О сотрудничестве в области физической культуры
и спорта государств – участников СНГ
в 2018 году
Сотрудничество государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта осуществлялось в соответствии с Соглашением, принятым Советом глав правительств СНГ 25 мая 2007 года.
Координирующая роль в решении практических задач в данной сфере определена Совету по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ (далее – Совет).
В течение года Советом было организовано выполнение Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников СНГ до 2020 года (далее – Стратегия), Плана мероприятий на 2016–2018 годы по ее реализации, а также Программы развития национальных видов спорта в СНГ на период до 2020 года (далее – Программа) и соответствующего Плана мероприятий на 2018–2020 годы. Результаты мониторинга выполнения данных документов, по сложившейся практике, обсуждены на заседании Совета, состоявшемся 7–8 июня в г. Цахкадзоре (Республика Армения).
Решением Совета глав государств СНГ от 28 октября 2018 года принято Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о Всемирных играх кочевников.
Решениями Совета министров иностранных дел СНГ от 27 октября 2017 года:
утвержден План мероприятий на 2019–2020 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года;
придан статус базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» (далее – РГУФКСМиТ).
В целях подготовки вышеуказанных документов организованы 2 заседания экспертных групп:
8–9 февраля – по согласованию проектов Положения о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области физической культуры и спорта, а также Решения Совета министров иностранных дел СНГ о нем;
25–26 апреля – по доработке и согласованию проекта Плана мероприятий на 2019–2020 годы по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года.
По итогам проведения инвентаризации договорно-правовой базы по направлению сотрудничества Решение Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года о Плане мероприятий на 2015–2017 годы по реализации Программы поддержки и развития национальных видов спорта в Содружестве Независимых Государств на период до 2020 года рекомендовано признать в установленном порядке прекратившим действие вследствие его выполнения.
Состоялось одно заседание Совета 7–8 июня в г. Цахкадзоре (Республика Армения), в ходе которого рассмотрено 12 вопросов, направленных на расширение сотрудничества и согласованной политики государственных органов в области физической культуры и спорта стран Содружества. Среди них: о разработке проекта Стратегии на 2021–2030 годы; о совершенствовании работы по пропаганде здорового образа жизни; о мерах по развитию спортивной медицины и антидопинговой работы в государствах – участниках СНГ и другие актуальные вопросы, по которым приняты конкретные решения.
В целях реализации Решения Совета глав государств СНГ об адаптации Содружества Независимых Государств к современным реалиям от 16 сентября 2016 года решением Совета утвержден состав Рабочей группы по подготовке проекта Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников СНГ на 2021–2030 годы. Рабочей группой совместно с Исполнительным комитетом СНГ организован сбор и обобщение предложений по структуре проекта нового документа и основному содержанию его разделов в целях последующего представления на согласование членам Совета.
Обсудив плановую реализацию Стратегии и Программы, члены Совета пришли к выводу, что в государствах принимаются необходимые меры по выполнению вышеназванных документов. В 2018 году проведено около 120 различных спортивных мероприятий международного и регионального уровней – это соревнования и фестивали, тематические конференции и круглые столы, осуществлялись совместные действия по развитию физической культуры и спорта, созданию условий для сохранения национальных видов спорта, их популяризации, а также пропаганды здорового образа жизни в государствах – участниках СНГ.
Советом совместно с Исполнительным комитетом СНГ оказывалось организационное и информационное сопровождение ряда таких мероприятий. Так, при финансовой поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ с 4 по 8 ноября в Перми (Российская Федерация) прошел VI Международный фестиваль школьного спорта стран Содружества. Юношеские сборные из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Приняли участие в соревнованиях по семи видам спорта: баскетбол, баскетбол 3x3, волейбол, мини-футбол, бадминтон, настольный теннис и шахматы.
Традиционно в сентябре в Иссык-Кульской области (Кыргызская Республика) состоялись XVIII Международные Иссык-Кульские спортивные игры под девизом «Азия – регион сотрудничества и мира». В состязаниях приняли участие 2500 спортсменов из стран СНГ, Китая, Литвы и Германии. Медали разыгрывались в 18 видах спорта: волейбол, пляжный волейбол, гиревой спорт, легкая атлетика, мини-футбол, пляжный футбол, настольный теннис, плавание, пляжная борьба, перетягивание каната, пляжное самбо, армрестлинг, мас-рестлинг, стритбол, дартс и другие виды спорта. Сильнейшие спортсмены продемонстрировали свое мастерство в традиционном конкурсе «Баатыр Иссык-Куля», включавшем соревнования по национальным видам спорта – бука тартыш (перетягивание каната), таяк тартыш (перетягивание палки или мас-рестлинг), борьба курош и другие.
С 12 по 16 декабря 2018 года в Московской области прошел II Фестиваль «Спортивная семья», в котором состязались в различных спортивных дисциплинах команды из 9 государств – участников СНГ.
Получили поддержку Совета III Всемирные игры кочевников, которые состоялись 2–8 сентября 2018 года в Кыргызской Республике, V Открытый Кубок СНГ – Кубок мира по таэквондо (ITF), который прошел с 30 ноября по 2 декабря в Минске, а также подготовка I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии», запланированных к проведению в феврале 2019 года в городе Южно-Сахалинске (Российская Федерация), и II Европейских игр, которые готовится принять Минск с 21 по 30 июня 2019 года, а также многие другие мероприятия.
