В Минске в Исполнительном комитете СНГ 20 ноября состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – Совет постпредов). В заседании приняли участие представители государств – участников СНГ, кроме Украины, первый заместитель Председателя Исполнительного комитета СНГ Гуминский В.А., секретарь Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ (далее – СОРБ), заместитель руководителя 5-й Службы, начальник управления международного сотрудничества Федеральной службы безопасности Российской Федерации Ульянов В.И., Председатель Экономического Суда СНГ Каменкова Л.Э., руководители департаментов и других структурных подразделений Исполнительного комитета СНГ.
На заседании председательствовал Сопредседатель Совета постпредов, Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества Независимых Государств Грозов А.Ю.
Совет постпредов рассмотрел следующие вопросы повестки дня:
1. Об итогах заседания Совета глав правительств СНГ и задачах Совета постпредов и Исполнительного комитета СНГ по реализации принятых документов.
2. О деятельности СОРБ.
3. О ходе реализации решений высших органов Содружества, касающихся адаптации СНГ к современным реалиям.
4. О Главе Миссии наблюдателей от СНГ на внеочередных выборах в Национальное Собрание Республики Армения.
5. О проекте повестки дня очередного заседания Совета постпредов.
В информации по первому вопросу отмечено, что на заседании Совета глав правительств СНГ рассмотрены все вопросы, включенные в повестку дня.
Главы правительств СНГ обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического взаимодействия в Содружестве и приняли 18 документов. Среди них:
Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий, которое направлено на упрощение процедур взаимопомощи, что снизит время реакции на любые возможные инциденты, связанные с использованием атомной энергии в мирных целях, и позволит повысить уровень ядерной и радиационной безопасности в целом;
Решение о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», которые касаются вопросов финансирования второго этапа Программы по объектам рекультивации в Республике Таджикистан;
Решение о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и Плане основных мероприятий по ее реализации, которые нацелены на снижение рисков зависимости от поставок и эксплуатации оборудования из третьих стран на энергосистемы государств – участников Содружества, а также стимулирование развития энергетического сектора, машиностроения и промышленности государств – участников СНГ;
Соглашение о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ, которое предполагает проведение совместных мер по развитию лесопатологического мониторинга и уровня защищенности приграничных территорий государств – участников Содружества от воздействия болезней и вредителей леса, для минимизации причиняемых ими потерь лесов и экономического ущерба;
Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, согласно которому координация работ по указанной деятельности возлагается на Межгосударственный совет по космосу как орган отраслевого сотрудничества СНГ;
Протокол об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования, который направлен на более эффективное соблюдение налогового законодательства, своевременность и полноту поступления налогов в бюджет и дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества между государствами – участниками Содружества;
Решение о Порядке распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;
Решение о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года, который определяет нормативные, правовые, технические, инвестиционные, технологические, экологические и другие мероприятия, направленные на построение региональной системы обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования;
Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи от 17 января 1997 года, актуализирующий его с учетом современного состояния и тенденций развития сотовой связи, а также изменений в законодательстве государств – участников СНГ и международных стандартах;
Решение о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2019–2020 годы, которым предусматривается проведение более 140 мероприятий, более половины из них предполагается реализовать в сфере культуры и в рамках Года 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Также приняты 7 решений финансового характера.
Очередное заседание Совета глав правительств СНГ решено провести 31 мая 2019 года в Ашхабаде.
Участники заседания, обсудив итоги заседания Совета глав правительств СНГ, в целях содействия реализации принятых документов предложили Исполнительному комитету СНГ в соответствии с Решением Совета постпредов от 10 октября 2018 года подготовить и внести на рассмотрение Совета постпредов в декабре 2018 года Совместный план мероприятий Исполнительного комитета СНГ и Совета постпредов по реализации поручений, исходящих из решений Совета глав государств (28 сентября 2018 года), Совета глав правительств (2 ноября 2018 года), Совета министров иностранных дел СНГ (27 сентября 2018 года), а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний.
Полномочным представителям государств – участников СНГ в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ предложено принять участие в подготовке и реализации мероприятий указанного Совместного плана.
По второму вопросу Совет постпредов принял к сведению информацию о деятельности Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
В информации по третьему вопросу отмечено, что в рамках Содружества приняты меры, позволившие максимально разгрузить повестки дня заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
В информации также отмечено, что Совет глав государств СНГ 11 октября 2017 года в Сочи принял Решение о Разграничении полномочий между Советом глав государств и Советом глав правительств, а также положения об Экономическом совете и Совете министров иностранных дел СНГ.
Органы отраслевого сотрудничества СНГ сосредоточились на разработке проектов, которые смогут внести вклад в расширение экономических и гуманитарных связей между государствами – участниками СНГ, в том числе на разработке документов стратегического и перспективного характера, а также на решении практических вопросов отраслевого и межотраслевого сотрудничества и взаимодействия в различных областях.
Сокращена численность сотрудников органов Содружества, финансируемых из единого бюджета СНГ.
В частности, в соответствии с решениями Совета глав государств и Совета глав правительств, принятыми в 2017 году, Экономический Суд СНГ функционирует в формате ad hoc.
Кроме того, Совет министров иностранных дел СНГ принял Общее положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей в органах СНГ. Органы Содружества, финансируемые из единого бюджета СНГ, также приняли соответствующие нормативные документы.
В информации также отмечено, что Исполнительный комитет СНГ организовал работу по актуализации Концепции дальнейшего развития СНГ к современным реалиям.
Состоялись два заседания экспертной группы (21–22 июня и 24–25 октября 2018 года), в ходе которых подготовлен в основном актуализированный проект Концепции.
Очередное заседание экспертной группы запланировано провести
12–13 декабря 2018 года в Минске.
Участники заседания, приняв предоставленную информацию к сведению, предложили Исполнительному комитету СНГ, органам отраслевого сотрудничества Содружества принять в рамках своей компетенции необходимые меры по качественному и своевременному исполнению решений высших органов СНГ, направленных на повышение эффективности деятельности Содружества. При этом особое внимание уделять обоснованности и тщательной проработке предложений для принятия решений и подписанию международных соглашений на уровне высших органов Содружества.
Совет постпредов также согласился с предложением Исполнительного комитета СНГ по кандидатуре первого заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Гуминского В.А. в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на внеочередных выборах в Национальное Собрание Республики Армения, которые состоятся 9 декабря 2018 года.
На очередном заседании Совета постпредов 18 декабря 2018 года предполагается рассмотреть вопросы:
об итогах председательства Республики Таджикистан в СНГ в 2018 году;
о Совместном плане мероприятий Исполнительного комитета СНГ и Совета постпредов по реализации поручений, исходящих из решений Совета глав государств (28 сентября 2018 года), Совета глав правительств (2 ноября 2018 года), Совета министров иностранных дел СНГ (27 сентября 2018 года), а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний;
об итогах деятельности Совета постпредов в 2018 году и о предложениях в План его работы на 2019 год с учетом приоритетных задач развития СНГ;
о предложениях в проект повестки дня очередного заседания Совета министров иностранных дел СНГ и другие.
Организационный департамент
