ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о XII заседании Координационного совета
по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ
17-18 сентября 2015 г. в г. Душанбе состоялось XII заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ.
В заседании приняли участие члены Координационного совета по бухгалтерскому учету – представители уполномоченных государствами – участниками СНГ органов, регулирующих вопросы бухгалтерского учета и аудита:
от Азербайджанской Республики,
от Республики Беларусь,
от Кыргызской Республики,
от Российской Федерации,
от Республики Таджикистан,
от Республики Узбекистан.
В заседании также приняли участие представитель Исполкома СНГ, представители профессиональных объединений (ассоциаций) бухгалтеров и аудиторов «Ассоциация аудиторов» (Кыргызская Республика), «Ассоциация Гильдия Аудиторов Кыргызской Республики», «Объединение бухгалтеров и аудиторов» (Кыргызская Республика), «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (Российская Федерация), «Ассоциация бухгалтеров и аудиторов Республики Таджикистан», «Общественный Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов» (Республика Таджикистан), «Палата бухгалтеров и аудиторов Таджикистана» (Республика Таджикистан).
С приветственным словом к членам Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ обратился заместитель Министра финансов Республики Таджикистан Д. Нурмахмадиён.
В ходе заседания рассмотрены следующие основные вопросы:
1) реализация Решения Экономического совета СНГ от 17 июня 2015 г. «О деятельности Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ»;
2) развитие национальных систем бухгалтерского учета, в том числе опыт применения МСФО, а также реализация Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников Содружества Независимых Государств;
3) развитие национальных систем регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыт применения МСА;
4) деятельность международных организаций в области бухгалтерского учета и аудита, в том числе Региональной группы профессиональных объединений (ассоциаций) бухгалтеров и аудиторов государств – участников СНГ;
5) функциональные обязанности и полномочия главных бухгалтеров организаций в государствах – участниках СНГ;
6) опыт участия негосударственных институтов (органов) в регулировании бухгалтерского учета и аудита в государствах – участниках СНГ;
7) деятельность рабочей группы по вопросам взаимного признания национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету;
8) организационные вопросы деятельности Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ.
Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ решил:
1. В целях исполнения Решения Экономического совета СНГ от 17 июня 2015 г. «О деятельности Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ»:
- осуществлять на ежегодной основе актуализацию информации о практике применения законодательства в области бухгалтерского учета и аудиторской деятельности государств – участников СНГ и обмен этой информацией;
- продолжить обсуждение опыта развития национальных систем бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, в том числе опыта применения МСФО и МСА, в государствах – участниках СНГ на заседаниях Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ;
- рассмотреть на заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ целесообразность взаимного признания квалификационных аттестатов аудиторов государств – участников СНГ;
- продолжить работу по содействию взаимному признанию национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету в рамках деятельности рабочей группы по взаимному признанию национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету;
- рассматривать вопросы деятельности Региональной группы профессиональных объединений (ассоциаций) бухгалтеров и аудиторов государств – участников СНГ на заседаниях Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ.
2. Рассмотреть на очередном заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ следующие вопросы:
- рекомендации по упрощению ведения бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства;
- рекомендации по организации и осуществлению надзора за аудиторскими организациями в государствах – участниках СНГ;
- меры предупреждения недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг государств – участников СНГ.
3. Заслушав информацию Региональной группы профессиональных объединений (ассоциаций) бухгалтеров и аудиторов государств – участников СНГ, рекомендовать ей продолжить работу по направлениям, определенным пунктом 5.6 решения Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ, принятого на XI заседании.
4. Рассмотрев функциональные обязанности и полномочия главных бухгалтеров организаций в государствах – участниках СНГ, отметить, что:
- законодательство государств – участников СНГ определяет особую роль главных бухгалтеров в организации бухгалтерского учета и составлении бухгалтерской отчетности экономических субъектов государств – участников СНГ;
- основными квалификационными требованиями к главным бухгалтерам являются: наличие высшего образования; наличие стажа работы по специальности; отсутствие судимости за преступления в сфере экономики;
- основными обязанностями главных бухгалтеров являются: организация работы бухгалтерской службы и ее взаимодействия с другими подразделениями экономического субъекта; организация и ведение бухгалтерского учета; разработка учетной политики экономического субъекта; составление его бухгалтерской отчетности; организация документооборота в бухгалтерском учете и обеспечение сохранности бухгалтерских документов;
- наиболее распространенной мерой ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, применяемой к главным бухгалтерам, является административный штраф. При этом в государствах – участниках СНГ практически не применяются меры ответственности главных бухгалтеров, имеющие репутационный характер.
5. Рассмотрев опыт участия негосударственных институтов (органов) в регулировании бухгалтерского учета и аудита в государствах – участниках СНГ, отметить, что:
- активное участие негосударственных институтов (органов) в регулировании бухгалтерского учета и аудита является одним из основных условий эффективного функционирования системы регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности;
- основными формами участия негосударственных институтов (органов) в регулировании бухгалтерского учета и аудита являются: разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности; участие в разработке нормативных правовых актов, в том числе национальных стандартов; разработка и принятие рекомендаций в указанной сфере; организация обучения и аттестация специалистов;
- необходимым условием участия негосударственных институтов (органов) в регулирования бухгалтерского учета и аудита является надлежащая ресурсная обеспеченность, включая финансовое обеспечение.
6. Одобрить осуществленную рабочей группой по вопросам взаимного признания национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету работу по обобщению информации о существующих требованиях к профессиональной квалификации специалистов в области бухгалтерского учета и подходах к их сертификации в государствах – участниках СНГ.
7. Избрать Председателем Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ на 2016 г. представителя Министерства финансов Российской Федерации.
8. Провести очередное заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ во втором полугодии 2016 г.
* * *
Участники заседания Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ выразили благодарность Министерству финансов Республики Таджикистан за организацию XII заседания Координационного совета.