ИНФОРМАЦИЯ
об итогах деятельности Совета министров обороны
государств – участников Содружества Независимых Государств
и его рабочих органов в 2016 году
Решающее влияние на содержание и направленность военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ, Содружество) в отчетном периоде оказало утверждение Советом глав государств СНГ 16 октября 2015 года Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года. В ней уделено особое внимание вопросам взаимодействия государств – участников СНГ в сфере обороны, безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.
Содержание Концепции направлено на расширение взаимодействия в военной сфере на основе партнерских отношений в областях, представляющих взаимный интерес для укрепления национальной и совместной безопасности. Принятие данного концептуального документа стало основой в определении содержания и направленности деятельности рабочих органов Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Совет министров обороны, СМО СНГ) на среднесрочную перспективу.
Руководствуясь установками Совета глав государств СНГ и решениями Совета министров обороны, рабочие органы СМО СНГ с 2016 года приступили к плановой, поэтапной реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года (далее – Концепция военного сотрудничества), что определило особенности многостороннего военного сотрудничества государств Содружества в отчетном периоде.
С учетом концептуальных установок и предлагаемых министерствами обороны государств Содружества конкретных мероприятий были разработаны и 15 июня 2016 года утверждены Советом министров обороны государств – участников СНГ Основные направления и мероприятия по реализации Концепции военного сотрудничества.
Сохраняя преемственность в своей деятельности, Совет министров обороны и его рабочие органы продолжили развитие традиционных и приступили к реализации новых направлений военного сотрудничества.
Основные усилия Совета министров обороны в 2016 году были направлены на реализацию:
Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года;
основополагающих документов в сфере обороны, безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам, принятых высшими уставными органами Содружества;
решений и поручений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ по вопросам военного сотрудничества;
Плана работы Совета министров обороны на 2016 год, разработанного с учетом концептуальных установок и предложений министерств обороны государств Содружества;
Плана совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2016 год (далее – План совместных мероприятий), нацеленного, в первую очередь, на практическое совершенствование совместных систем взаимодействия в военной сфере.
Реализация комплекса определенных базовыми документами задач осуществлялась на основе тесного взаимодействия министерств обороны государств – участников СНГ, рабочих органов СМО СНГ – Секретариата Совета министров обороны (далее – Секретариат СМО СНГ) и координационных комитетов при СМО СНГ (далее – координационные комитеты).
Совершенствование многостороннего военного сотрудничества происходило на основе инициатив и предложений, поступавших от министерств обороны государств Содружества, Секретариата СМО СНГ, координационных комитетов, и нашло отражение в:
расширении спектра совместных мероприятий;
привлечении к деятельности координационных комитетов профильных научно-исследовательских и военных учебных заведений вооруженных сил государств Содружества;
развитии широких горизонтальных коммуникационных связей между различными категориями военнослужащих, ветеранов военной службы, а также допризывной молодежи государств – участников СНГ;
расширении гуманитарного спектра военного сотрудничества;
распространении практики плановой ротации мест (государств) проведения совместных мероприятий;
модернизации содержания и форм организации традиционных мероприятий;
поиске и апробации новых направлений и форм взаимодействия, что позволило наполнить взаимодействие государств Содружества в военной сфере новым содержанием и практическим смыслом.
В результате совместными усилиями было разработано, согласовано и внесено на рассмотрение Совета министров обороны порядка 40 проектов документов по актуальным проблемам развития многостороннего военного сотрудничества, среди которых вопросы, касающиеся:
концептуального развития военного сотрудничества – 5;
совершенствования объединенной системы ПВО СНГ – 9;
обеспечения безопасности полетов военной авиации – 1;
инженерного обеспечения – 1;
защиты государственной тайны (секретов) – 1;
развития Объединенной системы контроля и оценки РХБ обстановки – 2;
метрологического обеспечения – 1;
функционирования совместной (объединенной) системы связи – 2;
развития Единой системы ГРЛО «Пароль» – 1;
гидрометеорологического обеспечения – 1;
развития военной науки и образования – 3;
организации состязаний по профессиональной выучке военнослужащих – 1;
развития спорта – 2;
развития иных аспектов многостороннего военного сотрудничества – 10.
В течение первой половины 2016 года Секретариатом СМО СНГ во взаимодействии с координационными комитетами проводилась работа по сопровождению проектов документов, одобренных Советом министров обороны и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества, для принятия по ним окончательного решения.