Информация об основных итогах мероприятий в оперативном режиме размещалась на интернет-ресурсах СНГ, а также государственных органов в области физической культуры и спорта.
В целях обеспечения деятельности базовой организации в области физической культуры и спорта налажена работа по согласованию проекта Положения об Общественном совете базовой организации, формированию его состава, а также сборе предложений в проект Плана работы данного совета на 2019 год.
На заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – СППП) 10 октября 2018 года был представлен Отчет о деятельности Совета.
По материалам Отчета статья первого заместителя Министра спорта и туризма Республики Беларусь «Спорт – то, что нас объединяет: о деятельности Совета по физической культуре и спорту в СНГ» подготовлена для размещения в Международном научно-аналитическом журнале Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ «Диалог: политика, право, экономика» № 3 (10)'2018.
По инициативе Российской Федерации Исполнительным комитетом СНГ совместно с Министерством спорта Российской Федерации начата проработка идеи проведения Игр стран Содружества, которая была поддержана на заседании Совета глав государств СНГ 28 сентября 2018 года в Душанбе. В Заявлении о Всемирных играх кочевников отмечено стремление организовать Игры стран СНГ на основе Фестиваля национальных видов спорта, с включением в программу Фестиваля дополнительно наиболее популярных в странах Содружества олимпийских и неолимпийских видов спорта.
8 октября состоялась встреча Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С.Н. и Министра спорта Российской Федерации Колобкова П.А. К встрече была подготовлена соответствующая справка, содержащая информацию о наиболее значимых массовых спортивных мероприятиях стран Содружества. Проанализирована целесообразность учреждения нового мероприятия – Игр стран Содружества, а также возможные формат и сроки проведения этих Игр.
Исполнительным комитетом СНГ совместно с Министерством спорта России разработан проект Положения об Играх стран СНГ, который планируется в 2019 году внести в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества. По предложению Министерства спорта Российской Федерации в программу мероприятия могут войти соревнования по следующим видам спорта:
олимпийские: баскетбол 3х3, бокс, волейбол, гандбол, гребной спорт, дзюдо, каратэ, легкая атлетика, плавание, спортивная борьба и мини-футбол;
неолимпийские и национальные: армрестлинг, городошный спорт, гиревой спорт, кореш, мас-рестлинг, перетягивание каната, самбо, танцевальный спорт, тайский бокс, шахматы и шашки.
Реализация проекта планируется в 2020 году.
В целях выполнения положений Стратегии, направленных на создание эффективной системы противодействия применению допинга в спорте, развитие спортивной науки и спортивной медицины, технологий и технического обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, Советом налажен обмен опытом выстраивания антидопинговой работы в государствах СНГ. Информация о мерах по развитию спортивной медицины и антидопинговой работы в Республике Беларусь размещена на Интернет-портале СНГ.
Членами Совета изучен опыт модельного законотворчества Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, направленный на формирование правовых основ физической культуры и спорта. Достигнута договоренность оказывать содействие МПА СНГ в разработке проектов модельных законов «О школьном спорте» и «О противодействии применению допинга в спорте».
В течение года на Интернет-портале СНГ в разделе «Гуманитарное сотрудничество. Физическая культура и спорт»:
актуализировались Перечень нормативных правовых актов государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта и Единая база объектов спорта заинтересованных государств – участников СНГ для совместного использования при подготовке и проведении спортивных мероприятий;
размещены аналитические материалы:
о заседании Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств 7–8 июня 2018 г. в г. Цахкадзоре, Республика Армения;
об основных итогах выполнения Плана мероприятий на 2015–2017 годы по реализации Программы поддержки и развития национальных видов спорта в Содружестве Независимых Государств на период до 2020 года;
о совершенствовании работы по пропаганде здорового образа жизни в Республике Беларусь;
информация о деятельности Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ.
Заседание Совета широко совещалось в средствах массовой информации государств – участников СНГ.
В соответствии с программой заседания члены Совета ознакомились с работой Главного спортивного комплекса и канатной дороги Цаxкадзора, а также посетили Национальный Олимпийский комитет Армении.
В рамках заседания состоялось подписание Плана совместных мероприятий между Министерством спорта и по делам молодежи Республики Армения и Комитетом по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан в области физической культуры и спорта.
Задачи, поставленные на 2018 год, выполнены.
Основные задачи на 2019 год:
качественное выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников СНГ до 2020 года;
плановая реализация Программы поддержки и развития национальных видов спорта государств – участников СНГ на период до 2020 года, в том числе подготовка и проведение II Фестиваля национальных видов спорта и игр государств – участников СНГ;
поддержка деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта;
подготовка проекта Стратегии развития физической культуры и спорта государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества;
проработка инициативы учреждения и организации на пространстве Содружества масштабного спортивного мероприятия, направленного на развитие массового спорта и подготовку спортивного резерва, – Игр стран Содружества. Разработка проекта Положения об Играх и внесение его в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества.