплоэлектростанций на территории Украины в последующие годы. В соответствии с указанным Планом ОАО «Силовые машины» подтверждают свою готовность провести модернизацию (реконструкцию) турбоагрегатов согласно утвержденной программе Минтопэнерго Украины до 2020 года.

ОАО «Силовые машины» (Россия) произвело модернизацию турбины К-200-130 ст. № 13 Луганской ТЭС (Луганская область, Украина), где были применены передовые инновационные технологические решения ОАО «Силовые машины». Кроме того, в настоящее время ООО «Востокэнерго» (Украина) и ОАО «Силовые машины» рассматривают оптимальные варианты модернизаций турбин К-200-130 ст. № 11 и ст. № 15 Луганской ТЭС, реконструкция которых запланирована в период 2013-2014 годов. Для реконструкции турбины К-200-130 блока № 5 Старобешевской ТЭС (Донецкая область, Украина) ОАО «Турбоатом» изготовил и отгрузил ротор низкого давления, диафрагмы цилиндра низкого давления, контрольно-измерительную аппаратуру, запчасти и комплектующие изделия.

«ОМЗ-Спецсталь» производит заготовки паровых турбин, роторов и гидровалов для ОАО «Силовые Машины». Продукция, произведенная ОАО «Силовые машины», поставляется предприятиям России, Украины и др.

«ОМЗ-Спецсталь» заключен договор с ОАО «Ново-Краматорский завод тяжелого машиностроения» на поставку двух валков весом 106 тонн (используются в прокатном оборудовании).

ОАО «ОГК-6» и ОАО «Турбоатом» (Украина) рассмотрели вопрос о модернизации турбины К-330-23,5 для блока № 7 Новочеркасской ГРЭС.

В соответствии с меморандумом о сотрудничестве между ПАО «Киевэнерго» и ЗАО «Уральский турбинный завод» организовано долгосрочное сотрудничество в области повышения надежности и экономичности работы паровых теплофикационных турбин производства ЗАО «УТЗ».

Всего на Украине установлено 45 турбин производства УТЗ, из них 7 турбин стоят на станциях ПАО «Киевэнерго».

2. Модернизация котельного оборудования, комплектная поставка оборудования «котельного острова» для нового строительства энергоблоков, реализация проектов реконструкции энергоблоков «под ключ» для ТЭС Украины.

ОАО «ЭМАльянс» сотрудничает с ООО «Востокэнерго» (Украина) на условиях генерального подряда по реконструкции энергоблока Кураховской ТЭС (Украина), с ОАО Западэнерго» (Украина) на поставку котельно-вспомогательного оборудования в рамках проекта реконструкции Бурштынской ТЭС (Украина), с компанией «Донбасэнерго» по модернизации энергоблока № 11 Старобешевской ТЭС.

В настоящее время ОАО «ЭМАльянс» участвует в программе модернизации энергоблоков и ведет несколько проектов на объектах ОАО Западэнерго», ОАО «Днепроэнерго», ОАО «Востокэнерго», ОАО «ДТЭК», в том числе «под ключ» на Кураховской ТЭС и Запорожской ТЭС.

ОАО «Турбоатом» (Украина) завершило поставку оборудования для строящейся Егорлыкской ГЭС-2 входящей в каскад Кубанских ГЭС. В настоящее время при сопровождении специалистов ОАО «Турбоатом» проводится монтаж всех четырех агрегатов ГЭС.

ОАО «Турбоатом» продолжает проектирование оборудования для строительства Гоцатлыкской ГЭС (на реке Аварское Койсу в Республике Дагестан). В соответствии с контрактом будет изготовлено и поставлено две гидротурбины единичной мощностью 51 МВт и два гидрозатвора.

Выполняются контракты на поставку двух гидрозатворов для Зарамагской ГЭС-1 (на реке Ардон в Алагирском районе Северной Осетии) и на реконструкцию четырех гидротурбин мощностью по 21 МВт на Камской ГЭС (г. Пермь). Выполняется контракт на изготовление трех валов для гидротурбин Саяно-Шушенской ГЭС (Республика Хакасия, г. Саяногорск). Первый вал изготовлен и представлен заказчику.