Совместными усилиями рабочих органов СМО СНГ, министерств обороны государств Содружества было подготовлено и проведено более 50 организационно-практических мероприятий. Важнейшими из них стали:
заседания Совета министров обороны 15 июня и 30 ноября;
2 заседания Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ, на которых рассмотрено более 20 вопросов, касающихся развития совместных систем взаимодействия в военной сфере, приоритетных направлений военного сотрудничества государств Содружества;
13 заседаний координационных комитетов при Совете министров обороны государств – участников СНГ (проведение еще одного запланировано);
4 экспертных совещания представителей вооруженных сил государств Содружества и рабочих органов Совета министров обороны по согласованию проектов документов, вносимых на заседания СМО СНГ и Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ;
Военно-научная конференция на тему «Состояние и перспективы развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ»;
участие команд государств Содружества в Армейских международных играх – 2016, проводимых на территориях Республики Казахстан и Российской Федерации;
2 учебно-методических сбора с главнокомандующими (командующими) ПВО (ВКС, ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников СНГ;
учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты (химической защиты) государств – участников СНГ;
методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ;
совместный сбор инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ;
штабная тренировка по связи и использованию каналов взаимосвязи вооруженных сил государств – участников СНГ;
тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;
тренировка с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ;
тренировка по действиям дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна;
двусторонняя тренировка с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами Воздушно-космических сил Российской Федерации и Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Вооруженных Сил Республики Узбекистан;
совместная тренировка с объединениями, соединениями и воинскими частями вооруженных сил государств – участников Соглашения от 26 июня 1992 года по восстановлению имитостойкого режима опознавания Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль»;
4 тренировки по обмену информацией о радиационной, химической и биологической (далее – РХБ) обстановке между 345 оперативно-координационным центром (Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения ОМП, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах) и пунктами управления Объединенной системы контроля и оценки РХБ обстановки министерств обороны государств – участников СНГ;
сбор специалистов национальных систем контроля и оценки РХБ обстановки министерств обороны государств – участников СНГ;
сбор специалистов Единой системы выявления и оценки последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах;
работа комплексной группы представителей Секретариата СМО СНГ и вооруженных сил государств – участников Соглашения по вопросам, связанным с функционированием ЕС ГРЛО «Пароль», проведенная в воинских частях и подразделениях Вооруженных Сил Кыргызской Республики;
Координационное совещание специалистов вооруженных сил государств – участников Соглашения от 26 июня 1992 года, отвечающих за применение Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль» и обеспечение безопасности применения засекречивающей аппаратуры опознавания «Пароль» и ключевой документации к ней;
Международный семинар по вопросам совершенствования системы изучения международного гуманитарного права в военно-учебных заведениях государств – участников СНГ;
VII Международный конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Воин Содружества»;
II Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования государств – участников СНГ по математике, информатике, иностранному языку, военной истории и военно-профессиональной подготовке;
чемпионаты по отдельным видам спорта в рамках Спартакиады дружественных армий государств – участников СНГ;
другие мероприятия.
В более конкретизированном виде рабочими органами Совета министров обороны в 2016 году проделана следующая работа.
Главные усилия Секретариата СМО как основного рабочего органа Совета министров обороны были сосредоточены на:
подготовке проектов документов концептуального и практического характера, вносимых на рассмотрение высших органов СНГ;
координации деятельности профильных рабочих органов СМО СНГ по реализации текущих и перспективных задач военного сотрудничества государств Содружества;
содействии развитию приоритетных направлений его дальнейшего совершенствования;
осуществлении организационно-технического, информационно-аналитического, консультативного обеспечения деятельности СМО СНГ и его координационных комитетов (координационных совещаний).
Секретариат СМО СНГ активно взаимодействовал с межгосударственными органами, функционирующими в формате СНГ:
Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества – по вопросам обеспечения социально-правовой защищенности воинов-интернационалистов и членов их семей, увековечения памяти павших;
Международным союзом ДОСААФ СНГ – по вопросам подготовки допризывной и призывной молодежи к службе в вооруженных силах, патриотического воспитания молодого поколения защитников Отечества;
Международным Комитетом Красного Креста – по вопросам обмена информацией, осуществления экспертной поддержки в области международного гуманитарного сотрудничества и права.
Учитывая общественный интерес к военному сотрудничеству
государств – участников СНГ, Секретариатом СМО СНГ значительное внимание уделялось информационному обеспечению деятельности Совета министров обороны и его рабочих органов.
Совместными усилиями Секретариата Совета министров обороны и управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации на сайте Министерства обороны Российской Федерации (www.mil.ru) создана рубрика, посвященная деятельности Совета министров обороны.
Таким образом, в отчетном периоде Секретариат СМО СНГ координировал взаимодействие министерств обороны государств Содружества и рабочих органов Совета министров обороны по реализации Концепции военного сотрудничества, а также последовательно занимался дальнейшим совершенствованием системы многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ в военной сфере, направляя основные усилия на организацию совместных практических мероприятий с учетом региональных и национальных интересов государств Содружества.
Не останавливаясь на достигнутом, Секретариат СМО СНГ совместно с министерствами обороны продолжил работу по поиску и развитию новых перспективных направлений военного сотрудничества государств Содружества.
Анализ содержания и направленности военного сотрудничества государств – участников СНГ в 2016 году свидетельствует, что наиболее интенсивно развивались военная, военно-техническая, научно-образовательная, социально-правовая и гуманитарная области взаимодействия, координируемые профильными рабочими органами Совета министров обороны.
В военной области взаимодействия государств Содружества Комитет начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ (далее – Комитет начальников штабов, КНШ СНГ) как системообразующий рабочий орган СМО СНГ занимает ключевое место. Он является ведущим в определении и обосновании наиболее перспективных направлений военного сотрудничества, наполнении их смыслом и конкретным содержанием, планировании в вооруженных силах государств Содружества совместных мероприятий, представляющих взаимный интерес.
Основой деятельности КНШ СНГ в отчетном периоде стали:
а) разработка концептуальных подходов к дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества. В частности, на заседании КНШ СНГ (28 марта, г. Минск) подготовлены и одобрены проекты:
Основных направлений и мероприятий по реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года;
Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников СНГ;
б) планирование военного сотрудничества государств – участников СНГ, анализ хода и результатов его развития, а также выполнение поручений уставных органов СНГ. В частности, Комитетом начальников штабов:
подготовлены предложения о развитии сотрудничества в формате Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ;
одобрены предложения о взаимодействии служб защиты государственной тайны (секретов) вооруженных сил государств – участников СНГ;
разработан проект Плана совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2017 год;
в) практическое создание и дальнейшее совершенствование совместных систем взаимодействия в военной сфере, прежде всего:
объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ;
Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств Содружества;
Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль»;
совместной (объединенной) системы связи и автоматизации вооруженных сил государств – участников СНГ;
единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ;
системы навигационно-временного и топогеодезического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ;
системы обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств Содружества и других;
г) определение важнейших практических мероприятий, прежде всего:
учебно-методических сборов руководящего состава и специалистов (видов, родов) вооруженных сил государств – участников СНГ;
тренировок (командно-штабных, штабных) в рамках функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере;
системы состязаний (конкурсов) по полевой (воздушной, морской) выучке военнослужащих вооруженных сил государств Содружества;
работ комплексных (экспертных) групп представителей вооруженных сил государств – участников СНГ по различным направлениям сотрудничества.
