ГЛАВНОЕ МЕНЮ

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования земли

Изменения и дополнения согласно документу:

Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.05.12, Ашхабад (Ашгабат) [03467]

Правительства государств – участников настоящего Соглашения (далее именуемые –  Стороны),

исходя из взаимного стремления к развитию взаимовыгодного сотрудничества между геодезическими и картографическими службами государств – участников Содружества Независимых Государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны определяют и проводят согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывают и осуществляют межгосударственные программы в этой сфере, а также обеспечивают подготовку соответствующих специалистов.

Статья 2

Стороны обязуются провести взаимный обмен на основе двусторонних соглашений исходными геодезическими, картографическими материалами и материалами аэрокосмических съемок по территориальной принадлежности.

Статья 3

Для выполнения положений, предусмотренных в статьях 1 и 2  настоящего Соглашения, создается Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли.

Его функции, порядок финансирования и создания рабочих органов, местопребывание определяются Положением, утверждаемым настоящим Соглашением (прилагается).

Статья 4

Участие в данном Соглашении не затрагивает прав и обязательств Сторон по ранее заключенным договорам, а также по договорам, которые могут быть заключены в будущем.

Статья 5

Стороны совместно вырабатывают порядок, правила и процедуры, касающиеся ответственности за нарушение положений настоящего Соглашения.

Статья 6

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Статья 7

Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого другого государства, заинтересованного в достижении целей и задач настоящего Соглашения.

Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

Приложение

к Протоколу о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли
от 9 октября 1992 года

от  30 мая 2012 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межгосударственном совете по геодезии, картографии,
кадастру и дистанционному зондированию Земли

Раздел I

Общие положения

1. Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли (далее – Совет) создается для выполнения Соглашения о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли (далее – Соглашение) и является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств.

2. Совет определяет и проводит согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывает и осуществляет межгосударственные программы в этой сфере, а также координирует подготовку специалистов в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, международными договорами и решениями, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, Общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств и настоящим Положением.

4. Совет подотчетен в своей деятельности Совету глав государств и Совету глав правительств Содружества Независимых Государств.

Раздел II

Функции Совета

Основными функциями Совета являются:

организация и координация исполнения решений, принятых Советом глав государств, Советом глав правительств, Советом министров иностранных дел, Экономическим советом СНГ;

выработка и согласование приоритетных направлений и форм сотрудничества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли;

разработка, согласование и участие в реализации межгосударственных программ, планов и проектов сотрудничества;

подготовка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – участников Соглашения предложений по вопросам геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия соответствующих решений;

взаимодействие с межгосударственными структурами и международными организациями в вопросах компетенции Совета;

координация подготовки специалистов в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.

Раздел III

Структура и состав Совета

1. Совет состоит из председателя и членов Совета.

2. Членами Совета являются руководители органов государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли государств – участников Соглашения.

3. Председатель Совета избирается из числа членов Совета.

4. Организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется его Секретариатом.

5. В состав Совета с правом совещательного голоса входят руководитель Секретариата Совета и представитель Исполнительного комитета СНГ.

Раздел IV

Организация деятельности Совета

1. Совет организует свою деятельность в соответствии с настоящим Положением на основе разработанного и утвержденного им плана, взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ, другими органами СНГ, при необходимости – с секретариатами других международных организаций.

2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, поочередно в каждом из государств – участников Соглашения.

3. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством – участником Соглашения в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств – участников Содружества, как правило, в течение одного года. Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.

В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей, если иное не будет решено на заседании Совета.

4. На заседания Совета могут приглашаться в качестве наблюдателей руководители секретариатов органов отраслевого сотрудничества СНГ, представители органов государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли других заинтересованных государств и международных организаций.

5. Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, осуществляются за счет органа государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли принимающего государства. Расходы на командирование членов Совета и участников заседания осуществляются направляющими органами государственной власти и организациями государств – участников СНГ.

6. Рабочим языком Совета и его рабочих групп является русский язык.

Раздел V

Права и обязанности Совета и его членов

1. Для выполнения своих задач и функций Совет имеет право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, других органов СНГ проекты документов, подготовленные Советом;

принимать в рамках своей компетенции решения, направленные на развитие взаимовыгодного сотрудничества между картографо-геодезическими службами государств – участников Соглашения;

при необходимости создавать рабочие группы Совета;

согласовывать нормативно-технические и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

осуществлять контроль за деятельностью Секретариата Совета.

Каждое государство – участник Соглашения имеет право направить в рабочие группы Совета своих представителей на правах членов этих групп.

2. Председатель Совета:

открывает и закрывает заседание;

ведет заседание, в том числе представляет на утверждение повестку дня заседания и регламент работы, предоставляет слово для докладов и выступлений, вносит на рассмотрение проекты документов и предложения по рассматриваемым вопросам;

подписывает протокольные решения Совета;

обеспечивает соблюдение правил  процедуры.