ОАО «Силовые машины» прорабатывает возможность участия в проекте по капитальному ремонту, модернизации и строительству энергоблоков № 6А и № 6Б Славянской ТЭС (Украина). Предварительно доля российского экспорта в проекте может составить 60-70 % общей стоимости контракта (срок реализации проекта - август 2017 года).

ОАО «Силовые машины» прорабатывает возможность участия в проекте по техническому переоснащению блока № 7 Старобешевской ТЭС в рамках контракта между ПАО «Донбассэнерго» (Украина) и ОАО «Силовые машины» (срок реализации проекта - январь 2015 года).

3. Модернизация энергоблоков атомных электростанций, поставка быстроходных паровых турбин и турбогенераторов, блочно-модульных конденсаторов для энергоблоков АЭС. Проведение экспертного обследования и ремонта тепломеханического оборудования и трубопроводов АЭС.

ОАО НПО «Цниитмаш» в 2012 году поставило и внедрило для ГП НАЭК «Энергоатом» на АЭС Украины Методики ультразвукового контроля узла приварки коллектора к парогенератору ВВЭР-1000 МЦУ-11-98п с дополнениями и изменениями.

В 2012 году ОАО НПО «Цниитмаш» для Южно-Украинской АЭС выполнило работы по экспертному ультразвуковому контролю сварных соединений № 111 парогенераторов блока № 3 Южно-Украинской АЭС и сравнительный анализ полученных результатов с предыдущими и экспертное обследование сварных соединений парогенераторов блока № 3 после ремонта сварного соединения № 111-1 парогенератора № 1.

ОАО НПО «Цниитмаш» имеет предварительную договоренность по проведению работ в 2013-2014 годах по экспертному обследованию оборудования трубопроводов реакторной установки ВВЭР-1000 на Ровенской, Хмельницкой и Южно-Украинской АЭС.

В настоящее время ОАО НПО «Цниитмаш» ведутся переговоры с ПАО «Энергомашспецсталь», Институтом электросварки им. Е.О. Патона и Институтом проблем материаловедения им. И.М. Францевича НАН Украины о проведении совместных работ в области разработки принципиально новой технологии и оборудования для производства перспективных особоответственных корпусов заготовок АЭС, ТЭС и нефтехимии методами электрошлакового переплава.

ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования» представлены предложения по участию в работах по модернизации и продления ресурса основных агрегатов АЭС.

В настоящее время Украиной проводятся следующие работы по модернизации российских АЭС.

ОАО «Турбоатом» проводит модернизацию турбин К-500-65/3000 мощностью 500 МВт на Курской, Ленинградской и Смоленской АЭС. Для блока № 3 Ростовской АЭС ОАО «Турбоатом» завершает выполнение контрактов по поставке турбинного оборудования для модернизации турбины К-1000-60/1500-2М и по изготовлению конденсатора.

ОАО «Силовые машины» участвует в реализации нескольких программ ГП НАЭК «Энергоатом» в области атомной энергетики:

в рамках Отраслевой программы по замене рабочих лопаток на турбинах энергоблоков АЭС Украины ОАО «Силовые машины» планирует в 2013-2014 годах поставку пяти новых комплектов рабочих лопаток пятых ступеней роторов низкого давления для турбин К-1000-60/3000 производства ЛМЗ для Ровенской АЭС и по два комплекта для Южно-Украинской АЭС и Хмельницкой АЭС;

в соответствии с Отраслевой программой по замене конденсаторов турбин энергоблоков АЭС Украины ОАО «Силовые машины» планирует участие в торгах на поставку трубной системы конденсаторов турбины типа К-1000-60/1500-2 производства ОАО «Турбоатом» (г. Харьков) для блока № 3 Запорожской АЭС и в торгах на поставку трубной системы конденсатора турбины К-1000-60/1500 также производства ОАО «Турбоатом» для блока № 2 Южно-Украинской АЭС.