В целом основные усилия Комитета начальников штабов в 2016 году были сосредоточены на координации взаимодействия генеральных штабов вооруженных сил государств – участников СНГ по разработке основополагающих документов и практических мероприятий многостороннего военного сотрудничества государств Содружества, подготовке и реализации принятых СМО СНГ решений, поиске и апробации новых форм взаимодействия.
Выступая системообразующим рабочим органом, Комитет начальников штабов руководил деятельностью профильных координационных комитетов, обеспечивающих взаимодействие видов (родов) вооруженных сил государств – участников СНГ в военной области сотрудничества. В результате координационными комитетами были выполнены задачи, поставленные на 2016 год, в соответствии с документами перспективного и текущего планирования.
Основные усилия Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при СМО СНГ (далее – Координационный Комитет) были направлены на обеспечение эффективного функционирования и дальнейшее развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ (далее – ОС ПВО СНГ), выступающей ключевым направлением военного сотрудничества государств Содружества.
Актуальные вопросы совершенствования взаимодействия государств Содружества в области противовоздушной обороны были рассмотрены и согласованы в ходе проведенных Координационным Комитетом двух заседаний (6 апреля, г. Тверь и 24 августа, г. Астана). По итогам заседаний Координационного Комитета 9 вопросов представлены для дальнейшего рассмотрения СМО СНГ и высшими органами Содружества, что свидетельствует не только об эффективности деятельности Координационного Комитета, но и значимости ОС ПВО СНГ в обеспечении безопасности воздушного пространства государств Содружества.
Руководствуясь Концепцией военного сотрудничества до 2020 года, Координационный Комитет основные усилия сосредоточил на реализации ее важнейших идей, обосновавших потребность перехода ОС ПВО СНГ на принципиально новый уровень развития.
С этой целью Координационным Комитетом проведена Международная военно-научная конференция на тему «Состояние и перспективы развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ» (7 апреля), а также разработаны и направлены на рассмотрение КНШ СНГ и СМО СНГ проекты Концепции воздушно-космической обороны государств – участников СНГ (одобрен Советом министров обороны 15 июня) и Основных направлений адаптации объединенной системы ПВО государств – участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны, окончательное утверждение которых предполагается осуществить Советом глав государств СНГ.
В целях совершенствования нормативной правовой базы сотрудничества и организационной структуры объединенной системы ПВО СНГ на основе дальнейшей интеграции национальных систем противовоздушной обороны осуществляется:
практическая реализация Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 года;
доработка документов по организации совместного боевого дежурства по ПВО в рамках Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь;
процедура ратификации Соглашения между Республикой Армения и Российской Федерацией о создании Объединенной системы ПВО в Кавказском регионе коллективной безопасности от 23 декабря 2015 года;
практическая реализация Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан от 30 января 2013 года (согласование Перечня органов военного управления, пунктов управления (командных пунктов), объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав Единой региональной системы ПВО Российской Федерации и Республики Казахстан);
процесс согласования проекта Соглашения между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о создании Объединенной системы ПВО Российской Федерации и Кыргызской Республики.
Ключевое место в деятельности Координационного Комитета заняли мероприятия практической подготовки органов управления и дежурных по противовоздушной обороне сил ОС ПВО СНГ, в том числе:
учебно-методические сборы с руководящим составом Войск ВКО, ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны, Воздушных Сил) вооруженных сил государств – участников СНГ, проведенные на военных объектах (ВКС Российской Федерации, 8 апреля и СВО Республики Казахстан, 25–26 августа), в рамках которых:
показан ритуал заступления на совместное боевое дежурство по ПВО на командном пункте ПВО и авиации,
проведены практические занятия по организации боевого дежурства и действиям дежурных по противовоздушной обороне сил при обнаружении воздушного судна-нарушителя,
обсуждены совместно с представителями военно-промышленного комплекса актуальные вопросы состояния и перспектив развития систем вооружения ВВС и ПВО,
представлены возможности военно-промышленного комплекса по оснащению войск образцами современных вооружения и военной техники, ремонту и обслуживанию военной техники, находящейся на вооружении;
сборы с офицерами различных категорий Войск ВКО, ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников ОС ПВО СНГ, организованные в период с 29 февраля по 4 марта на базе Центра подготовки специалистов (расчетов) радиотехнических войск Воздушно-космических сил Российской Федерации (г. Владимир);
проведение тренировок (26 октября):
командно-штабная тренировка с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами ОС ПВО СНГ на тему «Управление дежурными по противовоздушной обороне силами объединенной системы ПВО государств – участников СНГ при выполнении ими задач боевого дежурства»;
двусторонняя командно-штабная тренировка с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами Войск ВКО, ВВС Российской Федерации и Войск ПВО и ВВС Республики Узбекистан;
тренировка по действиям дежурных по противовоздушной обороне сил ОС ПВО СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами.
В целом в отчетном периоде деятельность Координационного Комитета носила плановый характер и была направлена на последовательное развитие региональных систем ПВО и национальных систем противовоздушной обороны в формате совершенствующейся ОС ПВО СНГ.
Основные усилия Координационного комитета начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны (далее – Координационный комитет) в 2016 году были сосредоточены на формировании единой военно-технической политики в области развития совместной (объединенной) системы связи, а также выполнении практических мероприятий по организации и обеспечению связи в интересах вооруженных сил государств Содружества.