3. Члены Совета имеют одинаковые права, каждое государство обладает одним голосом.

Член Совета имеет право ставить на обсуждение любые вопросы в пределах компетенции Совета и получать необходимую информацию о рассматриваемых вопросах и выполнении принятых Советом решений.

Член Совета доводит решения, принятые Советом, до соответствующих государственных органов управления и способствует их выполнению.

Член Совета обязан обеспечивать выполнение решений, принятых Советом, и своевременно информировать Секретариат Совета о выполнении.

4. Совет ежегодно предоставляет в Исполнительный комитет СНГ информацию о своей деятельности.

Раздел VI

Секретариат Совета

1. Функции Секретариата Совета возлагаются на орган государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли государства – участника Соглашения, руководитель которого председательствует в Совете, совместно со структурным подразделением Исполнительного комитета СНГ.

2. Секретариат Совета:

осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета;

участвует в организации и обеспечении проведения заседаний Совета;

координирует деятельность рабочих групп Совета, оказывает им необходимую помощь;

взаимодействует в пределах своей компетенции с координационными и рабочими группами государств – участников Соглашения.

Руководителем Секретариата Совета является представитель органа государственного управления государства, председательствующего в Совете, а заместителем руководителя Секретариата Совета – представитель Исполнительного комитета СНГ.

Раздел VII

Правила процедуры

1. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе одного из государств – участников Соглашения после консультации со всеми его участниками, если за это выскажется простое большинство членов Совета.

2. Для кворума заседания Совета необходимо присутствие двух третей его членов.

3. Член Совета в случае невозможности личного участия в заседании Совета вправе делегировать свои полномочия на период заседания другому представителю своего органа государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.

Полномочия представителя члена Совета должны быть подтверждены.

4. Состав делегации участников заседания Совета формируется государством – участником Соглашения.

5. Решения Совета принимаются консенсусом. Консенсус определяется как отсутствие официального возражения хотя бы одного из государств – участников Соглашения, выдвигаемого им как представляющее препятствие для принятия решения по рассматриваемому вопросу.

Государство – участник Соглашения может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения. Отсутствие того или иного члена Совета на заседании не считается возражением со стороны соответствующего государства – участника Соглашения и не является препятствием для принятия решений на этом заседании.

6. Проект повестки дня очередного заседания Совета формируется Секретариатом Совета и согласовывается с членами Совета.

7. На заседании Совета определяются дата и место проведения следующего заседания.

8. Порядок проведения заседания определяется Советом.

9. Процедурные вопросы, в том числе касающиеся открытия/закрытия заседания, его ведения, внесения предложений к проекту повестки дня и принятия повестки дня, регламента работы, предоставления слова наблюдателям, решаются простым большинством голосов присутствующих.

10. Каждый член Совета/глава делегации может в любой момент выступить по порядку ведения заседания. Председатель Совета незамедлительно предоставляет для этого слово. Выступающий по порядку ведения не может говорить по существу рассматриваемого вопроса. Предложения по порядку ведения ставятся председателем на голосование без обсуждения.

11. При обсуждении вопросов повестки дня при необходимости слово предоставляется руководителям рабочих групп Совета.

12. Предложения к проектам документов в ходе заседания вносятся, как правило, в письменной форме и распространяются среди участников заседания.

13. По итогам заседания составляется протокол.

Протокол заседания подписывается присутствующими членами Совета.

14. Не позднее 30 дней со дня окончания заседания протокол и документы заседания рассылаются Секретариатом всем членам Совета.

_____________________________________________

Приложение – в редакции согласно документу Протокол о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.05.12, Ашхабад (Ашгабат) [03467]

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межгосударственном совете по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 3 Соглашения о взаимодействии государств-участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года (в дальнейшем именуется "Соглашение") и является его неотъемлемой частью.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Совет является координационным органом государств-участников Соглашения в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.

Совет состоит из руководителей государственных геодезических и военно-топографических служб государств-участников Соглашения.

В работе сессии Совета при рассмотрении вопросов создания государственных кадастров принимают участие с правом решающего голоса руководители землеустроительных служб с привлечением других заинтересованных организаций государств-участников Соглашения.

Для обеспечения деятельности Совета создается Исполнительный комитет.

2. Настоящее Положение определяет основные нормы, регламентирующие порядок проведения работ в рамках Соглашения, включая:

состав, функции и порядок работы Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников Соглашения (в дальнейшем именуется - "Совет"), права и обязанности его членов;

задачи и функции Исполнительного комитета Совета, действующего на постоянной основе, и его местонахождение (штаб-квартира);

условия финансирования работ.