Кроме того, разработаны следующие программы:

1. Комплексная программа модернизации функциональных систем парка электрогенераторов на энергоблоках АЭС Украины.

2. Программа продления ресурса турбогенераторов ТВВ-1000-4У3 на энергоблоках АЭС Украины.

3. Тяжелое и нефтегазовое машиностроение, станкостроение.

4. Создание производства на основе промышленной кооперации буровых установок на предприятиях Украины. В 2010 году ЗАО «УРБО» был подписан договор о сотрудничестве с корпорацией «Важмашимпекс» о совместном производстве буровых установок.

5. Создание ресурсосберегающих технологических процессов для получения ответственных изделий машиностроения с повышенными эксплуатационными свойствами за счет применения покрытий. Разработка новых технологий и специальных методик диагностирования элементов со сложными и разнородными композитными структурами.

Национальным техническим университетом «Харьковский политехнический институт» и ФГБОУ ВПО МГТУ «СТАНКИН» выполняются совместные проблемно-ориентированные поисковые исследования в области разработки научных основ и инновационных технологий высокопроизводительного осаждения сверхтвердых наноструктурных композиционных покрытий для применения в машиностроении и металлообработке.

Ведутся разработки и исследования способов модифицирования поверхности и нанесения наноструктурных высокотвердых покрытий в плазме вакуумно-дугового разряда на лопатки газотурбинных двигателей для повышения их ресурса и эксплуатационной надежности.

6. Изготовление и взаимные поставки металлургического (в том числе прокатного) оборудования, ответственных деталей и крупногабаритных заготовок.

В 2013–2014 годах «Уралмашзавод» планирует поставить 144 обжиговые тележки для ОК-306 ПАО «ЦГОК» (Украина). Кроме того, в 2013–2014 году планируются работы по проекту реконструкции аглодоменного оборудования на ПАО «ЕВРАЗ – ДМЗ им Петровского» и ОАО «ЮГОК».

В период с 2014 по 2016 год планируется участие ОАО «Уралмашзавод» в реализации проектов по модернизации технологического процесса рудоподготовки горно-обогатительных комбинатов Кривбасса (Северный, Ингулецкий, Южный ГОКи).

Украина

В рамках СНГ украинские предприятия технологически наиболее связаны с предприятиями Республики Беларусь и Российской Федерации.

Следует отметить кооперацию украинских предприятий и учреждений космической отрасли по осуществлению космической деятельности в рамках сотрудничества государств - участников СНГ.

Эта деятельность урегулирована на межправительственном уровне рядом соглашений, а именно:

Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности от 18 ноября 1993 года;

Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники от 8 февраля 1995 года;

Соглашением между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 27 августа 1996 года;

Соглашением между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о перемещении товаров в рамках сотрудничества в освоении космического пространства, создании и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники от 11 февраля 2001 года;

Соглашением между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Беларусь о производственной и научно-технической кооперации предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности от 25 июня 2001 года.

Осуществление поставок в рамках производственной кооперации позволяет предприятиям Украины поставлять продукцию в рамках Соглашения на преференциальных условиях, что способствует повышению конкурентоспособности конечной продукции.

Продукция таких отраслей украинского машиностроения, как энергетическое, нефтехимическое, транспортное машиностроение и автомобилестроение, пользуется спросом как на отечественном рынке, так и на внешних рынках, в частности, на рынках государств – участников СНГ.

Следует отметить сотрудничество Украины и России в авиационной отрасли, которое осуществляется на основании Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области разработки, производства, поставок и эксплуатации авиационной техники от 20 августа 1997.

Украинская авиационная промышленность взаимодействует и сотрудничает с предприятиями Российской Федерации более чем по 10 программам, в частности:

с 6 авиационными заводами, выпускающими самолеты «АН»;

23 научно-исследовательскими институтами;

33 предприятиями - разработчиками и поставщиками оборудования и систем;

63 предприятиями поставщиками материалов;

11 ремонтными авиационными предприятиями.