С учетом взаимных интересов государств – участников СНГ, реалий времени Координационным комитетом были подготовлены:
проект Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств – участников СНГ;
предложения по совершенствованию связей взаимодействия в рамках Совместной (объединенной) системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ.
В целях совершенствования системы взаимодействия, поддержания постоянной готовности сил и средств связи к применению, повышения квалификации личного состава Координационным комитетом был спланирован и проведен ряд практических мероприятий, в том числе штабная тренировка по связи и использованию каналов взаимодействия между пунктами управления узлов связи министерств обороны государств Содружества (апрель).
Таким образом, проделанная Координационным комитетом работа по формированию комплекса нормативных правовых актов, а также выполнению практических мероприятий была направлена на поэтапное и качественное создание совместной (объединенной) системы связи и автоматизации вооруженных сил государств – участников СНГ.
Деятельность Координационного комитета начальников войск радиационной, химической и биологической защиты (химической защиты) министерств обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) в 2016 году была нацелена на реализацию Основных направлений развития Объединенной системы контроля и оценки РХБ обстановки министерств обороны государств Содружества (далее – Объединенная система), утвержденных Советом глав правительств СНГ 29 мая 2015 года.
Основные усилия Координационного комитета были сосредоточены на отработке практических мероприятий взаимодействия и совершенствовании нормативной правовой базы сотрудничества.
В рамках реализации поставленных задач Координационным комитетом:
по результатам совместной деятельности подготовлены и внесены изменения в План взаимодействия войск (сил) Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств – участников СНГ;
подписано Соглашение между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Армения о взаимодействии в области выявления и оценки радиационной, химической и биологической обстановки в интересах Объединенной группировки войск (сил) Вооруженных Сил Республики Армения и Вооруженных Сил Российской Федерации;
ведется работа по формированию единой электронной информационно-справочной базы по радиационно, химически и биологически опасным объектам, расположенным на территориях государств – участников СНГ;
разрабатывается проект Положения о мобильной диагностической группе радиационного, химического и биологического контроля;
проведен сбор специалистов Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах (май, Российская Федерация);
проведено четыре тренировки по обмену информацией о РХБ обстановке между 345 оперативно-координационным центром (Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах) и пунктами управления Объединенной системы (10 февраля, 11 мая, 10 августа и 11 ноября).
26–28 октября в г. Душанбе проведены:
заседание Координационного комитета по вопросам дальнейшего совершенствования взаимодействия войск РХБ защиты государств – участников СНГ;
учебно-методический сбор начальников войск РХБ защиты министерств обороны государств – участников СНГ;
методический сбор специалистов Объединенной системы.
В целом проделанная Координационным комитетом в 2016 году работа свидетельствует о планомерном поэтапном решении задач построения Объединенной системы и необходимости дальнейшего развития приоритетных направлений такого сотрудничества.
Координационный комитет по вопросам инженерного обеспечения при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) в 2016 году основные усилия сосредоточил на выполнении поручений СМО СНГ и КНШ СНГ, поиске и реализации новых направлений и форм развития взаимодействия, отвечающих национальным и общим интересам государств Содружества.
Важное место в деятельности Координационного комитета было отведено подготовке проектов документов, обеспечивающих совершенствование сотрудничества инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ (далее – инженерные войска) по ряду перспективных направлений.
Наработанный опыт применения инженерных подразделений в гуманитарных миссиях лег в основу системного подхода к развитию нормативной правовой базы международного сотрудничества по данному направлению. В частности:
проекта Соглашения о совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств – участников СНГ;
проекта Положения о базовой организации по подготовке специалистов в области разминирования на основе Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации, что в перспективе будет способствовать интегрированию миротворческих усилий заинтересованных государств Содружества в международную систему миротворческой деятельности.
Значительное внимание Координационным комитетом было уделено вопросам совершенствования профессиональной выучки руководящего состава и специалистов инженерных войск в ходе практических мероприятий, проведенных в августе 2016 года на базе учебного центра инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации (г. Волжский):
очередного заседания Координационного комитета;
круглого стола на тему «Инженерное обеспечение армий XXI века: опыт и проблемы совершенствования. Роль и место Координационного комитета по вопросам инженерного обеспечения в развитии взаимодействия инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ»;
совместного сбора инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ;
конкурса «Инженерная формула» в рамках Армейских международных игр – 2016.
В ходе указанных мероприятий отработаны вопросы взаимодействия руководящего состава по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес, осуществлен обмен практическим опытом по реализации задач инженерного обеспечения, проведены соревнования в выполнении нормативов по инженерной разведке, фортификации, маскировке, разминированию и т.д.
Таким образом, результаты деятельности Координационного комитета в отчетном периоде, его инициативы по дальнейшему совершенствованию сотрудничества свидетельствуют об актуальности и практической значимости развития взаимодействия государств Содружества в вопросах инженерного обеспечения и имеющемся значительном потенциале на перспективу.
Главным в деятельности Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Координационный комитет) в 2016 году стала реализация решений высших органов Содружества и СМО СНГ в области топогеодезического и навигационного обеспечения вооруженных сил государств Содружества.
В ходе проведенного заседания Координационного комитета (18 мая, г. Звенигород) руководящим составом топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ были согласованы совместные шаги по развитию приоритетных направлений взаимодействия:
разработан проект Концепции развития единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ, который будет рассмотрен на очередном заседании КНШ СНГ и в последующем направлен на заседание СМО СНГ;
подготовлены предложения о совершенствовании способов применения средств топогеодезической информации, топогеодезического обеспечения и навигации в вооруженных силах государств Содружества.