Раздел II. ФУНКЦИИ СОВЕТА

В функции Совета входят:

обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением;

подготовка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложений по вопросам геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли для рассмотрения Советом глав правительств Содружества Независимых Государств и принятия соответствующих решений;

взаимодействие по вопросам, входящим в его компетенцию, с межгосударственными структурами и международными организациями;

определение приоритетных направлений сотрудничества;

учреждение рабочих органов Совета;

утверждение структуры и штата Исполнительного комитета Совета;

назначение руководителей Исполнительного комитета Совета,а также руководителей рабочих групп;

определение источников финансирования и разработка финансового Устава Исполнительного комитета Совета, утверждение его бюджета;

 контроль за деятельностью Исполнительного комитета Совета и анализ его работы.

Раздел III. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

Совет проводит свои заседания (сессии) не реже двух раз год поочередно в каждом из государств-участников Соглашения.

Внеочередные сессии Совета могут проводиться по предложению любого из государств-участников Соглашения после консультации со всеми его участниками, если за это выскажется простое большинство членов Совета.

Для кворума сессии Совета необходимо присутствие двух третей его членов. Член Совета в случае невозможного личного участия в работе сессии вправе делегировать свои полномочия на период сессии другому представителю своей геодезической службы.

Решения Совета принимаются с общего согласия членов.

Рабочим языком Совета и его рабочих органов является русский язык.

На сессии Совета могут приглашаться в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса представители геодезических служб других заинтересованных государств и международных организаций.

Документы, принимаемые на сессиях Совета, рассылаются всем членам Совета.

На сессии Совета избираются на ротационной основе председатель сессии и его заместители с периодичностью, определяемой Советом.

Раздел IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

Члены Совета имеют одинаковые права, каждое государство обладает одним голосом, выразителем которого является глава его делегации.

Член Совета имеет право ставить на обсуждение любые вопросы в пределах компетенции Совета, добиваться принятия по ним решений, получать необходимую информацию о выполнении Исполнительным комитетом и членами Совета решений, принимаемых Советом.

Член Совета обязан обеспечивать выполнение решений, принимаемых Советом, и своевременно информировать Исполнительный комитет о выполнении этих решений.

Каждое государство-участник Соглашения может направить в рабочие органы Совета своих представителей на правах членов этих органов.

Раздел V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА

Исполнительный комитет Совета является его рабочим органом, действующим на постоянной основе. Численность Исполнительного комитета - до 15 специалистов.

Штаб-квартира Исполнительного комитета Совета находится в городе Минске.

Структура Исполнительного комитета и его состав утверждаются Советом, исходя из его функций.

Исполнительный комитет возглавляется председателем, назначаемым Советом.

Исполнительный комитет является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, печать.

Члены Исполнительного комитета не имеют права заниматься коммерческой деятельностью, работать по совместительству.

Раздел VI. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА

Исполнительный комитет Совета:

осуществляет организационное, документальное и информационное обеспечение деятельности Совета;

организует и обеспечивает проведение сессий Совета и его рабочих органов в соответствии с условиями Соглашения и настоящего Положения;

осуществляет организацию изучения научно-технических вопросов в соответствии с решениями Совета;

координирует деятельность рабочих групп, оказывает им необходимую помощь;

взаимодействует в пределах своей компетенции с координационными и рабочими группами государств-участников Соглашения;

Председатель Исполнительного комитета Совета в своей работе руководствуется положениями Соглашения, настоящего Положения, решениями и указаниями Совета.

Раздел VII. УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ В РАМКАХ СОГЛАШЕНИЯ

Все виды работ, осуществляемые в рамках Соглашения, финансируются его участниками за счет средств своих геодезических служб. При этом каждое государство-участник Соглашения несет все виды расходов за работы, осуществляемые на своей территории, за исключением финансирования совместных программ и работ, которые осуществляются на условиях дополнительных договоренностей.

Финансирование участия представителей государств-участников Соглашения в деятельности Совета и сессий его рабочих органов, а также в работе Исполнительного комитета осуществляется командирующим государством-участником Соглашения.

Финансирование деятельности Исполнительного комитета, проведение сессий Совета, включая оплату помещений, содержание штата и другие расходы, осуществляются на основе пропорциональных взносов каждого из государств-участников Соглашения исходя из бюджета Исполнительного комитета, утверждаемого ежегодно Советом.

Шкала взносов и финансовый устав Исполнительного комитета принимаются Советом.

Раздел VIII. ПОРЯДОК, ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ, КАСАЮЩИЕСЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ

Если какая-либо из Сторон Соглашения не выполняет обязательства, предусмотренные в Соглашении и настоящим Положением, Совет рассматривает этот вопрос и принимает соответствующее решение.

Решение Совета по данному вопросу принимается двумя третями голосов Сторон Соглашения.