В настоящее время Украиной вместе с Российской Федерацией реализуются следующие наиболее важные проекты в области самолетостроения:

1) в рамках общего Соглашения о сотрудничестве в авиационной промышленности:

серийное производство пассажирских самолетов Ан-148 и Ан-140;

модернизация самолетов Ан-124-100;

2) в рамках отдельного межправительственного Соглашения - разработка и серийное производство военно-транспортного самолета Ан-70 с двигателями Д-27.

Анализ совместных программ и решение проблемных вопросов сотрудничества осуществляются путем проведения заседаний украинско-российской подкомиссии по вопросам сотрудничества в области авиационной промышленности Комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии, которые проходят два раза в год.

Предприятия Российской Федерации заинтересованы в сотрудничестве с ГП «Антонов» по программам самолетов «Ан». Экономическая и социальная целесообразность совершенствования системы управления программами самолетов «Ан» путем создания совместных предприятий, которая приводит к увеличению производства и реализации самолетов при минимизации затрат, совершенствование их послепродажного обслуживания, создание новых рабочих мест являются важными факторами для украинских участников программ.

Сегодня активно разрабатывается вопрос создания совместных предприятий по программам самолетов Ан-70, Ан-140, Ан-148 и Ан-124 в соответствии с законодательством Украины и России.

В то же время существуют ряд проблемных вопросов в украинско- российском сотрудничестве в области железнодорожного машиностроения. Различие нормативно-правовых баз и требований к транспортному машиностроению создает определенные барьеры, обусловливает дополнительные расходы при производстве и сертификации продукции. Решить данную проблему можно путем разработки новых или взаимного признания действующих нормативных актов или межгосударственных стандартов, в частности:

1) единого перечня продукции транспортного машиностроения, которая подлежит обязательной сертификации для железных дорог с колеей 1520 мм;

2) процедур сертификации и стандартизации на железнодорожном транспорте, сертификации промышленной продукции для транспорта;

3) исключения дублирования сертификации транспортных средств, изготавливаемых и эксплуатируемых на предприятиях государств – участников СНГ;

4) Соглашения о взаимном признании сертификатов соответствия на железнодорожную технику и результатов ее сертификационных испытаний между соответствующими национальными органами по сертификации.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Производственная кооперация в государствах – участниках СНГ в основном направлена на следующее:

устранение барьеров при трансграничных экономических операциях и увеличение возможностей для бизнес-структур по ведению бизнеса с партнерами;

снижение издержек по производству товаров;

повышение конкурентоспособности.

2. Развитие производственной кооперации идет главным образом за счет в том числе:

создания совместных предприятий, имеющих активы в нескольких государствах;

обмена активами предприятий и перекрестного владения ими;

организации совместных предприятий на территории одного из государств его акционеров с вхождением в него местной государственной или частной компании.

организации кооперированных производств без объединения собственности.

формирования стратегических альянсов в отдельных секторах экономики.

3. Вместе с тем практика применения норм Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств – участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 года и документов, принятых в его развитие, свидетельствует, что производственная кооперация предприятий государств – участников СНГ осуществляется почти исключительно на двусторонней основе.

4. Важную роль в развитии промышленности в СНГ может сыграть укрепление кооперационных связей между машиностроителями государств – участников СНГ.

5. Участие государства в решении ключевых задач инфраструктурного, инвестиционного и инновационного характера позволит машиностроению государств – участников СНГ выйти на необходимый уровень конкурентоспособности.

6. При развитии взаимодействия предприятий и организаций в сфере машиностроения в государствах – участниках СНГ происходят:

углубление кооперации между предприятиями (как конечных изготовителей, так и потенциальных производителями компонентов, узлов, комплектующих), а также повышение уровня локализации в отраслях (секторах);

более рациональное распределение ресурсов и продвижение произведенной продукции на рынки государств – участников СНГ;

технологическая модернизация машиностроительного производства.