Руководствуясь решениями СМО СНГ, Координационный комитет продолжил работу по развитию совместных систем взаимодействия в военной сфере в соответствии с мероприятиями:
Плана реализации Концепции навигационно-временного и топогеодезического обеспечения единой системы управления тактического звена для вооруженных сил государств – участников СНГ;
Плана основных мероприятий по реализации Концепции создания банка цифровых картографических данных на стратегические континентальные районы для вооруженных сил государств – участников СНГ.
Значительное внимание Координационным комитетом уделялось совершенствованию профессиональной подготовки органов управления и специалистов топографических служб вооруженных сил государств Содружества. Чему, в частности, был посвящен учебно-методический сбор, проведенный 19–20 мая на базе учреждений топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных в городе Москве и Московской области.
Учитывая значимость топогеодезического обеспечения в функционировании вооруженных сил государств Содружества, результаты деятельности Координационного комитета по выполнению приоритетных задач и определение новых ориентиров взаимодействия стали предметом обсуждения в ходе заседаний КНШ СНГ и СМО СНГ, а именно:
о развитии сотрудничества в формате Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств – участников СНГ;
о проекте Соглашения о сотрудничестве в области обмена геопространственной информацией в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ;
о проекте Концепции развития единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ.
В целом за отчетный период Координационным комитетом проведена значительная работа по реализации решений уставных органов СНГ, направленных на развитие профильных совместных систем взаимодействия в военной сфере.
В 2016 году основные усилия Координационного комитета гидрометеорологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при СМО СНГ (далее – Координационный комитет) были сосредоточены на решении комплекса задач по совершенствованию гидрометеорологического обеспечения вооруженных сил государств Содружества, с учетом Стратегии развития гидрометеорологической деятельности государств – участников СНГ, утвержденной Советом глав правительств СНГ 30 мая 2012 года.
За отчетный период Координационным комитетом проведен анализ выполнения требований принятых нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность и взаимодействие гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ, подготовлены предложения по совершенствованию механизма их реализации с учетом возможностей и интересов государств Содружества, которые нашли свое отражение в проекте Основных направлений развития взаимодействия вооруженных сил государств – участников СНГ в области военной гидрометеорологии до 2020 года.
Значительное внимание Координационного комитета было уделено совершенствованию системы информационного обмена между оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества, а также проведения тренировок по обмену штормовой информацией и информацией о стихийных гидрометеорологических явлениях. В этих целях в период март–апрель:
во взаимодействии с Главным управлением Связи Вооруженных Сил Российской Федерации был оптимизирован порядок связи с оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ;
во взаимодействии с Координационным комитетом начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ уточнены схемы и проверены каналы связи между узлами связи вооруженных сил государств Содружества;
совместно с оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества уточнены схемы передачи штормовых оповещений;
унифицированы и подготовлены образцы телеграмм со штормовой информацией о стихийных гидрометеорологических явлениях;
создана объединенная группа планирования и проведения тренировки, а также мониторинга системы профильного взаимодействия из представителей гидрометеорологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Главного гидрометеорологического центра Министерства обороны России, а также рассмотрены вопросы совершенствования и поддержания в актуальном состоянии объединенной информационной базы климатических данных по регионам государств – участников СНГ.
27–28 апреля и 25–26 октября Координационным комитетом проведены тренировки с органами управления и оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества по обмену информацией об опасных стихийных гидрометеорологических явлениях, позволившие объективно оценить эффективность взаимодействия органов управления, уровень подготовки специалистов и состояние каналов связи.
Полученные результаты прохождения документов показали реальную способность оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества к передаче штормовой информации, что в свою очередь является основой для дальнейшего совершенствования системы информационного обмена между оперативно-прогностическими органами гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества.
В целом Координационным комитетом проводилась последовательная плановая работа, направленная на реализацию практических интересов государств Содружества в области гидрометеорологического обеспечения вооруженных сил.
Приоритетом в деятельности Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны (далее – Координационный комитет) стали последовательные шаги, направленные на совершенствование системы обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств Содружества, создание единой информационно-аналитической системы обеспечения безопасности полетов авиации.
В ходе заседания Координационного комитета (26 апреля, г. Душанбе) его участники:
обсудили информацию о состоянии безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ за истекший год;
определили основные направления дальнейшего сотрудничества и информационного взаимодействия между уполномоченными органами министерств обороны государств – участников СНГ;
заслушали информацию о современной концепции развития систем безопасности полетов ведущих авиационных государств.
Кроме того, 26–27 апреля на базе Вооруженных Сил Республики Таджикистан проведен методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ, в котором также приняли участие представители научно-исследовательских организаций, медицинских институтов, учебных и научных центров, авиации МВД и МЧС государств Содружества, а также Межгосударственного авиационного комитета.
В ходе методического сбора обсуждены вопросы организации деятельности служб по обеспечению безопасности полетов авиации вооруженных сил государств Содружества, предотвращению аварийности, расследованию авиационных происшествий и других авиационных событий, проблемы повышения уровня безопасности полетов, снижения влияния человеческого фактора, а также проведено методическое занятие по порядку использования программных продуктов «Надежность АТ» и «Безопасность полетов» при организации сбора информации о неисправностях авиационной техники авиации вооруженных сил государств – участников СНГ.
По итогам проведения указанных мероприятий:
подготовлены и направлены в министерства обороны государств Содружества Рекомендации по предотвращению предупреждения авиационных происшествий в авиации вооруженных сил государств – участников СНГ;
определены ключевые направления дальнейшего практического взаимодействия по обеспечению безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ, что станет основным содержанием деятельности Координационного комитета на предстоящие годы.
Таким образом, деятельность Координационного комитета носила плановый характер и была нацелена на реализацию мероприятий, представляющих практический интерес для государств Содружества.
В условиях модернизации вооруженных сил государств Содружества, оснащения армии современными образцами вооружения и военной техники возросла роль военно-технического аспекта сотрудничества.
Военно-технический комитет при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Военно-технический комитет, ВТК) сосредоточил свои усилия на вопросах военно-технического сотрудничества государств Содружества, отвечающих современным потребностям вооруженных сил, реалиям их жизнедеятельности и развития.
В отчетном периоде наиболее актуальной проблематикой в деятельности ВТК стали различные аспекты организации эксплуатации (сервисного обслуживания) и войскового ремонта вооружения и военной техники (далее – ВВТ) вооруженных сил государств – участников СНГ на современном этапе.
Очередное заседание Военно-технического комитета проведено в сентябре 2016 года в рамках проведения форума «Армия–2016» на базе Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот».
Заседание ВТК было организовано в форме круглого стола по теме «Перспективы развития ракетно-артиллерийского вооружения Сухопутных войск», рассмотрены вопросы артиллерийско-технического и ракетно-технического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ.
Приоритетным направлением деятельности Военно-технического комитета, с учетом интересов государств Содружества, остались вопросы модернизации вооружения и военной техники национальных вооруженных сил государств – участников СНГ. Их решение осуществлялось в соответствии с заявками на проведение работ (поставок), поступивших от государств Содружества, на основе двусторонних и многосторонних соглашений. В частности, в течение 2016 года проводились: техническое освидетельствование, модернизация, ремонт вооружения и военной техники, поставки ЗИП в рамках функционирования ОС ПВО СНГ.
Исходя из стоящих перед вооруженными силами государств Содружества задач, актуальным направлением сосредоточения усилий ВТК стал поиск наиболее приемлемых вариантов решения проблемы обеспечения контроля за техническим состоянием запасов ракет (ЗУР, ПТУР) и боеприпасов, находящихся в эксплуатации в войсках государств Содружества, в том числе путем оказания взаимной помощи.
Таким образом, деятельность Военно-технического комитета в отчетном периоде была нацелена на развитие военно-технического сотрудничества государств – участников СНГ по направлениям, представляющим наибольший интерес, и характеризовалась стремлением четко увязывать совершенствующуюся нормативную правовую базу с практическими шагами.
В отчетном периоде Координационный комитет метрологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ при Совете министров обороны (далее – Координационный комитет) осуществлял координацию деятельности метрологических служб вооруженных сил государств – участников СНГ по реализации мероприятий Программы совместных работ по совершенствованию метрологического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2020 года (далее – Программа), предусмотренных к выполнению в 2016 году, а также по решению текущих вопросов метрологического обеспечения вооруженных сил государств Содружества.
Кроме того, Военным учебно-научным центром Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина» – базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке специалистов-метрологов вооруженных сил государств Содружества совместно с Военно-космической академией имени А. Ф. Можайского (г. Санкт-Петербург) разработаны и используются в учебном процессе программы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров специалистов-метрологов в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ.
В целом Координационным комитетом проводились мероприятия, направленные на совершенствование метрологического обеспечения вооруженных сил государств Содружества, создание и использование технической и нормативно-методической базы совместной системы метрологического обеспечения войск (сил). В ближайшей перспективе Координационным комитетом будет продолжена работа по реализации мероприятий Программы, предусмотренных к выполнению в 2017 году.
Учитывая приоритеты развития Содружества Независимых Государств, пристальное внимание СМО СНГ было уделено расширению взаимодействия в области подготовки военных кадров и развития военной науки как неотъемлемой части единого научно-образовательного пространства Содружества.
В соответствии с Решением Совета министров обороны от 23 декабря 2015 года был создан Координационный комитет по вопросам военного образования при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Координационный комитет), первое заседание которого состоялось 20–21 мая в городе Москве. На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
о развитии взаимодействия государств – участников СНГ в сфере военного образования и науки;
об Ассоциации высших военно-учебных заведений государств – участников СНГ;
о развитии национальных систем военного образования государств – участников СНГ и их возможностях для взаимовыгодного сотрудничества;
о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров для вооруженных сил государств – участников СНГ;
о развитии взаимодействия средних общеобразовательных учебных заведений с углубленной военной подготовкой (суворовских, нахимовских и других аналогичных училищ) государств – участников СНГ;
о проведении Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования;
о Международном конкурсе военно-научных работ среди курсантов и слушателей.
Проведение заседания Координационного комитета стало одним из проявлений заинтересованности стран Содружества в сохранении общего образовательного пространства и результатом последовательных шагов Совета министров обороны государств – участников СНГ по развитию взаимодействия в сфере военного образования.
По инициативе руководителей органов военного образования военных ведомств государств Содружества значительную популяризацию получили различные формы повышения интереса курсантов (слушателей) высших военно-учебных заведений государств Содружества к совершенствованию своих интеллектуальных и практических знаний. В частности:
в период с марта по май проведена Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования по:
математике (14–17 марта, г. Ярославль),
военной истории (21–25 марта, г. Санкт-Петербург),
информатике (11–15 апреля, г. Тверь),
иностранному языку (18–22 апреля, г. Кострома),
военно-профессиональной подготовке (15–22 мая, г. Рязань);
организован IV Международный конкурс военно-научных работ среди курсантов (слушателей) высших военных учебных заведений государств – участников СНГ, посвященный 25-летию СНГ;
на базе Военного Университета Министерства обороны Российской Федерации в марте проведен Международный конкурс научных и творческих работ «Женщины на службе Отечеству» среди курсантов и кадетов учебных заведений министерств обороны государств – участников СНГ;
на базе Военной академии Республики Беларусь проведен Международный семинар «Совершенствование системы изучения международного гуманитарного права в военных образовательных учреждениях государств – участников СНГ» (27–28 апреля, г. Минск).
В целом сотрудничество в области подготовки военных кадров и развития военной науки было направлено на объединение военно-образовательного и научного потенциала министерств обороны государств – участников СНГ как важнейшего фактора сохранения общности пространства СНГ.
В отчетном периоде деятельность Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работе) министерств обороны государств – участников СНГ при Совете министров обороны (далее – КРОРЛС, Комитет) была нацелена на реализацию социально-правовых и гуманитарных аспектов Концепции военного сотрудничества, а также поиск новых направлений развития взаимодействия.
Важнейшими из запланированных Комитетом мероприятий стали:
VII Международный конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Воин Содружества», (4–10 сентября, г. Москва);
морально-психологическое обеспечение совместных мероприятий полевой (морской, воздушной) выучки военнослужащих;
совместное участие творческих коллективов вооруженных сил государств Содружества в национальных и международных мероприятиях, как например, Армейские международные игры – 2016;
информирование военнослужащих государств – участников СНГ о развитии военного сотрудничества в формате Содружества;
совершенствование творческой состязательности среди различных категорий военнослужащих, ветеранов военной службы, членов их семей в рамках проведения Международного конкурса «Клуб веселых и находчивых», фестиваля народного творчества воинов вооруженных сил, «Катюша» и других мероприятий.
В целом проделанная Комитетом в 2016 году работа свидетельствует о заинтересованности министерств обороны государств – участников СНГ в сохранении общих духовно-нравственных ценностей и культурного пространства, обеспечивающих воспитание военнослужащих национальных армий.
Основные усилия Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны (далее – Военно-мемориальный комитет) в отчетном периоде были сосредоточены на:
проведении учета воинских захоронений и погибших военнослужащих;
организации паспортизации воинских захоронений;
координации выполнения мероприятий по обеспечению поисковой работы в государствах Содружества;
участии в проведении эксгумации останков погибших военнослужащих и их перезахоронении;
проведении мероприятий по установлению сведений о погибших и пропавших без вести воинов;
участии в выявлении и благоустройстве воинских захоронений, находящихся на территории других государств;
ведении работы с обращениями граждан, общественных объединений, религиозных организаций по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;
выяснении судеб пропавших без вести воинов по запросам родственников;
пропаганде подвигов военнослужащих, погибших при защите Отечества;
координации вопросов посещения ветеранами Великой Отечественной войны воинских захоронений и мемориалов.
В практическом сегменте деятельности под руководством Военно-мемориального комитета проведена совместная поисковая работа по выявлению неучтенных захоронений и непогребенных останков погибших в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, в частности – совместное проведение полевых поисковых работ личным составом 52 отдельного специализированного поискового батальона Вооруженных Сил Республики Беларусь и 90 отдельного специализированного поискового батальона Вооруженных Сил Российской Федерации на территории мемориальных комплексов «Синявские высоты и «Невский пятачок» Российской Федерации (август).
В целом деятельность Военно-мемориального комитета стала неотъемлемой частью комплексного подхода Совета министров обороны к поэтапному проведению мероприятий, посвященных сохранению памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, заботе о погибших и здравствующих ее участниках.
Учитывая пристальное внимание, которое уделяется в Содружестве физической культуре и спорту, Спортивным комитетом при Совете министров обороны (далее – Спортивный комитет) в отчетном периоде была активизирована работа, направленная на расширение и углубление сотрудничества вооруженных сил государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, а также повышение качества физической подготовки военнослужащих.
Основной площадкой для выработки и согласования общих подходов к развитию взаимодействия вооруженных сил государств Содружества в области физической культуры и спорта явилось заседание Спортивного комитета, проведенное в городе Астане 14–15 июля.
Делая акцент на планировании развития практической составляющей сотрудничества, начальники физической подготовки и спорта вооруженных сил государств Содружества:
разработали План основных направлений и мероприятий по реализации Концепции развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах государств – участников СНГ до 2020 года, который утвержден Советом министров обороны в июне;
подготовили предложения о проведении в 2017 году II Военно-спортивных игр дружественных армий, посвященных 25-летию Совета министров обороны государств – участников СНГ.
Важнейшим направлением деятельности Спортивного комитета явилась организация практических мероприятий. В рамках Спартакиады дружественных армий в 2016 году проведены соревнования по отдельным видам спорта, наиболее представительными из которых стали военно-прикладное многоборье, военное пятиборье, бокс, дзюдо. Анализ состоявшихся мероприятий свидетельствует о необходимости совершенствования организационных основ их проведения, а также увеличения числа участников состязаний, в том числе путем приглашения команд от вооруженных сил стран, не входящих в СНГ.
В целом результаты деятельности Спортивного комитета свидетельствуют о значительной заинтересованности государств Содружества в развитии сотрудничества в области физической подготовки и спорта и необходимости его дальнейшего совершенствования.
Практика прошедшего периода свидетельствует, что развивается взаимодействие министерств обороны государств – участников СНГ в вопросах правового обеспечения многостороннего военного сотрудничества.
Содержанием данной работы стали:
консультации на двусторонней и многосторонней основе;
заседания экспертных групп по доработке и согласованию проектов документов, организуемые Секретариатом СМО СНГ по решению Совета министров обороны;
участие в заседаниях экспертных групп по доработке и согласованию проектов документов, вносимых на рассмотрение высших органов СНГ;
работа с обращениями граждан по вопросам обеспечения социальных и правовых гарантий военнослужащих и членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы;
инвентаризация договорной правовой базы сотрудничества в различных сферах взаимодействия.
Таким образом, практика взаимодействия юридических служб является оправданной и востребованной, поскольку позволяет максимально согласовать общие и национальные интересы государств Содружества и в последующем исключить препятствия в их реализации.
В текущем году сотрудничество министерств обороны государств – участников СНГ в формате применения Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль» (далее – ЕС ГРЛО), обеспечения безопасности применения засекречивающей аппаратуры опознавания «Пароль» (далее – ЗАО) и ключевой документации к ней определялось целевыми установками Концепции развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания (далее – Концепция).
Сотрудничество в рамках функционирования ЕС ГРЛО осуществляется по различным направлениям, наиболее востребованными являются:
Координационное совещание представителей вооруженных сил государств – участников Соглашения об обеспечении радиолокационного опознавания воздушных, надводных и наземных объектов, оснащенных ответчиками опознавания системы «Пароль» от 26 июня 1992 года (далее – Соглашение), отвечающих за применение ЕС ГРЛО, обеспечение безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней (11 мая, Кыргызская Республика);
работы комплексной группы представителей Секретариата Совета министров обороны и вооруженных сил государств – участников Соглашения по ознакомлению с организацией применения ЕС ГРЛО, обеспечения безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней в воинских частях и подразделениях вооруженных сил государств – участников Соглашения (10–14 мая, Кыргызская Республика);
контрольный облет наземных (надводных) средств ЕС ГРЛО государств – участников Соглашения и оценки радиолокационного поля опознавания в имитостойком режиме опознавания (9–19 июля, Республика Казахстан);
ремонт и модернизация, поставка новых образцов средств ЕС ГРЛО вооружения и военной техники государств – участников Соглашения.
На прошедшем в мае на объектах Вооруженных Сил Кыргызской Республики Координационном совещании представителей вооруженных сил государств – участников Соглашения:
подведены итоги функционирования ЕС ГРЛО за 2015 год в государствах – участниках Соглашения, уточнены задачи и мероприятия на 2016 год;
одобрен проект Методики (технологии) уничтожения элементов конструкции засекречивающей аппаратуры опознавания ЕС ГРЛО «Пароль», содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
обсуждены предложения по структуре и содержанию проекта Плана реализации Концепции развития ЕС ГРЛО;
рассмотрены и одобрены предложения Секретариата Совета министров обороны по инвентаризации договорной нормативной базы в области функционирования ЕС ГРЛО.
В рамках совершенствования нормативной правовой базы сотрудничества в данной области и развития системы контроля за организацией применения ЕС ГРЛО и обеспечения безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней в вооруженных силах государств – участников Соглашения:
управлением перспективных межвидовых исследований и специальных проектов Министерства обороны Российской Федерации разработана и в июне Советом министров обороны утверждена Методика утилизации засекречивающей аппаратуры опознавания ЕС ГРЛО, применяемой в вооруженных силах государств – участников Соглашения;
а также осуществлена работа по разработке проектов:
Плана реализации Концепции развития ЕС ГРЛО;
Методики проведения тренировки по восстановлению имитостойкого опознавания в государствах – участниках Соглашения;
Положения о Координационном совещании представителей вооруженных сил государств – участников Соглашения, отвечающих за применение ЕС ГРЛО, обеспечение безопасности применения ЗАО и ключевой документации к ней.
В целом ЕС ГРЛО признана одной из самых эффективно функционирующих совместных систем военного назначения государств Содружества. Ее дальнейшее совершенствование будет определяться целевыми установками, заложенными в Концепцию развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания.
В 2016 году Совет министров обороны и его рабочие органы значительное внимание уделяли поиску и апробации новых направлений военного сотрудничества, прежде всего развитию конкурсов по полевой (воздушной, морской) выучке среди военнослужащих и подразделений вооруженных сил.
Конкурсы, проведенные в рамках Армейских международных игр – 2016, продемонстрировали, что они вносят элемент новизны и состязательности в организацию боевой подготовки и служат делу укрепления дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между военнослужащими армий Содружества, а также способствуют популяризации армейской службы. Их проведение становится традиционным и получает распространение в армиях государств – участников СНГ.
В соответствии с Решением СМО СНГ от 15 июня 2016 года организована поэтапная работа по созданию Общероссийской ассоциации Армейских игр (далее – Ассоциация):
на первом этапе планируется завершить работу по созданию региональных общественных организаций (федераций) по проведению всех конкурсов;
на втором этапе запланировано объединение сформированных общественных организаций (федераций) в национальную Ассоциацию.
В целом деятельность Секретариата СМО СНГ и координационных комитетов (координационных совещаний) при Совете министров обороны государств – участников СНГ в 2016 году обеспечила:
сохранение устойчивой динамики развития многостороннего военного сотрудничества государств Содружества;
начало поэтапной реализации Концепции военного сотрудничества
государств – участников СНГ до 2020 года;
проведение мероприятий в соответствии с Планом работы Совета министров обороны государств – участников СНГ на 2016 год и Планом совместных мероприятий на 2016 год;
выполнение решений и поручений высших органов СНГ и СМО СНГ, регламентирующих многостороннее военное сотрудничество;
плановое развитие и совершенствование совместных систем взаимодействия в военной сфере;
подготовку Совету министров обороны и Комитету начальников штабов предложений по дальнейшему развитию военного сотрудничества по приоритетным направлениям;
поиск и реализацию новых направлений и форм взаимодействия государств Содружества в военной сфере.
Активное участие министерств обороны государств – участников СНГ в текущем и перспективном планировании деятельности Совета министров обороны, его рабочих органов позволило учитывать интересы государств Содружества, определять необходимую достаточность и целесообразность разрабатываемых проектов документов и проводимых совместных мероприятий.
Насыщенность многостороннего военного сотрудничества стала результатом стремления государств Содружества к расширению партнерских отношений в широком спектре взаимных интересов.
При этом динамичное развитие национальных вооруженных сил государств – участников СНГ создает благоприятные условия для дальнейшего совершенствования военного сотрудничества как по сложившимся, так и принципиально новым направлениям взаимодействия.
Департамент по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам
